張麗 張建
摘要:林業工程發展作為當前我國環境工程建設與保護發展過程中重要的工程建設部分之一,在實際進行建設和創新發展的過程中,加強林業資源的現代化、系統化建設是非常關鍵的。林業工程與林業資源之間起著相互聯系、相互依存的關系,林業資源是林業工程發展的重點資源,而林業工程一系列管理工作的落實影響到了林業資源發展方向。本文基于林業工程發展與林業資源之間關系進行分析,對于實際兩者工作的提升有著一定的借鑒意義。
關鍵詞:林業工程;林業資源;發展解析
新形勢下,林業工程發展與林業資源創新發展是我國在全力促進環境工程建設和發展過程中而重點進行的工作,對于促進我國環境保護和維持生態平衡,為人類生產生活創造良好的環境起著非常重要的作用。林業工程發展與林業資源之間存在著相互聯系的關系,在實際進行發展的過程中,當地政府、社會各界等為兩者發展提供了強有力的資金和政策支撐。但是,由于我國現代化環境保護體系建設不成熟,環境保護工作處在探索的關鍵階段,在這一階段有效權衡林業工程發展與林業資源之間的關系,優化資源配置、有效調配等方面給現實工作帶來了困難。基于以上問題的出現,當前我國在林業工程保護工作進行的過程中,林業資源遭到了很大的破壞,引起了強烈的社會反映。林業資源作為林業工程的組成部分,在林業資源遭到破壞的基礎上,林業工程實際高水平管理發展同樣受到了挑戰,林業工程陷入了發展困境。而就現今我國為了實現可持續發展,必須認識到林業工程發展的重要性,強化林業資源的重點保護,以此為林業工程的健康、穩定管理發展發揮重要支撐作用。
一、強化林業資源保護的有效措施分析
(一)積極促使林業資源保護機制完善,提升保護控制力度
林業工程作為一項系統化的工作,在實際進行工程保護過程中,從林業資源保護工作層面上出發,同樣應認識到不同林業資源保護力度和保護方式不同,基于多元化林業資源保護工作存在的現狀下,積極促使林業資源保護機制完善,提升保護控制力度是當前非常必要的工作,通過強有力的制度建設為林業資源保護創建良好的制度環境。對于我國當前而言,促進林業資源保護機制完善是一項比較困難的工作,保護機制健全完善受到了當地政府、林業資源周邊人民群眾、相關管理部門等的阻礙,利益糾葛導致機制健全工作實際進行存在很大的困難。就現實存在困難分析基礎上,并不能阻礙健全林業資源機制建設的步伐,林業管理部門應積極發揮核心引導作用,對上獲得政府的資金和政策支撐,對下積極與相關部門溝通、交流,明確利益劃分的標準,將林業資源管理義務與利益緊密的聯系在一起,多方面調動林業資源,積極引進現代化信息技術在林業資源保護機制中的應用,促使林業資源保護工作與所在地林業區域政策體系聯系在一起,重點促使制度建設完善為機制的落實發揮支撐作用。
(二)積極強化科學技術的使用,創新林業保護資源運用
在新時期林業資源保護工作進行的過程中,認識到林業資源保護方式的選取、保護措施的制定同樣需要與時俱進,所以將時代科學技術應用于林業資源保護工作中具有非常重要的現實意義。就大量的林業資源保護現狀而言,將科學技術應用于林業資源保護工作中取得了非常大的進步,同樣開啟了林業資源保護的新局面,不但為林業資源設置了全新的保護屏障,而且科學技術提升了林業資源的利用率,降低了林業資源的浪費水平。科學技術促進林業繁榮發展成為新時期發展的重要方式,如,科學技術促使部分林業苗木健康生長、生長速度加快、突破了種植地域環境帶來的限制、新品種的開發、頻臨林業品種的保護和繁殖等方面,科學技術得到了重要展現。整體上而言,林業工程發展中,科學技術應用于林業資源保護工作中具有非常重要的現實意義。
(三)重視協調與林業資源周圍群眾關系,創建良好的社會環境
