劉春平,黃寶燕,徐瓊花
(海南醫(yī)學院 管理學院,海口571199)
衛(wèi)生總費用是一定時期內(nèi)(通常指一年)某個國家或地區(qū)全社會用在醫(yī)療衛(wèi)生領域的總資金量。分析方式包括:籌資分析和流向分析。來源法衛(wèi)生總費用從籌資角度分析,政府衛(wèi)生支出占比提示政府對人民健康的重視程度,社會衛(wèi)生支出占比提示醫(yī)療保障體系是否公平。衛(wèi)生費用上漲過快,疾病經(jīng)濟負擔沉重仍然是困擾政府和個人的主要問題。本文以2009—2017年間的海南省來源法總費用核算的結(jié)果為依據(jù)進行統(tǒng)計分析,探討衛(wèi)生總費用的變化情況,通過各年份的縱向比較,分析存在問題;構(gòu)建灰色GM(1,1)預測模型,預測2018—2022年的衛(wèi)生總費用及構(gòu)成,分析海南省2018—2022年衛(wèi)生總費用及其構(gòu)成的發(fā)展趨勢,為政府調(diào)整、制定衛(wèi)生政策、編制衛(wèi)生費用預算提供數(shù)據(jù)支撐。
灰色預測模型是對時間序列數(shù)據(jù)建立微分方程進行預測的一種統(tǒng)計學方法,灰色GM(1,1)預測模型根據(jù)最小二乘法原理求出一階微分方程參數(shù),利用此方法,在Excel中編輯函數(shù)公式建立模型進行預測。其具體步驟如下:
(1)獲得累加生成數(shù)列,對原始的數(shù)列進行累加生成處理,令累加生成的新變量為Yt(t=0,1,2,…,n),則有
(2)獲得累加后的移動平均值,令移動平均值為Wt,則有
(3)建立模型GM(1,1),Yt的一階線性微分方程為:
其中α、μ為待定系數(shù)。同時步驟3中的公式還可寫成其中X0為基準年份對應的原始數(shù)值,再根據(jù)最小二乘法得到待定參數(shù):

(4)求預測值,通過計算得出α、μ的估計值,代入步驟3的公式中獲得累加生成數(shù)列的估計值,原始數(shù)列值Xt的預估值為:
(5)灰色模型擬合情況的評價
①計算出絕對誤差δt以及其總體標準差S2:

②計算出原始數(shù)列Xt的總體標準差S1:

⑤對結(jié)果擬合優(yōu)度的判斷(見下頁表1)

表1 預測精度的等級判定
(6)按照上訴公式方法在Excel中建立GM(1,1)模型的計算表,在Excel中輸入相對應的函數(shù)公式。所得的程序可以獲得灰色預測模型
只要將對應的t值代入到該公式,就可以獲得累加生成的預測值。
以下所有數(shù)據(jù)來源于2009—2017年海南省來源法衛(wèi)生總費用核算結(jié)果。
(1)2009—2017年海南省衛(wèi)生總費用構(gòu)成(見表2)

表2 2009—2017年海南省衛(wèi)生總費用構(gòu)成
(2)2009—2017年海南省政府衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)比變化情況(見表3)

表3 2009—2017年海南省政府衛(wèi)生支出構(gòu)成
(3)2009—2017年海南省社會衛(wèi)生支出構(gòu)成(見表4)
(4)2009—2014年海南省居民個人現(xiàn)金衛(wèi)生支出變化情況(見表5)
通過對2018—2022年海南省衛(wèi)生總費用、政府衛(wèi)生支出、社會衛(wèi)生支出、個人衛(wèi)生支出情況的原始數(shù)據(jù)進行一次累加,生成序列,建立白化形式的微分方程,對參數(shù)進行計算,進行擬合方程,并采用了后驗差檢驗。

