現代職業教育背景下國際化辦學理念的嬗變與實踐

王春絮 李夢秀 馬韶君

摘 要 國際化辦學是我國應用技術大學參與構建國家現代職業教育體系的重要組成部分。以天津中德應用技術大學國際化辦學實踐為案例，從歷史向現代的國際化辦學理念嬗變為切入點，分析我國地方應用型高校的“一基準、三模式、五聯動”國際化人才培養實踐路徑，對實現新建省域高校由“引進高等教育資源”向“輸出特色高等教育資源”的轉型發展、地方高校推進國際化辦學特色、實現國際化辦學示范成效具有借鑒意義。

關鍵詞 應用技術大學；國際化辦學；理念嬗變；示范成效；天津中德應用技術大學

中圖分類號 G719.2 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2018）27-0069-05

當前，以人工智能、機器人為核心的新工業革命不斷催生傳統產業轉型和新興產業發展，不斷顛覆和重塑人們的生活習慣和思維方式，這種新經濟發展模式成為現代職業教育的動力引擎和導向目標，體現在勞動力市場的國際化需求和技術技能型人才國際間流動不斷提升[1]，職業教育國際化便成為我國高等院校應對轉型期經濟變革與時代需求銜接的戰略選擇。2014年教育部等六部門在《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020）》中提出要“服務國家對外開放戰略”，建設“中國特色、世界水平的現代職業教育體系，到2035年基本完成職業教育現代化”的目標，在十九大報告中提出“完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作”，對新時代職業教育國際化提出了更高的要求。

“教育國際化”并不陌生，奈特（Knight）早在2004年就提出高等教育國際化是在院校和國家兩個層面，把國際、跨文化和全球等維度整合到高等教育的目的、功能或傳遞的過程[2]。德國基爾應用技術大學赫爾穆特·迪斯波特（Helmut Dispert）教授則認為高等教育國際化是一個集教育、研究、服務為一體的國際性跨文化的整合過程。由此可見，職業教育國際化的本質是按照國際職業教育界通行的理念、準則和規范指導辦學，加強國際間的交流和合作，從而提高辦學水準， 培養具有國際視野和國際理解能力人才的過程。職業教育國際化是全球化背景下職業教育發展的一種基本趨勢，特別是對于我國一批新建應用型本科高校而言，其也是發展世界一流應用技術大學的必然路徑。作為國內最早引入德國“雙元制”模式、具有30多年國際化辦學經驗的天津中德應用技術大學，始終致力于國際化教學理論研究、教學改革實踐突破、人才培養路徑創新，并取得了顯著成效。研究我國第一所應用技術大學國際化辦學理念嬗變，探討我國應用型高校職業教育國際化人才培養路徑，對國家現代職業教育改革創新示范區創新實踐意義重大。

一、理念嬗變：應用技術大學國際化辦學定位

職業教育政策引領我國應用型高校建設的發展導向和選擇，為響應京津冀協同發展、“中國制造2025”“一帶一路”等國家戰略，孕育發展戰略性新興產業，培養與現代高端制造業和服務業相協調的本科層次技能型人才，2015年我國建立了國內第一所本科層次職業教育應用型高校——天津中德應用技術大學[3]。天津中德應用技術大學是我國職業教育領域第一所應用技術大學，同時也是我國與德國、日本、西班牙三國政府在職業教育與培訓領域最大的合作項目，其國際化辦學理念從建校伊始延續至今，并先后歷經由“引進來”向“走出去”的動態化國際辦學理念嬗變。

（一）首創雙元制本土化，形成國際化辦學的傳統與基因（1985-2009年）

20世紀80年代初期，國家從發展國內職業教育戰略高度提出，借鑒德國“雙元制”在國內先行試點，探索中國職業教育的模式。在此政策指導下，1985年，天津中德應用技術大學前身中德培訓中心建成后，引入德國“雙元制”模式，提出“先期重仿，長期重創”的國際化特色辦學思路，學校首創雙元制本土化模式，結合我國本土化辦學的領先經驗與特色，形成了30多年深厚底蘊的國際化辦學傳統和基因，此時的國際化辦學理念更加重視學習“引進來”的經驗與技術。

