論職業學校中國式新型學徒制建設

（北京輕工技師學院 北京 100068）

一、新型學徒制來源

新型學徒制又稱現代學徒制，發展自20世紀60年代的德國。1969年，德國頒布了《聯邦職業教育法》，由企業和學校兩個場所進行差異化的時間和任務分配交替進行來完成。企業是主要方，以行業組織制訂的全國統一的“職業培訓條例”為培訓依據，學校教學則根據各州教育主管部門制訂的“框架教學計劃”來進行。為了消除中等層次技能人才短缺的現象，英國政府于1993年推出了新型學徒制項目，經過20余年的改革發展與體系完善，逐漸形成了青年學徒制、前學徒制、學徒制、高級學徒制和高等學徒制五個層次的結構體系。[1]

新型學徒制將“準員工”和“學生”雙重身份完美融合于學徒工，并賦予法律認可，以保證其在實行新型學徒制政策后，能夠獲得國家承認的職業資格證書。這與傳統學徒制對人才培養的理念、手段不同，新型學徒制更加注重“職業人”的培養概念，以提升綜合職業能力為目標。新型學徒制依據現代化的職業分析方法，制定相應從業資格標準，為培養職業認同感，提升職業發展，維持職業運轉穩定奠定基礎。并能夠保證企業的權益，維持收支平衡。[2]

二、我國新型學徒制建設現狀及不足之處

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中提出，要“調動行業企業的積極性”，“建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制，制定促進校企合作辦學的法規，推進校企合作制度化。”規劃綱要的提出，為新型學徒制的推廣應用提供了有利的政策環境。2014年8月，教育部發布《關于開展現代學徒制試點工作的意見》，標志著我國現代學徒制改革試點進入了實質推進階段。2015年8月，人社部和財政部推出了《企業新型學徒制試點工作方案》，發揮企業培訓主體的作用，同時集聚優質培訓資源。企業新型學徒制的提出，拓寬了新型學徒制的類型，在企業內部推行工人即是學生、企業即是學校、企校聯合培養為主要內容的企業新型學徒制，突出企業在人才培訓中的作用。依托校企合作平臺，使新招錄人員與新調入人員參與新型學徒培訓，探索新問題、建立新模式，完善培訓體系，加快企業后備技能人才的培養。

目前，新型學徒制“工學結合”的培養模式被廣泛引用，學院或大學與企業簽訂協議后，將符合要求的學生派到企業頂崗。然而有調查顯示，在工學結合實施過程中，學校與企業雙方就實習、培訓等內容基本不存在交流、反饋，嚴重出現相互脫離的景象。工學結合沒有做到真正意義上的結合，大多數學生、企業普遍存在“走形式”的態度，最終出現掛名現象，沒有實現最初的培養目的。在實施新型學徒制的過程中，依然存在著諸如企業合作積極性不高、校企合作淺層化、學生合法權益難以保障、校企合作崗位學習質量低等問題。[3]

三、新型學徒制建設完善建議

1．轉變思想，發揮企業主體作用

企業實行現代學徒制是為提升經濟效益，掌握關鍵技能及有效傳承，保持競爭活力，為此，實現現代學徒制要求扭轉以學校為教育主體的傳統模式，將企業的作用擴大化，避免企業冷效應，以共同促進，協同育人的人才培養理念，實現現代學徒制發展的全面化。我們要始終堅持“十二五”規劃中提出的“完善以企業為主體、職業院校為基礎，學校教育與企業培養緊密聯系”的學徒制建設要求。

首先，校企雙方既要緊密聯系，又要權責明確，共同制定學徒制人才培養方案。企業依據戰略發展目標，將所需知識技能要求尤其是針對企業關鍵技術崗位需求，階段目標以及學生頂崗學習工作情況及時反饋到合作職業院校，進而針對具體問題，適時調整、更改其人才培養的方向與進度，縮小差距，努力構建企業適宜型專業人才培養體系，真正做到理論聯系實際，實現工學有機結合機制。

其次，完善企業考核機制，加強約束，共同完善學徒制運行秩序。根據國家有關規定，學徒制作為一種非全日制型職業教育培訓，企業是學生重要的學習場所，應與學校共同是否給予資格認證的考核評定機制。實行企業學徒標準，參照崗位職責要求，監控學生在企期間的行為表現，定期考察學生學習工作情況，提升工作效率與工作質量。

