天津對外服務貿易現狀分析

[摘 要]隨著服務貿易開放度的加大，天津服務貿易規模持續擴大，天津服務貿易發展推動了天津對外貿易的整體發展，優化了天津對外貿易結構。從服務貿易總體規模、傳統服務貿易領域、新興服務貿易領域等方面進行實際數據分析，就天津服務貿易發展提出政策建議，以進一步提高天津服務貿易的發展質量和發展水平。

[關鍵詞]對外服務貿易；傳統服務貿易；新興服務貿易；天津

[中圖分類號]F74

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-3283（2018）08-0032-03

Abstract： With the increasing openness of service trade， the scale of service trade in Tianjin continues to increase. The development of service trade in Tianjin has promoted the overall development of Tianjins foreign trade and has optimized the structure of Tianjins foreign trade. This paper analyzes the actual data from the aspects of the overall scale of trade in services， traditional trade in services and emerging trade in services and puts forward policy recommendations for the development of trade in services in Tianjin， with a view to promoting the quality and level of development of trade in services in Tianjin.

Keywords： Foreign Trade in Services；Traditional Trade in Services；Emerging Trade in Services

[作者簡介]張慧穎（1979-），女，漢族，天津人，副教授，研究方向：國際貿易。

一、引言

天津作為服務貿易創新發展試點城市，服務貿易發展良好，其中出口逾百億美元，年增長幅度超過10%。天津市政府出臺一系列有關推進服務貿易發展的政策措施，目的是實現天津服務貿易規模擴大、結構優化、優勢形成的目標。目前隨著服務貿易開放度的加大，天津的服務貿易穩定發展，全市服務貿易進出口總額居全國的第八位。

二、天津對外服務貿易總體狀況分析

（一）天津在全國服務貿易中的地位穩定

2013—2016年，在全國服務貿易的排名中，北京、上海、廣東屬于第一梯隊，服務貿易所占比重較高，規模較大，進出口總額呈現提升態勢。2016年上海服務貿易進出口總額達到1450.24億美元，占比22.10%；北京為1357.10億美元，占比20.68%；廣東為1121.28億美元，占比17.09%，分列全國服務貿易的前三名。江蘇、浙江、山東屬于第二梯隊，服務貿易發展穩中有升。福建、天津屬于第三梯隊，2013年天津服務貿易進出口總額在全國總排名為第七位，2014—2016年天津服務貿易進出口總額在全國總排名均為第八位。天津服務貿易規模與貨物貿易規模在全國的位置基本上是一致的。

從近4年數據可以看出，天津在全國服務貿易中的地位穩定。2013年天津服務貿易進出口總額為188.4億美元，占全國比重為2.8%；2014年為186.84億美元，占比為3.14%；2015年為206.8億美元，占比為2.9%；2016年為177.22億美元，占比為2.7%。無論是服務貿易總量還是在全國所占比重，天津均是保持穩定的狀態，沒有大幅度波動。天津服務貿易的整體發展狀況和在全國的地位是其服務業產業基礎和產業結構的體現。

以2016年數據為例，服務貿易排名前三位的省市分別是北京、上海、廣東，其服務貿易進出口總額是天津的6-8倍。可見天津和排名前三位的省市相比，服務貿易方面的差距還是較大。因此，天津服務貿易整體規模和貿易結構需要加強。

（二）服務貿易增長率波動較大，出口增長相對緩慢，進口增長相對穩定

2014—2016年，全國主要省市的服務貿易增長率波動較大。2014年全國服務貿易進出口總額同比增長率為-2.34%，服務貿易進出口總額呈下降趨勢；2015年全國服務貿易進出口總額同比增長率為9.13%，服務貿易進出口總額呈上升趨勢；2016年全國服務貿易進出口總額同比增長率為-7.96%，服務貿易進出口總額相比2015年呈下降趨勢，較接近于2014年進出口總額。天津服務貿易進出口總額同比增長率基本與全國保持一致的波動趨勢，2014年進出口總額同比增長率為-0.83%，2015年為10.68%，2016年為-14.3%。2015年是全國服務貿易發展較好的一年，各主要省市的服務貿易進出口同比增長率均為正數，且較大幅度高于全國的整體增長率水平。2016年各主要省市的服務貿易進出口同比增長率呈下降趨勢。

2016年，除北京、上海外，其他服務貿易主要省市包括天津，出口同比增長率呈下降趨勢，且波動幅度較大，2016年天津的出口同比增長率為-33.04%。

2014—2016年進口同比增長率主要呈現為正數，服務貿易進口總額呈現穩步增長的態勢。2016年天津的進口同比增長率為2.41%。

因此，就天津服務貿易發展而言，服務貿易的進出口呈現不平衡的增長趨勢，在進口服務貿易穩步發展的同時，要重點強化發展出口服務貿易。

三、天津對外服務貿易基本特點

按照世界貿易組織的分類標準，服務貿易主要涉及商業服務、通訊服務、建筑及相關的工程服務、分銷服務、教育服務、環境服務、金融服務、與醫療有關的服務與社會服務、旅游及與旅游有關的服務、娛樂文化和體育服務、運輸服務、其他服務等12大領域。天津對外服務貿易結構呈現出以下特點：

（一）傳統服務貿易領域

1.運輸和旅游服務貿易項目所占比重過半，但是呈現逆差趨勢

天津服務貿易中傳統服務貿易進出口總額在全市服務貿易進出口總額中占據重要比例。2013—2016年，運輸和旅游是天津服務貿易進出口的兩大項目，在全市服務貿易中所占比重過半，無論是從進出口總額方面還是從占比方面，要遠遠高出建筑、金融、計算機和信息等新興服務貿易項目。建筑、保險、金融、計算機和信息、技術等新興服務貿易項目在天津服務貿易中所占比重較低。

