機(jī)巡裝備檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)能力建設(shè)研究

王叢

摘 要：國內(nèi)輸電線路無人機(jī)巡檢技術(shù)正在迅速發(fā)展，無人機(jī)電力巡檢方式將變得常態(tài)化，無人機(jī)采購數(shù)量將呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，機(jī)巡裝備實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)能力建設(shè)有利于完善單位自身業(yè)務(wù)功能，讓企業(yè)在檢測(cè)認(rèn)證業(yè)務(wù)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。

關(guān)鍵詞：實(shí)驗(yàn)室；體系建設(shè)；資質(zhì)認(rèn)證

中圖分類號(hào)：U491 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2018）24-0138-02

0 引言

按照國家和南方電網(wǎng)公司關(guān)于實(shí)驗(yàn)室的制度要求，企業(yè)開展實(shí)驗(yàn)室建設(shè)應(yīng)當(dāng)依照第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，相關(guān)制度明確提出相關(guān)主管部門可結(jié)合自身業(yè)務(wù)開展特點(diǎn)，開展省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)及建設(shè)工作。

機(jī)巡裝備檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室屬于新型的實(shí)驗(yàn)室，在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)起始，需努力取得ISO質(zhì)量體系認(rèn)證、CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可、產(chǎn)品認(rèn)證等資質(zhì)，努力成為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，全面提升實(shí)驗(yàn)室軟硬件水平及機(jī)巡核心業(yè)務(wù)能力，增加實(shí)驗(yàn)室的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1 實(shí)驗(yàn)室管理業(yè)務(wù)梳理

在實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)和組建時(shí)，需精簡(jiǎn)流程，避免浪費(fèi)，以最大的可能創(chuàng)造價(jià)值。從減少浪費(fèi)角度出發(fā)，實(shí)驗(yàn)室管理業(yè)務(wù)梳理從精簡(jiǎn)組織架構(gòu)、合理配置關(guān)鍵崗位人員、編制適用的體系文件等方面入手。

1.1 組織架構(gòu)

配備與承擔(dān)的檢測(cè)能力相適應(yīng)的技術(shù)人員和管理人員，包括領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、部門主任、質(zhì)量監(jiān)督員、內(nèi)審員、檢測(cè)人員、設(shè)備管理員、樣品管理員、資料員、報(bào)告審核人和授權(quán)簽字人等。編制有《人員一覽表》及有關(guān)的任命、授權(quán)文件。所有人員都應(yīng)是中長(zhǎng)期的簽約人員，檢測(cè)人員應(yīng)具備檢測(cè)的專業(yè)知識(shí)和能力，并只能在本單位執(zhí)業(yè)，不得在其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)兼職或任職，并賦予這些人員與其所承擔(dān)職責(zé)相對(duì)應(yīng)的權(quán)限和資源以便其對(duì)實(shí)施、維持和改善管理體系職責(zé)的履行，進(jìn)而識(shí)別在各自職責(zé)工作中出現(xiàn)的對(duì)管理體系或檢測(cè)程序的偏離，并采取相關(guān)措施來預(yù)防或降低這些偏差。

1.2 人員配置

根據(jù)工作需要配備足夠的管理、監(jiān)督、檢測(cè)人員，并且承擔(dān)關(guān)于專門設(shè)備的操作、檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果及簽署結(jié)果報(bào)告工作的人員應(yīng)具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和檢測(cè)經(jīng)驗(yàn)。中心及人員遵循《公正性聲明》確保獨(dú)立于其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果所涉及的利益相關(guān)各方，不受任何可能干擾其技術(shù)判斷因素的影響，確保檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。

2 實(shí)驗(yàn)室管理體系建立

實(shí)驗(yàn)室管理體系的順暢與否，直接關(guān)系到體系運(yùn)作和檢測(cè)活動(dòng)的開展。保持實(shí)驗(yàn)室管理體系的精簡(jiǎn)、清晰、具有指導(dǎo)性，是實(shí)驗(yàn)室體系運(yùn)作的基本，也是實(shí)驗(yàn)室管理體系可持續(xù)發(fā)展的前提。

2.1 文件體系編制

在體系文件中，第一層次的質(zhì)量手冊(cè)是實(shí)驗(yàn)室的綱領(lǐng)性文件，是將認(rèn)可準(zhǔn)則轉(zhuǎn)化成本實(shí)驗(yàn)室具體要求的文件；第二層的程序文件是實(shí)驗(yàn)室運(yùn)作的指導(dǎo)性文件，在實(shí)驗(yàn)室體系運(yùn)作中發(fā)揮指導(dǎo)和規(guī)范作用；第三層次的作業(yè)指導(dǎo)書則是操作性文件，開展檢測(cè)/校準(zhǔn)活動(dòng)的更為詳細(xì)的操作指導(dǎo)文件；第四層為記錄性文件，主要是作為使用記錄的各種表單，分為質(zhì)量記錄和技術(shù)記錄。[1]

