淺談文化館免費開放工作在公益文化體系中的作用

徐蕾

摘 要：文化館是國家的公共文化設施，是我國社會主義公益文化事業的主要組成部分，也是各地群眾文化的活動中心、輔導中心，對我國的文化發展有著至關重要的作用。大力發展公益事業尤其是加快文化館免費開放，成為各市級政府認真貫徹黨中央政策的具體措施。本文主要探析了文化館在免費開放過程中遇到的工作問題，并提出了相應的改善建議，為更好地推進我國文化事業建設提供理論指導意義。

關鍵詞：文化館;免費開放;改善服務

一、新形勢下文化館免費開放的意義

（一）文化館免費開放的政治意義

文化館作為政府公益性文化事業部門，是組成我國公共文化服務體系的重要部分之一，是廣大人民群眾進行文化活動、藝術活動的場所。是對廣大群眾開放、為其提供公共文化服務的文化場所以及廣大群眾教育的課堂，是肩負政府群眾文化的工作職能，同時還是豐富我國廣大群眾文化生活的主導性機關單位。自從新中國成立以后，在各個不同的時期，文化館在豐富群眾文化藝術活動、服務公共文化體系上都起到舉足輕重的作用。公民進行思想道德建設進一步的提高提供了一個良好的平臺。

（二）文化館免費開放的社會意義

首先文化館從業人員要對要對免費開放有正確認識，文化館是靠社會的支持建立的，使用的是社會公共資源。文化館人其實就是社會的雇員，從事群眾文化工作，工作的內容是為社會服務。要認識到免費開放不是文化館對群眾的恩惠，是社會發展使然，是和諧社會的基本要求。

隨著物質生活水平的持續提升，老百姓自身也更呼喚普惠性、共享性的優質精神食糧。文化館在公共文化服務中具有吸納和培養機制不健全。跟不上免費開放這一新形勢，專業人員缺乏，影響文化館長遠發展。文化館在公共文化服務中具有基本性、公益性、服務性、基礎性、主導性、綜合性等特征，這一特征決定了文化館免費開放具有深遠的社會意義。免費開放的范圍不僅僅是文化藝術培訓、各類群眾文化活動、展覽等，應該是全方位的。應在普及全民文化藝術教育的同時，開展群眾的文藝創作，并輔導業余的文藝團隊活動等。

文化館免費開放的前提就是有政府劃撥的經費，文化館人應該以有償的服務熱情向群眾提供無償的服務。

二、新時期文化館免費開放面臨的問題

我國政府相關部門在公共文化服務領域的投資力度逐年加強。文化館的免費開放，不僅為廣大人民群眾提供了汲取新知識、緩解壓力的方式。更重要的是所提供的文化對群眾精神文明潛移默化的引導提升，對社會文明發展也有著健康持久的影響，所以，需要有更多的優秀文化來影響和激勵人，需要正能量的作品鼓舞人。

同時也有利于實現我國國民文化藝術修養的提升。然而現階段文化館免費開放過程中仍面臨著很多問題，主要體現在下面幾點：

（一）資金來源與安全管理

由于文化館的免費開放，參觀人員逐漸增多，設施、場地的不足以及工作人員的不足這一問題將會阻礙文化館進一步開展群眾文化的工作。文化館免費開放以來，參觀群眾人數逐漸遞增，如何做好文化館內的安全以及參觀者的人身安全和財產安全等問題，都要求文化館做出完善的安全防護體系以及提高工作人員的安全知識。

（二）缺乏專業人才

免費開放工作做不好，不僅僅是場地、設備的原因，人才也是非常重要的原因。

文化館免費開放，進行公益演出以及免費課堂等公益活動，需要各行各業的專業人員予以保證，這就對文化館工作人員的水平提出了更大的要求。然而從當前看，文化館專專業人員的吸納和培養機制不健全。跟不上免費開放這一新形勢，專業人員缺乏，影響文化館長遠發展。

