農村薄弱學校教育信息化建設摭談

劉祖禮，李 瓊

（1.云南省威信縣民族中學，云南 威信；2.云南省威信縣第一中學，云南 威信）

新時代的教育改革是建立在教育信息化基礎之上的，教育信息化是促進新型教育的必要手段。教育信息化，就是要在教育改革與發展過程中廣泛運用現代信息技術，構建現代教育體系，形成學習型社會的內在要求，是教育現代化的重要標志，是推動教育思想、觀念、模式、內容和方法，全面創新和深刻變革的重要條件。為此，教育部相繼出臺了《教育部信息化“十三五”規劃》《關于開展教育系統辦公自動化和應用試點工作的通知》《教育部關于推進教師教育信息化建設的意見》等文件，隨著這些文件的實施和不斷深入，我國中小學教育信息化建設駛上快車道。但在教育信息化的建設中，農村薄弱學校無論是硬件建設、軟件建設，還是潛件建設與發達地區學校還存在較大差距。分析差距產生的原因，可以從思想觀念、硬件、軟件、教師、教學等方面來建構學校信息化教育環境。

一、農村薄弱學校教育信息化建設存在的問題分析

1.基礎設施設備建設更加落后

中小學教育信息化第一個建設就是硬件建設，無論是初期開展的信息技術教育還是現在全面開展的教育信息化建設，都需要很大的資金投入，發達地區學校這方面不是問題，但對于農村薄弱學校卻是一個繞不開的困難，由于資金不足，造成設備欠缺或設備長期得不到更新。以學生的信息技術課程為例，發達地區學校的“生機比”遠遠優于落后地區薄弱學校，學生已經接受到了較好的信息技術教育，接觸計算機等現代教育設備的機會比較多，但農村薄弱學校的學生接觸的機會少之又少，少數學生甚至在小學沒有摸過計算機。“百聞不如一見，百看不如一練”，信息技術課是一門操作性很強的課程，它需要學習者通過反復練習來掌握某些知識、技能或方法。所以，教育部在《中小學信息技術課程指導綱要（試行）》中明確指出，中小學信息技術上機課時不應少于總學時的70%。對于農村薄弱學校而言，設備的缺乏是達不到這個指標的根本原因。老師處于“巧婦無米”的尷尬境地，教育信息化建設任重道遠。

2.教育觀念落后和對教育信息化建設認識不足

認識不足除了影響“硬件”建設，更影響了“軟件”和“潛件”建設。學校教育信息化的好壞不僅是設備上的問題，不是說有了設備，學校的教育信息化建設就好，更重要的是教育理念上的問題。近年來，我國基礎教育信息化建設設施建設快速發展，按照國家權威機構的統計，從2002年到2004年，我國中小學的計算機保有量已經由35∶1的生機比躍升到18.9∶1。中小學校園網也由2.6萬個發展到約90%的城市學校、60%的縣直學校、40%的農村學校的保有規模。隨著《農村中小學現代遠程教育工程》《全面改善貧困地區高等教育薄弱學校辦學條件》等的實施和不斷深入，這些指標更是大幅度提升。但由于應試教育等觀念根深蒂固，學校認為教育信息化建設對于升學作用不大，因而對教育信息化建設重視不夠。加之學校教育信息化建設面臨系統龐大、實施周期長、見效慢等困難，讓人無法體驗到教育信息化帶來的成功體驗，這直接影響管理者或教師對于中小學信息技術教育信息化的重要性和緊迫性的正確認識，使教育信息化建設得不到保障，教育信息化技術的推廣與使用乏力，也就造成了學校的教育信息化設備的閑置或使用率低下，更不能及時升級換代。這些設備只是在應對各種檢查或參觀時起到“示范”作用，僅僅是襯托“素質教育”的紅花綠葉。

