項目管理中工程監理問題淺析

楊秀林

摘 要：工程項目建設監理是一門新興的管理科學，屬于項目管理學的研究領域，它是現代工程技術、經濟學、管理學理論和工程項目建設實踐相結合的產物。在西方發達國家，工程項目建設監理經過近百年的發展和完善已日趨成熟，并以經濟上的明顯效益而在各發達的工業國家得到廣泛應用。實踐證明，在工程建設領域中實施建設監理制，對于提高項目建設質量、縮短建設周期、節約建設資金等都有十分重要的意義。本文主要分析Z項目工程監理的問題以及解決這些問題的對策。

關鍵詞：項目工程監理，質量控制，進度控制，監理機構

一、Z項目簡介

Z項目由A1、A2、B三座25-28高層組合、地下二層為地下車庫及超市用房，一至四層裙房為商業用房等配套組成，地面部分建筑總面積85600平方米，地下車庫25000平方米，-2層局部4600平方米為人防工程為。框架剪力墻結構，結構安全等級為甲級，建筑物的耐火等級為一級，抗震設防烈度為6度。

Z項目質量目標為合格等級。工期目標為670天，安全生產目標為達到“五無” 工地，即無重傷、無死亡、無火災、無重大機械事故、無食物中毒，爭創安全生產樣板工地。文明施工目標：文明施工檢查達標，達到市級文明工地標準。

該工程特點之一就是涉及專業廣，如建筑、結構、給排水、強弱電、通風空調、燃氣、消防、電梯及戶外管網、市政道路、景觀綠化、變電站等，就房建專業而言又涵蓋了深基坑支護、地下人防、框剪結構、建筑節能、幕墻工程、室內裝修等諸多內容，技術含量高、多專業配合施工，協調力度大，這就需要配備多種專業人員來實施工程監理。

本項目為高層建筑工程，在施工程序上應堅持“先深后淺”的原則，在完成了深基坑支護工程施工后，地下基礎工程中的筏板和獨立柱應分別先后施工，但是裙房基礎增加了抗浮錨桿，對工程的進度和造價有一些影響。地下室工程是本項目控制的重點之一，地下室北面沿街，基坑挖深10米以上，東面和C座不遠，大開挖會有較大的風險，需采取基坑支護措施。這是監理工作的重點，為做好這個工作，監理將全過程、全天候進行旁站監理。

按監理合同書要求進行A、B座地下和A座地上工程項目的監理，監理范圍為本項目的質量控制、進度控制和投資控制工作，包括安全監理。

監理工作目標包括項目管理目標、質量控制目標、進度控制目標、造價控制目標、安全控制目標、合同管理目標、信息管理目標、文明施工目標及工作協調目標。

二、Z項目監理中存在的問題

Z項目在實施的過程中堅持以“安全第一，預防為主進行事前控制;嚴格監督檢查，熱親幫促”的原則，仔細核查承包單位所上報的技術文件、施工方案中有關涉及安全的事項，并且依據此細則及有關規定、規程直接進行現場監督檢查指導工作。

Z項目在實施監理過程中也存在一些問題，這些問題有的可以說是通病，有些是可以避免的問題，但是往往由于我們的忽略和不重視而屢次不改錯誤依舊，所以，只有正確認識該項目中出現的一些問題才能避免再次出現這些問題。

該項目中監督工作的方法主要是通過對內業以及外業的督促檢查。內業指的是專業監理工程師組仔細核查施工企業上報的各項方案中所涉及到的有關安全事項措施，能否有效指導現場施工作業并保證安全有序的施工。外業指的是現場監理人員勤于檢查發現并提出問題所在，督促施工方依照安全操作要求作業。

該項目在實施監理工作中采取的主要工作措施是口頭通知要求施工方整改;通過監理工程師通知單形式限期整改;下發工作暫停令這三種方式進行管理。

三、Z項目中監理組織中出現的問題

Z項目根據招標文件提供的內容和本工程的實際情況，采用直線職能式監理組織機構。這種監理組織形式是在該項目的管理中實行直線領導、統一指揮、職責清楚，這樣一來，明確了每個人的職能和任務并且有一個明確的分工和總協調的負責人不會打亂仗。職能制加強了項目監理目標控制的職能化分工，能夠發揮職能機構的專業管理作用，但是職能制也會由于下級人員受多頭領導，如果上級指令相互矛盾，使下級在工作中無所適從。

項目監理的組織形式在整個監理過程中也起著很重要的作用，協調不當會引發很多不必要的問題，這樣不僅影響工程的進度嚴重的話會影響整個工程的監理質量。所以我們必須重視項目工程監理的組織形式，如果不當的管理會影響整個監理的管理秩序。

四、Z項目中監理質量控制中出現的問題

Z項目是以達到優質工程為目標，達到業主與承包人簽訂的施工合同中的質量要求。監理按照業主與承包單位簽訂的工程承包合同的質量目標，不辜負業主的委托和信任，并將運用監理的程序、方法和手段，認真做好質量的事前、事中、事后控制。特別是事前控制，堅持上道工序不合格不轉入下道工序的工作原則，將質量事故、安全事故的隱患予以杜絕;嚴格督促承包單位按國家建設工程監理規范的監理表格進行操作，用文字、數據講話;嚴格按現行的施工驗收規范施工，按驗評標準控制驗收;并保證工程檔案資料與工程進度同步，工程資料齊全，給業主一個滿意的答案。