林業資源在創新保護工作中,重點必須強化林業資源所在地區周圍群眾與林業工程資源保護之間的關系,構建良好的福利政策和補貼政策,積極將當地人員納入到林業資源保護體系中,不可單純的設置屏障,將當地人員分割在林業資源保護工作之外,這樣將會導致當地人員群眾對保護工作產生嚴重的抵制現象。而且,大量的現實證明,當地人員納入到林業資源保護工程中是必不可少的一項工作,林業管理部門積極協調與周圍人民群眾之間的關系,組織人員深入群眾內部,強化宣傳和培訓學習工作,提升人民群眾對林業資源保護的認識力度,從當地人民群眾層次上為林業資源保護工作有效進行發揮促進作用。
二、林業資源保護水平提升基礎上林業工程發展措施分析
首先,積極強化優良樹種的種植和管理。現代林業工程創新發展和建設水平提升過程中,優先選擇種植優良樹種,提升樹種的存活率,按照林業工程發展目標和相關種植規定,提升優良樹種種植數量,強化種植質量提升,做好種植培育防護工作,在林業工程內部建立良好的樹種循環關系。其次,合理選擇整地方法,創建良好的植樹造林條件。林業工程在拓展建設的過程中,選擇和有效清理植樹造林環境,保證種植林木表面的清潔度,提升種植土壤的物理性能,在土壤肥力增加的基礎上,為樹種成活率提升奠定基礎。且整地工作要不斷強化局部整地與全面整地之間的有效結合,嚴格根據不同地區自然地理環境制定合適的植樹造林方案,以此提升植樹造林效率。此外,多方面應用造林方法,通過使用種子撒播、繁殖造林法、移栽造林法等多元化的方法,應用于造林工程中,多種方法之間優勢互補,提升造林的成活率,以此能夠有效降低植樹造林過程中部分樹種對環境適應能力降低而出現大量損害的現象,強化人員和技術投入,多方面構建工程保護和開展資金支撐體系,通過社會資金、市場資金、政府資金等構建多元化資金體系,以此積極引進新技術使用,提升工程建設和拓展水平。
(一)保護林業資源的有效手段
(1)建立林業資源保護機制
要從實際出發,提高林業資源保護工作的高效性與持續性,頒布相關林業資源保護政策及相關制度,確保林業資源保護工作實時、有效,并滿足林業資源保護的多樣性。會澤縣應繼續做好天然林的資源保護工作,穩步進行退耕還林工作,重視巖溶地區的石漠化治理與自然保護區的建設。值得注意的是,會澤縣的經濟發展離不開礦業的繁榮,但是采礦必然會在一定程度上對森林資源造成破壞,對此,必須協調好經濟發展與森林資源保護的關系。
(2)采取林業分類經營措施
在進行林業經營管理時,應堅持分類區劃、分類指導的原則,嚴管公益林,結合集體林權制度改革工作,正確引導山區群眾充分利用國家政策,加速建設用材林基地工程,提升現有商品林資源質量,增加可利用資源數量。例如:會澤縣應充分利用全縣光、熱、水資源,做好生態環境的同時,大力發展珍貴用材林和以核桃為主的100萬畝干果經濟林及林下資源,實現經濟與生態的雙贏。
(3)加強林政執法管理工作
在進行林業資源管理的過程中,應嚴格實行森林采伐限額制度,加大林政管理工作力度,嚴厲打擊濫砍濫伐、毀林開荒、非法侵占林地等犯罪行為,控制森林資源的低價值消耗,減少林地的流失,保護好現有森林資源。同時,應加強林業法制隊伍的建設,提高隊伍素質與執法水平。
(4)健全森林資源信息檔案
當前,必須充分利用森林資源調查數據,建立健全森林資源信息檔案,使得調查成果直接為林業生產、管理與執法服務;同時,設立監測樣地,定期進行動態監測,從而及時更新森林資源檔案數據。
三、促進我國林業工程的產業化發展
(一)林業工程的產業化模式
(1)合作經濟組織+林戶
