喜看特教豐碑立，乘風破浪再遠航

● 方俊明

（作者為中國高等教育學會特殊教育研究會理事長，華東師范大學終身教授）

1988年11月，時任國家教委副主任何東昌同志在全國特殊教育工作會議的講話中指出：“新中國成立以來，我國特殊教育事業有了一定的發展。據統計，1987年全國盲、聾和弱智兒童學校已從新中國成立前的42所發展到504所，在校學生從新中國成立前的2000余人發展到52000多人，教職工14000多人。”

此后三十年我國特殊教育又實現了新一輪超常規、跨越式發展。截至2016年底，全國有特教學校2080所，在讀的特殊兒童49.17萬人，教職工6.25萬人，專任教師5.32萬人。尤其是近五年來，我國特殊教育的投入明顯增加，各地特殊兒童年生均公用經費達到6000元以上，義務教育階段特殊兒童的入學率接近或達到90%。各地特教學校通過貫徹和落實盲、聾、培智三類特教學校義務教育課程標準，進一步更新了教育觀念，創新了教學方法，促進了特殊教育的內涵發展。不僅如此，專門為殘疾青年提供高等教育機會和培養特殊教育師資的高等特殊教育也獲得同步發展，7萬多殘疾青年圓了大學夢，正在接受高等特殊教育。全國已有80所高等院校開辦了特殊教育與教育康復專業。

事實證明，一個從義務教育開始，逐步地向學前教育和高中教育、職業教育、高等教育兩頭延伸的具有中國特色的特教發展體系已基本形成；一個能整合殘聯、民政等多種社會資源的通暢便利的公共社會服務體系已初具規模；一個涵蓋政策法規、財政撥款、師資培訓和專業支持、教育信息平臺建設等因素的特殊教育支持保障體系正在不斷完善。

更為可喜的是，教育公平和融合教育的理念不斷地深入人心。許多普通教育界的同仁，甚至是長期在重點中小學工作的教師，滿懷熱情地接納特殊兒童并通過普特融合的“雙贏”來深化教育改革，培養學生的責任感和相互學習、助人為樂、共同進步的精神。

然而，我們也要清醒地看到，由于人口多、起點低、底子薄，我國特殊教育的發展盡管駛入了快車道，達到了歷史上最高的發展水平，但是，無論與世界上一些特殊教育發達國家或地區相比，還是與我國的普通教育相比，總體發展水平還有較大的差距，仍然是整個教育系統中一塊需要繼續關注的短板。實現特殊教育現代化的確任重道遠，需要我們且以豐碑為起點，乘風破浪再遠航。