2.2 文件及記錄

實(shí)驗(yàn)室文件的管理應(yīng)注意以下幾項(xiàng)內(nèi)容：

（1）明確規(guī)定納入管理體系控制的所有文件，包括外來文件，在文件發(fā)布實(shí)施之前，必須經(jīng)過文件控制程序中制定的授權(quán)人員對(duì)文件進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。

（2）編制文件控制程序，對(duì)文件的現(xiàn)行、修訂等狀態(tài)進(jìn)行識(shí)別，以備可查。文件的更新和修訂要確保舊版本被回收或銷毀，避免使用失效或者作廢的文件，以保證使用的是當(dāng)前有效版本。

（3）確保實(shí)驗(yàn)室的所有作業(yè)場(chǎng)所都能方便的得到相關(guān)文件的有效版本。

（4）根據(jù)文件控制程序的規(guī)定，定期對(duì)文件體系的適用性進(jìn)行審核，有必要時(shí)進(jìn)行修訂。

（5）收集文件使用者的反饋信息和修改建議，有必要的時(shí)對(duì)文件進(jìn)行修訂。

（6）依據(jù)內(nèi)審和管理評(píng)審結(jié)論，有必要時(shí)對(duì)文件體系進(jìn)行修訂或更新。

（7）實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定文件編號(hào)規(guī)則，對(duì)管理體系文件進(jìn)行唯一性標(biāo)識(shí)，明確標(biāo)識(shí)出文件的編制人、審核人、批準(zhǔn)人、發(fā)布日期、修訂次數(shù)、頁碼、總頁數(shù)、結(jié)束標(biāo)識(shí)等。

2.3 設(shè)備管理

配備檢測(cè)檢驗(yàn)所需的儀器設(shè)備，并建立儀器設(shè)備臺(tái)帳。儀器設(shè)備臺(tái)帳標(biāo)明了設(shè)備的名稱、編碼、廠商、型號(hào)、測(cè)量范圍、精準(zhǔn)度等級(jí)、溯源方式等信息。

建立《儀器設(shè)備的控制管理程序》描述檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和設(shè)施安全處置、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、維護(hù)等的規(guī)定，以確保其功能正常并防止污染和性能退化。

為了確保所有檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備滿足相關(guān)法律法規(guī)的要求，達(dá)標(biāo)相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)設(shè)備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合使用說明書的要求，應(yīng)在設(shè)備采購回來之后進(jìn)行驗(yàn)收，并通過檢定、校準(zhǔn)、對(duì)比、測(cè)驗(yàn)、功能確認(rèn)等方式確保其技術(shù)性能達(dá)到規(guī)定的精準(zhǔn)度。為了確保設(shè)備量值可以進(jìn)行溯源，應(yīng)對(duì)那些對(duì)結(jié)果有顯著影響的設(shè)備儀器的關(guān)鍵量和值形成文件化的規(guī)定應(yīng)制定溯源計(jì)劃。

3 資質(zhì)認(rèn)定

監(jiān)督管理委員會(huì)及省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定已獲得國家的認(rèn)證認(rèn)可，其可評(píng)價(jià)許可檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求。

構(gòu)建單位檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證體系，具體包括完成檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證；完成2項(xiàng)國家認(rèn)證委實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)項(xiàng)目CNAS認(rèn)可申請(qǐng)和相關(guān)程序文件及質(zhì)量文件編制。通過發(fā)掘利用網(wǎng)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)資源，著力培養(yǎng)懂理論、會(huì)操作的專業(yè)化技能人才，通過對(duì)檢測(cè)認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室相關(guān)檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目的科技成果管理，開展實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證。實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證配套條件如圖1所示。

3.1 ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證

ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證分兩步走：第一步是申請(qǐng)認(rèn)證和評(píng)定認(rèn)證，主要是受理并檢查評(píng)價(jià)已接受申請(qǐng)的供方質(zhì)量體系，對(duì)其能否通過認(rèn)證并予以注冊(cè)進(jìn)行決定，并頒發(fā)合格證書；第二步是監(jiān)督管理獲得認(rèn)證的供方質(zhì)量體系，以便在認(rèn)證有效期內(nèi)，供方質(zhì)量體系持續(xù)符合質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求。