（二）培育開發教學標準，實現多元國際合作的辦學特色（2009-2013年）

2009-2013年間，在中德、中日、中西政府間合作項目的基礎上，學校與加拿大、澳大利亞、新加坡等國相關機構簽署40多份合作協議和諒解備忘錄，形成“德國合作為本、國際合作多元化”辦學特色。2013年，學校成為教育部“中德（天津）職教合作示范基地”，承擔了 9 個國際化專業教學標準的開發與應用，并向汽車檢測與維修技術、航空電子設備維修等專業推廣應用，與國內行業企業聯合培養國際視野技能人才，逐步實現與國際標準承接的互認體系，此時的國際化辦學理念開始注重在民族的、多元化國際合作中的交流與發聲。

（三）開展多種培養模式，形成國際領先的升級示范效應（2013年至今）

2014-2016年間，學校舉辦國際化試點班、訂單班及留學生班，探索推進校企深度合作、中外聯合培養的有效模式，逐步形成中德共建特色明顯的國際化發展路徑。2015年11月之后，天津中德應用技術大學獲批，新申報本科專業培養標準也部分引入了國際化標準，成為應用技術大學國際化辦學的新起點。2017年，天津市政府確定學校為“雙一流”項目建設單位，支持建設“一流應用技術大學”，學校緊緊圍繞建設“世界一流應用技術大學”的目標，傳承并發展國際化辦學特色，全面增強國際競爭力，不斷探索和完善國際化人才培養模式。教育部發布的《高等職業教育創新發展行動計劃（2015-2018）》中指出，職業教育要配合“一帶一路”倡議，助力優質產能走出去[4]，此時學校向世界主動輸出成果效應，國際化辦學理念逐步向“走出去”嘗試和探索。

二、實踐經驗：應用技術大學國際化辦學案例

天津中德應用技術大學在積極推進地方高水平應用型大學建設過程中，不斷探求新時代職業教育國際化辦學新內涵和新內容。學校堅持以國際合作、校企合作、創新創業為“三大支柱”的事業發展格局，探索性開創了“一基準、三模式、五聯動”的國際化人才培養路徑。

（一）“一基準”開展國際化教學實踐

學校以國際化專業教學標準作為教學實施的基準線，不斷吸納、建設、改革、實踐，探索國際化發展之路。瞄準“目標國際化、標準國際化、師資國際化、課程國際化、環境國際化、教學模式國際化”等核心要素，突出國際化專業教學標準參照體系的概念定位、培養目標的層次定位、核心組成的內容定位、開發準則的原則定位、職教屬性的特色定位，探索“兼收并蓄-開發課程-構建體系-創新實踐”國際化教學標準開發路徑。積極推進各專業在培養目標、課程體系、教學資源配置、教學模式與方法、教學評價與管理、職業資格證書考取、就業與可持續發展等7個方面的研究與實踐。以國內現行專業教學標準為基礎，將一些發達國家行之有效且獲得國際公認的專業教學標準適當融入相關專業的教學過程中，引導學生掌握國際通行的行業規則、技術要求、服務規范，增強學生對跨國企業職業環境適應能力。2013年10月，學校以專業優勢強、人才需求量大和就業前景好的機電一體化技術專業為引領，成功申報7個、參與2個天津市國際化專業教學標準研究與建設重點課題。2016年3月，9個國際化專業教學標準全部通過市級專家論證驗收，得到高度認可。