這個發展模式的主要特點為將家庭作為最基本的生產單位,在相同的區域范圍之內,各個家庭之間相互合作,從而形成規模化的生產。家庭的主要任務就是負責生產,然后通過經濟組織進行產品的銷售,同時還能夠實時了解到銷售的具體情況,這種生產模式比較適合使用在經濟相對落后的地區,其主要優勢為投資成本少、經濟效益好。
(2)企業+林戶
這一發展模式是以企業為主導,以林戶生產為基礎,實現訂單式的生產。這種發展模式具備專業化較強的密集型生產的特點,林戶根據企業的要求來進行生產,企業回收林戶產品,并對林戶產品進行再次加工,從而使產品升值,獲得利潤。由企業提供訂單,林戶根據訂單來完成生產,這種方式降低了林戶的經營風險,同時也為企業降低了生產成本,可謂一舉兩得。
(3)林業專業技術協會+林戶
在這種生產經營模式之下,技術協會要對林戶提供技術、信息和銷售等方面的支持,技術協會的主要功能就是為林戶提供技術推廣服務。
(二)促進平原林業工程產業化發展的措施
(1)制定相關政策,優化產業結構
人工林在平原地區林業發展中發揮著重要的作用,要有效地緩解木材供需矛盾,政府應該積極地制定并實施有關的合理的政策,給予技術以及經濟上的支持。要堅持生態效益與經濟效益的和諧統一,通過相關的扶持政策大力的發展綠色產業,對企業產業結構調整進行有效的引導和全面的監督,為其可持續發展奠定堅實的基礎,要整合社會各方的力量不斷地拓寬投資融資渠道,吸引更多的投資促進林業的深入發展。要積極的促進林業綠色產業向著聚集化的方向發展,努力的實現其資源的集約化,對林產品加工業進行適當的引導,使其緊緊的圍繞生態開發園進行集中的生產,不斷的優化產業結構,大力的促進產業結構升級,使產業布局更加科學合理。作為林業主要的投資主體,貿易商、企業以及農戶應該樹立責任意識和主體意識,積極的發揮自身在林業發展中的作用,不斷的優化配置資源,適當的調整產業結構,深化林業金融建設,實現經濟的成功轉型。
(2)健全市場機制,進行有效調節
要維持穩定的市場秩序,創設良好的市場環境,促進活木林市場的深入發展。首先,要制定合理的交易規則,對轉讓的一系列內容進行明確的規定,推進轉讓程序的規范化,為活立木交易活動創建良好的秩序;其次,要不斷地完善價格引導機制,使活立木充分的遵循市場規律以更加合理的價格對產品的實際價值進行反映,實現交易的公平、平等,使市場更加的活躍,更加良性的深入發展;最后,要以適當的激勵政策促進活立木的交易,使交易成本有效地降低,切實實現對有關利益方合法權益的保障。
(3)加強服務設施和服務機構建立
政府應該積極地構建區域性林業服務中心,并合理的設置服務窗口,以更加豐富的功能服務于林業的產業化發展。另外,應該在林業成果展示廳方面投入更大的力度,并堅持合理的林業發展理念,使服務中心的效能得到最大化的發揮,并積極地開展相關的培訓咨詢工作,為林農文化素質、技術技能的提高提供更多的可能,一方面能夠緩解當地的人口壓力,切實的解決就業問題,另一方面也能為更好的服務于具有較高科技含量的林業企業,為其培養大量的優秀的專業性林業人才,為優化產業結構做好充足的準備工作,實現林業發展的國際化,跟上時代發展的步伐。要將各方的力量整合凝聚起來,打造具有較高專業性的人才隊伍,并成立相關的認證中心。
小結:
綜上所述,林業工程發展與林業資源之間存在著相互聯系的關系,在實際強化林業資源保護工作工程中,基于林業資源提供的良好支撐條件基礎上,從強化優良樹種種植管理、合理選擇整地方法以及多方面應用造林方法,相互結合,促使林業工程得到有效管理,提升林業工程管理水平,符合新時期環境保護需求。
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