政黨政治共識危機：街頭運動與軍事政變
——泰國民主困境的一種解析

葉麒麟

(華僑大學 國際關系學院，福建 廈門 361021)

泰國自1932年通過一群留學英國歸來的青年軍官發動軍事政變而建立起君主立憲政體，開啟了民主化進程。然而，隨后的民主化可謂是命運多舛，泰國絕大多數時段都處于軍人政權統治之下，而民主時段則很短暫，通過民主選舉上臺的文人政府都沒有任滿一屆。泰國民主的這一番境遇在1992年的“五月事件”之后，似乎出現了轉機。尤其是在1997年新憲法頒布之后，泰國連續出現了任滿一屆的川立派和他信文人政府，這讓民主化研究者非常自信地認為，泰國已經擺脫了之前軍人威權政權與民主政權交替的困境，全球第三波的民主已經在泰國扎穩腳跟。然而，2006年至今，一系列的街頭運動再次攪亂泰國政局，2006年9月和2014年5月的兩次軍事政變讓泰國民主出現崩潰現象。這不僅打碎了民主化研究者一廂情愿的美夢，而且使得泰國再次成為民主化研究的重要對象。

民主化被視為一種以西式“黨爭民主”為形態的政治轉型和穩固的進程，而軍人、國王以及不平等的社會經濟結構又被視為泰國民主生活中獨特的環境要素。那么，這里便面臨一個問題：泰國自2006年以來的民主困境是特殊個案，還是亨廷頓所謂的第三波民主化的普遍現象？換言之，泰國的民主困境是泰國上述獨特要素使然，還是西式“黨爭民主”本身的內在弊病使然？這涉及如何理解和剖析泰國民主困境的形成機理問題。為此，本文試圖通過厘清西式“黨爭民主”的內部要素與泰國獨特的環境要素之間的關系，來理解和剖析泰國民主困境的形成機理，以揭示出泰國民主困境的癥結所在。……