（二）“三模式”推進國際化辦學落地

1.國際化試點班探索中德特色國際化人才培養路徑

2014年，學校遴選 2013級學生303名、2014 級學生332名，開設11個國際化專業試點班。以“借鑒標準—校企結對—工學交替—雙元培養”為指導思想，借鑒吸收CDIO工程教育模式、AHK考試標準和BBSI教育體系等國際標準，與國際行業協會、產業集團、高校等深度合作，開發基于工作過程的“平臺+崗位”課程鏈，構建“平臺+核心技能”課程體系，實踐“崗位-任務-能力-課程”技能提升方式，實施“國內學歷教育+國外執業資格”“國際企業頂崗實習”等措施，學生在第1年完成企業識崗、第2年完成企業跟崗、第3年完成企業頂崗。探索“厚基礎、活模塊，識崗、跟崗、頂崗實踐不斷線”培養模式，培養具有國際化專業能力等六要素的國際化人才。

2.國際化訂單班形成產教融合國際化人才培養模式

與國際500強企業深度合作，開設企業訂單班。以“定向招生—標準對接—工學一體—產教融合”為指導思想，學校與國際知名企業深入合作，以項目劃分班級，實行基于項目化運行的“全程訂單+后訂單”培養模式，企業深度介入人才培養全過程，學生在學校與企業交替學習，形成職業教育雙元制高技能型人才培養模式。

3.國際留學生班打造現代職教國際化人才培養經驗

堅持以“對接需求—就業導向—以賽促學—專業培養”為指導思想，實行教學標準統一，分層、分類培養模式。7年來已累計招收外國學歷生、制造業實習基地實習生 200 余人，生源國達20余個，其中大多數留學生來自“一帶一路”沿線國家。堅持漢語教學不斷線，突出模塊化專業技術培養，強化工業機器人綜合技術、工程實踐創新專業知識，通過“企業實踐、技能大賽和畢業設計”將所學知識和技能融會貫通。建成歐洲國家合作院校的海外實習基地，擴大了學校在德國、西班牙等院校的知名度和美譽度。

（三）“五聯動”保證國際化教學質量

積極服務國家戰略，聚焦工業需求，以國際化專業教學標準為基準，探索構建以國際化教學資源、師資隊伍、實訓條件、技能大賽、國際合作交流項目等為要素的“五聯動”系統，要素間相互影響、相互作用、相互協調、相互配合，形成互動交流-聯動協作-德技并修-工學結合的新時代職業教育育人經驗，推動國際化人才培養有效實施，形成示范區質量提升的新支點。

1.加強國際化教學資源建設

依托國際合作項目，依靠國際化師資隊伍，出版國家規劃教材，完成國家級精品資源共享課建設并投入使用。基于實訓條件建設，開發立體化英文教學資源，開發形成基于技能大賽賽項成果、服務機電類專業綜合實訓教學的立體化教材。

2.打造國際化專業師資隊伍

充分利用國際合作廣泛優勢，實施“引進來”戰略，為每個國際化專業配備2名以上長期聘任的外國專家，負責項目監督與協調、師資培訓、教材開發、教學方法指導、教學資源建設，語言、技術培訓等工作。實施“走出去”（海外培訓）戰略，培養具有國際化視野、掌握先進技術技能和科學訓練方法的師資隊伍，赴德國、西班牙、加拿大等20余個國家，參加職業技術教育學、教學法、專業能力等業務培訓。

3.共建國際化實驗實訓條件

借鑒德國職業教育經驗，與世界一流企業合作，聚力共建行業領先、設備一流、功能齊全、環境職業化、教學做一體化，具有示范作用的國際化專業實驗實訓基地，在訂單培養、員工培訓、專業建設、課程改革等方面創新校企合作育人新模式。建成“教學-培訓-技能鑒定-生產和技術服務”共用，國際交流與合作廣泛，校企緊密結合，全國一流的高端技能型人才校內實訓與培養基地，促進人才培養質量提升和教育教學改革，得到企業和社會的廣泛認可和高度評價。構建高端化共享平臺，服務區域經濟與產業升級的高端產業，構建集“立體化教學資源+現代化實訓基地+專業化技能大師”的共享平臺，成為海外留學生的實踐教學資源和實習基地。