表4 2009—2017年海南省社會衛(wèi)生支出構(gòu)成

表5 2009—2014年海南省居民個人現(xiàn)金衛(wèi)生支出情況
衛(wèi)生總費用、政府衛(wèi)生支出、社會衛(wèi)生支出及個人衛(wèi)生支的預測方程分別是C值分別為C=0.138217783、0.130390762、0.249437865、0.285149373,均小于0.35,模型精度都是1級,可外推預測。
(1)2018—2022年海南省衛(wèi)生總費用構(gòu)成預測結(jié)果(見下頁表6)
(2)2018—2022年海南省政府衛(wèi)生支出構(gòu)成預測結(jié)果(見下頁表7)
(3)2018—2022年海南省社會衛(wèi)生支出構(gòu)成預測結(jié)果(見下頁表8)
(4)2015—2022年海南省居民個人現(xiàn)金衛(wèi)生支出情況預測結(jié)果(見下頁表9)

表6 2018—2022年海南省衛(wèi)生總費用構(gòu)成預測結(jié)果

表7 2018—2022年海南省政府衛(wèi)生支出預測時間序列

表8 2018—2022年海南省社會衛(wèi)生支出構(gòu)成預測結(jié)果

表9 2015—2022年海南省居民個人現(xiàn)金衛(wèi)生支出情況預測結(jié)果
(1)衛(wèi)生總費用增長速度較快
2009—2017 年海南省衛(wèi)生總費用共增長290.21%,年均增長率為32.25%,從趨勢預測來看,衛(wèi)生總費用仍將繼續(xù)上漲,政府衛(wèi)生投入應繼續(xù)加大,拓寬籌資渠道,提升衛(wèi)生總費用占GDP的比重。
(2)衛(wèi)生總費用籌資渠道需進一步優(yōu)化
從長期來看,政府衛(wèi)生支出是一種“健康投資”,有利于促進消費。政府衛(wèi)生投入占比下降,導致社會和個人需承擔更多的籌資壓力。
(3)社會衛(wèi)生支出呈現(xiàn)上升趨勢
社會衛(wèi)生支出呈現(xiàn)上升趨勢,其中:社會醫(yī)療保障支出為主,其次為社會辦醫(yī)支出,由于醫(yī)保報銷額度有限,商業(yè)健康保險成為個人緩解醫(yī)療壓力的救星,故商業(yè)醫(yī)療保險籌資占比逐年提高。需加大社會捐贈宣傳,以進一步完善社會衛(wèi)生支出籌資構(gòu)成。
(4)個人衛(wèi)生支出占比呈現(xiàn)下降趨勢
WHO提出的個人衛(wèi)生支出占比目標是15%~20%,到2022年海南個人衛(wèi)生支出占比將勉強降至提出的目標20%以下。未來海南仍需降低個人衛(wèi)生支出占比。
(5)農(nóng)村居民衛(wèi)生服務利用偏低
個人衛(wèi)生支出構(gòu)成預測數(shù)據(jù)顯示:城鎮(zhèn)居民個人衛(wèi)生支出從2015年的44.01億元(67.54%)增長至2022年的85.64億元(57.19%);農(nóng)村居民個人現(xiàn)金衛(wèi)生支出2015年為21.42億元(32.87%),2022年增加到75.51億元(50.42%),相比而言,農(nóng)村居民個人衛(wèi)生支出比城鎮(zhèn)居民低,城鄉(xiāng)個人衛(wèi)生費用差距不小,但是農(nóng)村居民各位衛(wèi)生支出占比呈現(xiàn)增長趨勢。
本文通過分析衛(wèi)生總費用的變化,預測其發(fā)展趨勢,為優(yōu)化籌資體系提供理論依據(jù),為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供決策信息。
(1)應增加政府衛(wèi)生投入,優(yōu)化總費用的資金籌集結(jié)構(gòu)。為實現(xiàn)衛(wèi)生總費用合理增長,優(yōu)化總費用的資金籌集結(jié)構(gòu),政府應加大衛(wèi)生投入,加大社會資本辦醫(yī)力度,拓寬商業(yè)醫(yī)療保險籌資渠道和鼓勵吸引社會捐贈,確實降低個人衛(wèi)生支出。
(2)加大農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生投入,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。增加對農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生投入,引進設備、提高待遇,吸引人才并留住現(xiàn)有人才等,提高衛(wèi)生服務利用;完善醫(yī)療保障體系,提高農(nóng)民就醫(yī)報銷比例,擴大報銷范圍,減輕農(nóng)民個人疾病負擔,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。改革醫(yī)療衛(wèi)生供給方,完善建立分級診療制度,加快醫(yī)聯(lián)體建設等多項舉措。