五、Z項目中監理流程中出現的問題

Z項目在監理實施過程中實行“三控、兩管、一協調”。該項目監理的中心任務就是控制工程項目的投資、進度和質量目標，合同管理，信息管理和全面的組織協調，只有控制好這幾點才能真正實現投資、工期和質量都達標。

但是在Z項目中，為了保證達到工程合同的規定的質量標準而采取的一系列措施、手段和方法，但是監理過程中還是出現了一些質量缺陷，施工階段的質量控制可分為質量的事前控制、事中控制和事后控制，工作的重點應是質量的事前控制，因為實施監理工作之前要明確好監理制度和要求以及對質量的一系列規章制度，所以這個是重中之重，但是由于大家對事前控制的重視而忽略了事后控制和事中控制，所以在監理實施的過程中會因為受到事前控制的影響忽略一些在事后控制中發生的緊急變化從而產生一些紕漏。所以我們實施監理的時候不能只抓重點忽略其他。

對工程進度的控制也需要嚴格把控，進度控制是一項綜合性很強的工作。總而言之就是承包商和業主或監理人員必須密切配合并共同努力才能達到進度控制的目的。進度控制需要制定進度計劃，但是審核后的進度計劃，往往需要把若干相互關系的處于同一層次或不同層次的施工進度計劃綜合成一個多階群體的施工總進度計劃，以利于進行總體控制，特別是工程規模較大時，若不將進度計劃進行綜合，就很難迅速準確地了解某一局部對另一局部的影響以及某一局部對總體的影響，在該項目中就出現了在網絡計劃的輸入（資源、時間、費用）或輸出（工程項目的實際完成情況）時產生了錯誤，中南國際城項目在實施工程中從施工現場收到的關于形象進度和投資完成情況的信息（反饋），按要求格式制成各種報表沒有及時的通過這些報表將執行情況和工程項目目標進行比較發現輸出與計劃目標不一致，從而影響了整個監理過程的進度。

六、完善Z項目監理的建議

（一）對Z項目監理組織問題的建議

在Z項目中，工程項目監理機構的人員應該配備齊全，這樣才能夠充分發揮工程項目監理的目的和職能。項目監理機構的人員配置不能只求數量足而不保證監理人員的質量，一切監理工作的前提都是以保證該項目的質量為大前提。監理人員的年齡結構應搭配適當，注意老、中、青的搭配，協調配合工作，每個年齡階段的工作人員都會有自己的優勢，要綜合各個年齡段監理人員的優勢來共同完成中南國際城項目的監理工作。

在實施監理的過程中，每個職能的工作人員應該相互多溝通，認真負責自己的職能本職工作，不把個人情緒帶到工作當中，不在工作中產生不必要的矛盾影響整個監理工作的實施。

（二）對Z項目質量管理問題的建議

根據工程施工過程中發現的質量通病我們應該采取一定的防治管理措施。工程質量的好壞很大一部分取決于防治“滲、漏、殼、裂、堵”等質量通病，這些質量通病主要表現為：外墻面滲水、外墻窗四周滲水、屋面滲水、樓面滲水;管道漏水、穿越樓層的管道四周填嵌不實造成的漏水、衛生器具周邊鑲嵌不實造成的漏水;樓地面混凝土面層起殼，平頂起殼;建筑物的墻體裂縫、樓地面裂縫;陽臺開裂;下水管道堵塞不暢等。

對這些質量通病，監理工程項目部通過創多項優質工程的實踐，已經較徹底的被消除，分析以往成功的經驗，我們的主要做法是：

1.要減少質量通病的出現，除了要有必要的技術措施外，更加需要有嚴密的質量管理措施和監控措施，需要施工現場各層管理人員及施工人員的重視。

2.在本工序開始前召開班組級的技術交底會，制定詳細的質量控制細則，明確各施工人員和管理人員的職責，制定詳細的獎罰措施。

3.對重要防治項目還成立QC專題攻關小組，有針對性的予以防治。

4.編制科學、合理、經濟、詳細、周密的專項質量通病防治施工方案。

5.主要質量通病的防治。

（三）對Z項目監理流程問題的建議

在Z項目的監理過程中應該嚴格遵守“三控、兩管、一協調”的原則，控制Z項目的投資、建設工期和工程質量;進行Z項目的合同管理，協調各有關單位之間的工作關系。對該項目不管是事前控制、事后控制還是事中控制都應該重視，不可忽略其中的任何一個環節，只有抓住每一項監理過程中要注意的事項才能避免產生工程質量問題的出現，這是對自己本職工作的負責也是對工程整個監理質量的負責。

在監理過程的進度控制上應該經常檢查實際進度是否按計劃進度要求進行，對出現的偏差情況進行分析，采取補救措施或調整、修改原計劃后再付諸實施，如此循環，直到建設工程竣工驗收交付使用。這個環節不可以對其中任何一點掉以輕心，一定要跟進監理的進程，不然會影響工程監理的整個工期。

參考文獻：

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