4.創新國際化技能賽項開發

2013年以來，學校連續5年成功舉辦“自動化生產線安裝與調試國際邀請賽”，共邀請來自德國、西班牙、坦桑尼亞等20余個國家的50多支代表隊參賽。學校以技能大賽為推手，本著“以賽促學、促教、促改、促建”的設計思路，優化學科專業布局，完善國際化專業標準和課程體系，拓展國際化師資隊伍建設路徑，充實實訓基地建設內涵，制定中高本銜接培養方案，助推技能大賽標準、資源走出國門，成為東盟大賽的主要賽項，引領中國職教走向世界。

5.大力推進國際合作交流項目

學校與西班牙IMH學院開發了“3+2模式”，學生國內修完中西共建課程后，轉入IMH學院就讀，通過考核，由IMH學院頒發畢業證書；與BCIT合作，核心課程采用原版教材授課，符合BCIT入學條件的學生赴加拿大攻讀學士學位；與德國路德維希科技大學合作，借鑒德國BBS學校教學情境及體系，完善物流管理專業人才培養，通過IHK考核標準后赴德國深造；與德國AFS國際文化交流組織和IJGD國際青年服務組織合作，舉辦“赴德國國際志愿者項目”，8名學生志愿者赴德進行為期12個月的志愿服務工作。學校開發了多項國際合作交流項目，有效提升了國際化專業人才培養水平；項目運行后，有效推動了國際化教學資源、師資隊伍、實訓條件、技能大賽平臺的快速發展，形成了五維聯動、互相促進的良好格局。

三、應用技術大學國際化辦學的特點及成效

職業教育國際化是應用技術大學轉變院校結構、開拓獨特辦學特色、實現應用型高校辦學路徑突圍、培養國際視野技能型人才的重要舉措，能發揮服務國家重大戰略，遵循共商共建共享原則，共同搭建中國特色職教辦學模式的示范作用[5]。在國際化辦學過程中，學校創辦天津首個本專科層次中外合作辦學機構，逐漸形成雙元本土、中德特色國際化育人理念，構建基于全方位、全過程國際化協同育人機制等特點，實現新建省域高校由“引進高等教育資源”向“輸出特色高等教育資源”的轉型發展成效[6]。

（一）國際化辦學的主要特點

1.創辦天津首個本專層次中外合作辦學機構

2017年，經天津市政府批準、教育部備案，與西班牙機床技術學院合作設立“中西機電工程學院”，設立數控技術、數控設備應用與維護、模具設計與制造三個專業的高等專科教育，學制三年，計劃年招生規模180人，納入國家普通高等教育招生，畢業生可獲中西雙方畢業證書。創辦天津首個專科層次中外合作辦學機構，必將成為示范區體系建設的新引擎、國際合作的新窗口。

2.形成雙元本土、中德特色國際化育人理念

緊貼示范區職業院校“六項”任務，形成“雙元本土、兼收并蓄、五維聯動、協同育人”的人才培養理念。以雙元制本土化人才培養模式為本，以國際化專業教學標準為基準，吸收發達國家職教經驗，形成國際化教學資源、師資隊伍、實訓條件、技能大賽、國際合作交流項目等五維度緊密聚合，相互作用、互惠互利、互相促進、協調聯動的中德特色培養體系，有效實現協同育人、增效發展。該理念為職業院校深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈有效銜接提供了借鑒。

3.構建基于全培養過程的國際化協同育人機制

中外雙方定期召開高層間理事會、不定期召開國際視頻教學工作會，建立中外決策層、管理層、執行層三級會商制度，形成中外合作方之間的共贏會商機制；以學校實踐教學基地為基礎，合作高校、行業、企業優勢資源深度融入，建立起優勢互補的資源共享機制；以學校、企業作為辦學雙主體，實現教學標準對應國際產業標準、課程體系對應工作過程、教學實施對應職業能力提升、實踐教學內容對應國際職業資格證書培訓，建立“雙主體、四對應”的教學運行機制；建立國際化專業教學質量保障和質量管理體系，構建教學質量監控體系，對課程教學過程進行質量監控，形成校企雙方參與的教學質量保障機制。