3.2 CNAS檢測(cè)項(xiàng)目認(rèn)證

CNAS檢測(cè)項(xiàng)目認(rèn)證是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)必要條件之一，根據(jù)自身業(yè)務(wù)開展實(shí)際，重點(diǎn)針對(duì)應(yīng)用功能檢測(cè)室、物理特性檢測(cè)室、動(dòng)力電池性能檢測(cè)室、環(huán)境適應(yīng)性檢測(cè)室、電磁兼容檢測(cè)室及傳感器檢測(cè)室等方向，開展2-3個(gè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的CNAS認(rèn)證。研究范圍，重點(diǎn)以探索認(rèn)證路徑為主，項(xiàng)目遠(yuǎn)期目標(biāo)結(jié)合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，再行開展正式的CNAS檢測(cè)項(xiàng)目認(rèn)證。

4 資質(zhì)認(rèn)證益處

（1）強(qiáng)調(diào)以顧客為中心的理念，明確公司借助多種方法手段去獲知和理解客戶需求，明確客戶需求，借助體系運(yùn)作的每個(gè)階段來滿足客戶需求甚至超額滿足客戶需求，并且借助客戶滿意度的測(cè)驗(yàn)來獲知客戶滿意程序的感受，以助于增強(qiáng)客戶信心并不斷提高公司在客戶心目中的地位。

（2）明確規(guī)定公司最高領(lǐng)導(dǎo)層直接參與質(zhì)量管理體系活動(dòng)，質(zhì)量方針和各個(gè)層級(jí)質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)從公司角度制定，質(zhì)量管理體系的運(yùn)行績(jī)效應(yīng)根據(jù)公司最高領(lǐng)導(dǎo)層獲取的質(zhì)量目標(biāo)達(dá)成情況來判斷。此外，公司最高領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)對(duì)整個(gè)質(zhì)量管理體系的整體情況進(jìn)行定期的管理評(píng)審，并及時(shí)采取措施改善體系的不足之處，從公司層面確保資源的充足性。

（3）明晰各個(gè)職能部門和各個(gè)層級(jí)人員的職責(zé)權(quán)限及其相互關(guān)系，并明確規(guī)定各類人員在技能、培訓(xùn)、教育和經(jīng)驗(yàn)等方面的能力要求，以確保他們是可以勝任的，為了保證公司在各環(huán)節(jié)的順利運(yùn)行，需讓公司全員參與進(jìn)整個(gè)體系的建設(shè)，運(yùn)行和維持活動(dòng)中來。

（4）對(duì)可能產(chǎn)生不合格產(chǎn)品的環(huán)節(jié)進(jìn)行明確監(jiān)管，并隔離、處置產(chǎn)生的的不合格產(chǎn)品，借助制度化的數(shù)據(jù)分析查明出現(xiàn)不合格產(chǎn)品的本質(zhì)原因，借助改良或預(yù)防手段來避免不合格產(chǎn)品的產(chǎn)生或再次產(chǎn)生，進(jìn)而使企業(yè)產(chǎn)生的不良質(zhì)量成本不斷下降。除此之外，借助其他持續(xù)改良的活動(dòng)來使質(zhì)量管理體系的有效性和效率不斷提高，進(jìn)而使公司的成本支出不斷下降，公司利潤(rùn)不斷提高。

（5）通過單一的第三方注冊(cè)審核取代繁瑣的第二方工廠審核，第三方審核的專業(yè)性可以更深入的發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題，并且為了督促公司職員開展工作是依照確定的質(zhì)量管理體系規(guī)范需進(jìn)行定期的監(jiān)督審核。

（6）通過質(zhì)量體系認(rèn)證意味著具備客戶配套資格并擁有進(jìn)軍國際市場(chǎng)的敲門磚，并且企業(yè)開展供應(yīng)鏈管理也是以此為重要依據(jù)。

5 結(jié)語

本文從實(shí)驗(yàn)室管理體系的流程梳理，體系構(gòu)建，資質(zhì)認(rèn)證三方面來進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。以提升實(shí)驗(yàn)室服務(wù)水平，提升實(shí)驗(yàn)室的管理水平和技術(shù)能力，增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的核心競(jìng)爭(zhēng)力，更好地把握市場(chǎng)，切實(shí)滿足客戶需求。

參考文獻(xiàn)

[1]徐燕.基于精益思想的實(shí)驗(yàn)室體系管理[D].天津大學(xué)，2014.