再者，尋得良師，建立和諧師徒情。企業實行現代學徒制，學生為徒，而師從何來？學徒制在某種層面上來講是一種師徒文化的認同與傳承，建立和諧師徒關系有助于企業學徒制平穩向上開展。為使學生更快融入企業環境，掌握崗位技能，企業應遵循由簡入難原則，依據傳、幫、帶，學習傳授體系，分層次配備適宜學生自身發展水平與規律的師傅，避免資源浪費；給予師傅足夠的地位與聲望，或額外的經濟補償，鞏固師徒關系，避免出現不愿意盡心傳授技能的現象。[4]

2．加強學校建設，培養全面發展高素質人才

首先，整合教育資源，重設知識內容架構。現代學徒制以培養行業、企業適宜的專業人才為目標，為此，職業院校應整合教育資源，遵循學生智力、心理、生理的發展規律，要充分考慮企業的需求，重新規劃學習課程及占比，轉變學生對學徒制忽視、誤解的消極觀念，培養學生真誠、忠誠的道德品質。端正心態，降低企業為他人做嫁衣的可能性，真正做到集品德素質、基礎理論知識、專業技能為一體的靈活教學體系，真正做到教、學、做相統一，促進企業的參與和合作力度。

其次，加強學校師資力量建設。教師是學生在校學習的主導力量，教師隊伍質量的優劣直接影響人才培養質量的高低，為接軌國內外新理念新要求，有效推進現代學徒制的建設實施，院校鼓勵教師始終踐行終身學習的理念，組織參與學習與培訓，提升業務水平，同時積極下到企業基層，親身體驗崗位技能要求標準。在教育教學過程中，采取多類型教育模式，創造教學情景，將自身經驗融入知識內容中，調動學生學習興趣。

再者，建設多重評價機制。現代學徒制是一種將學校的教學與企業實踐工作融會貫通的渠道，因此需要綜合考量學生表現，摒棄將學習成績好壞作為評價學生的唯一標準的認識，實行評價多元化機制，依據人才全面發展與素質教育要求，整合學生德智體等多方面表現，根據合作企業要求需要，具體問題具體分析，采取突出重點、多角度的學生評價方法。

3.加大政府扶持，完善保證制度。

首先，加大獎勵措施，拓寬實施范圍。學徒制需要企業與學校共同合作建立實施，但當前我國學徒制發展不完善，缺乏經驗參考切缺乏試點項目，多數企業與院校對其保持觀望態度。因此政府機構需有效統籌，加大政府關注力度，投入充足資金，制定相關制度，對企業進行經濟刺激，為我國企業、院校間建立現代學徒制提供物質基礎，并對保持長期穩定合作提供不竭動力。

然后，完善相關法規，保障學生權益。現代學徒制中，應加強對學生的發露保護，制定整套的法律政策和法規，包括人才培養方案計劃制定、明確院校與企業的職責，學生待遇等貫穿學徒制實行始末。學生既是院校學習的主體，又是企業頂崗實習的學徒，還是合作企業的準員工，對于一人多角色的現象，政府與企業、院校應制定法律規范，約束教育培養行為，明確各階段學生權利與義務。實行監督管理，定期檢查政策，確保法規認真落實。

總之，中國式新型學徒制的完善、實施與發展過程任重道遠。在此過程中，需要縷清本國政治經濟環境狀況，分析國外現代學徒制成功案例，吸取經驗，制定符合本國國情的職業院校人才培養方案計劃。完善政府機構、行業企業、院校為主要組成的學徒制相關政策制度，明確職責，保障學生權益。[5]

實行中國式學徒制，有益于政府對人力資源的整合，達到人盡其用，避免人才過剩或短缺問題；有益于彌補企業專業技能崗位人才缺失問題，達到教育內容與行業實踐的無縫對接；有益于職業院校，實現這一目標，需校、企、政多邊對接，合作共贏。

[1]關晶，石偉平.新型學徒制之“現代性”辨析[J].教育研究，2014（10）：97-102.

[2]關晶.新型學徒制何種模式適合我國？[N].中國教育報，2014-10-13（6）.

[3]趙有生，姜惠民.職業教育新型學徒制的實踐探索[M].北京：高等教育出版社，2015:149-154.

[4]趙志群.現代職業教育質量保障體系研究：現狀與展望[J].西南大學學報（社會科學版），2014（4）：67.

[5]黃日強，施晶輝，陳龍.中國職業教育新型學徒制度研究[M].北京：中國原子能出版社，2014:173.