（二）國際化辦學的示范成效

首先，國際化辦學特色更加顯著。學校鞏固與德國高校、行業協會、機構的合作，深化與西班牙政府間合作，拓展與加拿大、美國等國家和地區的合作，踐行示范區建設目標，探索創建“一基準、三模式、五聯動”的國際化建設路徑，“德國合作為本、國際合作多元化”辦學特色更加明顯，學校榮獲世界職教院校聯盟（WFCP）國際合作卓越獎金獎。

其次，學生培養質量顯著提高。自2014年以來，學生已申報科技創新項目近500項，申報大學生創業立項70項。學校入選教育部第三批“全國高校實踐育人創新創業基地”。學生參加與成果相關且獲獎的國際重大賽事、國賽、市賽達 37 次以上，其中獲獎級別在三等獎以上的達到94項，居天津市高職院校前列。學生創業和就業能力逐步提高。近5年，畢業生就業率比天津市高職院校平均就業率高出十幾個百分點。學生簽約率呈直線上升趨勢。近3年，學生就業去向主要為當地民營企業與國有企業，合計占比近 80%，真正為區域經濟發展發揮了重要作用。2017屆的11名留學畢業生中，有7名泰國學生與天津津榮天宇精密機械有限公司簽約，成為其泰國分公司的正式員工，為中國企業“走出去”提供本土化人才支撐。

最后，學校辦學示范效果凸顯。學校與廣西、山東、內蒙古等教育廳簽訂協議，開展國際化人才培養的師資培訓，分別開展了高職中層管理干部研修班、中職院校長培訓、中高職優秀青年教師跟崗訪學等多個項目，近三年培訓全國20多個省市、近1300人次，成果得到各省廳及參訓學員的高度評價。同時在“一帶一路”倡議和“周邊外交”背景下，2016年3月，國務院決定在湄公河沿線國家設立職業教育培訓中心項目，明確由教育部、外交部和天津市落實。學校作為項目執行單位，攜手柬埔寨國立理工學院在柬設立“瀾湄職業培訓中心”，將成果效應輻射至瀾湄周邊五國及東盟國家。

四、結語

職業教育國際化是應用型大學全面提高辦學水平、開展國際化交流合作、建設世界一流應用技術大學的必由之路。天津中德應用技術大學的國際化理念、實踐與其建設一流應用技術大學的目標緊密相連。建設符合國家需求、具有中國特色的一流應用技術大學，要求學校不僅要與國際一流水準的大學“形似”“神似”，更要有自己獨特的“基因”和“靈魂”。從“形似”到“神似”，自始至終將獨特的“基因”和“靈魂”貫穿其中，是建設世界一流應用技術大學應該堅持的一項基本原則。

參 考 文 獻

[1]石偉平.職業教育國際化水平和國際競爭力提升：戰略重點及具體方略[J].現代教育管理，2018（1）：72-76.

[2]王哲.高等教育國際化問題研究[M].大連：東北財經大學出版社，2013.

[3]史艷霞，湯曉華.應用型本科技術技能人才國際化培養定位及途徑研究——以自動化專業為例[J].職教論壇，2018（3）：172-176.

[4]陳沛酉，閆廣芬.“一帶一路”倡議下高職院校國際化：功能、問題與改進[J].中國職業技術教育，2018（15）：67-71.

[5]王秋，戴裕崴.職業教育國際化：對接·共享·走出去[J].中國職業技術教育，2018（16）：50-56.

[6]楊新鋒.新建本科院校的國際化合作與轉型發展[J].職業技術教育，2016（24）：48-51.