（三）需要健全制度管理

任何一個免費場館的開放都存在場地容納問題。展覽場館的場次限制，對參觀人員的規定;公益課堂受眾者的選擇上。既要盡可能的服務群眾，取得良好的社會效果，又要符合免費開放場館和工作人員的承受能力。如何在兩者之間取得平衡需要花費不少心思。

（四）保護與協調

文化館免費開放中，還需要注意的就是文化藝術作品的保護，以保證文化館的持續發展。在文化館免費開放過程中，既不應忽視文化藝術的保護，造成珍貴作品遭到破壞，影響文化館的正常運營。又應用適當的方式讓群眾切實的感受到文化的魅力，藝術的熏陶。這需要從業人員權衡利弊，制定一系列規章與制度。

三、推進文化館免費開放進程的對策

面對當前文化館的現狀，如何把免費開放這一惠民政策真正落到實處，應從以下幾方面入手：

（一）拓展文化館資金渠道

針對群眾文化工作資金不足的問題，各級部門應當加大力度，積極創造有利條件。文化館自身也應當拓寬文化館的資金來源渠道，一方面文化館應當借助政府的文化投資，盡可能地爭取政府財政補貼;另一方面文化館應當主動尋求資金來源渠道，例如開展社會性公益活動，進行項目和文化設施等方面的捐贈，吸引外來資金，形成以政府投入為主、社會多渠道籌資為輔的資金來源。

拓寬文化館的資金來源渠道，既可以有效地擴發文化館的社會影響力，又有效地提升了文化館的服務質量，推進社會文化事業的全面進步。

（二）構建高質量的文化團隊

文化館要以表演藝術為骨干，不斷拓展文化隊伍建設。

各級文化部門要加強對文化工作專業人才的教育和培訓，通過舉辦培訓班，努力提高他們的政治和業務素質;加大志愿者的引進力度，對文化志愿者加強重視和培養;挖掘各種人才資源。各地的社會團體和民間文藝團隊越來越多，文化館應廣泛吸收社會各界人才，因勢利導，從各類藝術團體中挖掘民間藝人和非職業文藝骨干參與到培訓中來，從而擴大社會影響面;邀請各個方面的專家學者業務指導，提高免費培訓的質量。

（三）接受社會監督，建立健全制度

為做好免費開放工作，文化館首先應加強內部管理，建立健全各種工作制度，完善服務條件。

其次對于受益群眾也應制定一系列制度，保證廣大人民群眾的基本文化權益、提高公民鑒賞力。例如舉辦的舞蹈、美術、書法等各種公益培訓班，首先應當向弱勢群體有所傾斜。低收入群體，留守兒童，殘障人士等各種優撫對象應當成為首批受益群體。在這些人員的選擇上可以與社區相結合，在顯著位置設立意見箱，公開監督電話。各種展覽、講堂等公眾活動要保證大多數群眾的利益就要限制一些不文明行為，制定觀眾制度，保證活動的順利進行。

每年定期開展群眾滿意測評工作。對群眾的意見或投訴要認真研究、及時回復、不斷改善服務，提高服務質量。

（四）創新免費開放活動形式，推動和諧發展

在推進文化館免費開放過程中，要做好互動工作，及時讓老百姓獻言獻策。從而創新工作模式以便更好地為人民服務。例如可以舉辦文化大講堂，讀書沙龍，文化藝術節等;館藏作品的征集與保護，也可以讓受眾者參與進來;廣泛的從群眾中征集志愿者，讓群眾體會文化館人的工作方式等。這些活動不僅近距離的讓群眾感受文藝的魅力，受到藝術的熏陶。也用換位思考的方式讓他們理解到文化與藝術需要人人來傳播也需要人人來保護。

四、結語

文化館免費開放的根本目的在于通過良好的人文環境，豐富公眾的知識儲備，提升公眾個人素質，實現全民素質的提升。最終，通過公眾及文化館的良好互動，促進社會主義文化事業的大繁榮大發展。文化館免費開放后，在肯定贏得的機遇的同時，更應當做好準備，積極采取措施，應對挑戰，實現文化館的會計長遠發展。

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