在2016年，旅游服務無論出口還是進口，其比重居于首位，運輸服務的出口和進口，其比重居于第二位。旅游服務貿易和運輸服務貿易兩個項目的進出口比重加總為66.23%，出口比重加總為52.9%，進口比重加總為73.99%，這兩大傳統服務貿易項目在天津服務貿易項目中優勢比較突出。但是從2016年數據看，這兩大項目均表現出服務貿易逆差的趨勢，尤其是旅游服務貿易，其服務貿易逆差額達到40.51億美元。

從以上分析可以看出，天津服務貿易無論進口還是出口，均以運輸和旅游傳統服務貿易項目作為支撐，而運輸和旅游均屬于勞動密集型和資源密集型產業。因此，天津服務貿易依然是以傳統的勞動密集型和資源密集型產業為發展基礎，涉及資本密集型服務的項目對天津服務貿易貢獻度較弱。

2.旅游服務貿易進出口增長呈上升趨勢，運輸和其他商業服務貿易進出口增長呈下降趨勢

在傳統服務貿易項目中，除了運輸和旅游兩大服務貿易項目之外，其他商業服務的進出口總額和所占比重也是相對較高的。2014—2016年，旅游服務貿易的進出口同比增長率分別為-9.94%、14.58%、48.02%，基本呈現上升的態勢；運輸服務貿易的進出口同比增長率分別為52%、15.39%、-59%，其他商業服務貿易的進出口同比增長率分別為208.95%、-9.56%、-78.88%，基本呈現下降的態勢。

從以上分析可以看出，運輸和其他商業服務這兩個傳統服務貿易項目的進出口增長的優勢在弱化，而旅游服務貿易項目相對其他兩個傳統服務貿易項目進出口增長態勢良好。

（二）新興服務貿易領域發展勢頭良好，但占比有待提高

1.建筑服務貿易項目進出口增長率呈現上升趨勢

建筑服務貿易項目2014—2016年的進出口同比增長率分別為-7.89%、68.57%、39.75%，從負增長態勢轉變為正增長態勢，且增長率較高。

2.金融服務貿易項目進出口增長率呈現上升趨勢

金融服務貿易項目2014—2016年的進出口同比增長率分別為-25%、0%、146.67%，從負增長態勢轉變為正增長態勢，且增長率較高。

3.電信、計算機和信息服務貿易項目進出口增長率呈現下降趨勢

電信、計算機和信息服務貿易項目2014—2016年的進出口同比增長率分別為32.01%、10%、-11.36%，進出口增長率呈現下降趨勢，從正增長態勢轉變為負增長態勢。

4.文化和娛樂服務貿易項目進出口增長率呈現上升趨勢

文化和娛樂服務貿易項目2014—2016年的進出口同比增長率分別為110.53%、75%、104.29%，增長率較高。

從以上分析可以看出，在新興服務貿易項目中，除了電信、計算機和信息服務貿易項目進出口增長率呈現下降趨勢以外，建筑、金融、文化和娛樂等服務貿易項目進出口增長率呈現上升趨勢，并且文化和娛樂服務貿易項目表現比較突出。文化和娛樂服務貿易項目的良好發展態勢是以天津電影音像產業為發展基礎的。新興服務貿易發展是以地區現代服務產業為基礎的，天津的資本密集型和技術、知識密集型為主的現代服務業發展還處于起步階段，發展勢頭良好，但是總量基礎還不能滿足新興服務貿易需求。

四、天津對外服務貿易發展建議

（一）推進服務貿易領域供給側結構性改革

天津服務貿易在全國服務貿易領域處于第三梯隊，無論是服務貿易總量還是服務貿易結構都落后于北京、上海、廣東，究其原因是由于天津的現代服務業發展比較落后。推進天津服務貿易發展，就要從根源上解決問題，優化天津服務貿易發展的產業基礎，大力推進天津現代服務業的發展。尤其是在“京津冀一體化”戰略下，可以就北京、天津、河北三個省市的現代服務業資源和優勢進行整合，優勢互補，擴大天津現代服務業規模，提升天津在現代服務業產業鏈的層次，推進服務貿易領域供給側結構性改革。

（二）加大培育服務貿易市場主體的力度

天津服務貿易市場主體實力偏弱，缺少服務貿易龍頭企業，缺乏自主知識產品、品牌和核心競爭力。天津要加大培育服務貿易市場主體的力度，有重點、有目標地在各個服務貿易領域進行突破，爭取在每個重點服務貿易領域均能培養出具備國際競爭力的龍頭企業；同時制定服務貿易支持政策，不斷促進服務貿易企業發展，爭取在每個服務貿易領域均能形成自主品牌、自主知識產權和核心技術，提升天津服務貿易企業的層次和地位。

（三）加大對天津服務貿易領域的專門人才培養

相對于北京、上海、廣東等省市，天津在現代服務業和服務貿易領域缺乏中高級的專門人才和具有熟練操作技能的高技術技能型人才，天津在現代服務業上的人才儲備沒有完全滿足天津服務貿易領域的發展需求。要加大對天津服務貿易領域的專門人才培養，提高服務貿易領域專門人才的供給質量和供給數量；加強天津在服務貿易領域中高級人才的培養。

（四）不斷探索創新服務貿易發展新模式

在“互聯網+”戰略下，不斷探索創新服務貿易發展新模式。依托信息化、智能化的技術背景，可以在數據分析、電商平臺、互聯網營銷推廣等方面進行服務貿易新業態新模式的創新，鼓勵服務外包企業形成信息技術優勢，拓展服務外包產業，促進離岸服務外包發展。

注釋：本文數據均根據天津商會提供的2013—2016年服務貿易數據整理/計算所得。

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（責任編輯：郭麗春 梁宏偉）