3.教育信息化建設中師資力量的缺乏和“三件”建設不協調

目前信息技術師資短缺和教師信息技術技能水平不高等問題依然存在，教師沒有主動自我提升信息技術技能，學校缺乏讓教師繼續學習的機制。另外，農村學校在教育信息化建設中，普遍存在“重硬輕軟忘了潛”的現象，對硬件建設重視，但輕視軟件建設，忽視潛件建設。認為硬件配置好就萬事大吉，使用中不及時更新軟件，教師培訓不與時俱進。雖然設備有了，但軟件的使用與更新以及人員培訓嚴重滯后，設備設施未能發揮應有作用。“三件”建設得不協調，形不成教育信息化的育人環境，更不能顯著地提高教學效果，實質上造成了教育信息化建設有限投入的浪費，反過來又制約了學校教育信息化建設的快速、協調發展。

4.現代信息技術與課程的整合水平不高

目前，大部分農村學校未能將現代信息技術與教育教學有機結合起來，未能將現代信息技術整合在各門課程的教學中，未能有效地運用現代信息技術推動教育教學的改革與發展。農村學校起步較晚，現代信息技術與學科整合對于很多教師來說還是一個“熟悉而陌生”的領域，對于這些農村學校的教師而言，現代信息技術雖然培訓過，但水平不高，不能把它更好地融合到自己的教育教學活動中，學校無法利用信息技術設備打造“人人皆學、處處能學、時時可學”的信息化育人環境。

二、農村學校教育信息化建設對策探討

1.切實轉變觀念，加快教育信息化建設進程

思想是行動的先導。農村學校的落后首先表現在思想觀念上。所以我們首先要從廓清教育觀念上下足功夫，從改變仍然阻礙全局的應試教育觀念做起，讓教育信息化進程與課程改革同步進行，相得益彰。讓學校信息化教育環境與素質教育教學活動的基本環境、基本內容相結合，與以人為本的現代教育課程的設置相聯系。

2.完善教育信息化基礎設施建設，健全系統的規劃管理和保障體系

農村學校的落后體現在經濟的落后，需通過各種渠道，多方面爭取資金的投入來加強“三件”建設。各級教育行政部門在統籌推進的基礎上，要著力加強對本地薄弱地區、薄弱學校的支持力度。協調財政等相關部門對這些地區的大力支持，加大對教育信息化的投入力度。

3.加強師資隊伍的建設，提高他們對教育信息化建設的認識，提高信息技術設備的使用能力，提升軟件的使用水平

隨著各種規劃或意見的順利實施，農村學校信息化設備的配置從有到無、從低配到高配得到了改善，為學校教育信息化建設提供了必要的條件。但由于起步較晚，學校的管理水平和師資明顯滯后于信息技術教育的需要，一些農村薄弱學校的信息技術課只能由非專業教師來傳授，效果可想而知。這些薄弱學校由于缺乏專業的信息技術教師和管理人員，對這些剛配置的設備是管也管不好，用也用不好。所謂的“管理”只限于日常的保管、整理，沒有相應的專業知識做后盾，也就缺乏解決問題的能力和開發應用的能力。兼職的信息技術教師由于專業知識的缺乏，不太會用或不去用，也就造成了設備的閑置或使用率低下。另外，信息技術硬件、軟件比例失調也是造成設備使用率低的原因。雖然學校的信息技術設備配置有了一定的基礎，但由于缺少日常的使用經費，不能及時添置應用軟件，出現了硬件有、軟件無的尷尬情況，使硬件的使用受到了限制。以上這些都要求學校教育信息化建設要硬件、軟件、教師“三位一體”，“三件”同步發展，特別要求信息技術教師既要是信息技術的行家里手，也要做教育教學的領頭雁，更要做教育信息化建設的排頭兵。

4.創造條件引導學生自主使用信息化設備來學習

使學校信息化技術設備的效益最大化，打造一個“人人皆學、處處能學、時時可學”的信息化育人環境。比如學校的計算機教室向學生開放，讓計算機教室具備電子圖書室的功能，創造輕松、自由的學習環境，讓學生更好地利用信息化設備自主學習。給學生留下一些“自由活動”時間，尤其是要給學生使用這些設備創造便利條件。學生可以用信息化設備來學習知識，查閱學習資料等。許多農村薄弱學校把教育信息化設備看作傳家寶，不輕易讓學生自己使用。殊不知，這些設備是更新換代最為頻繁的物品。對設備的加倍珍惜、舍不得使用恰恰是對教育信息化設備最大的浪費。

5.加強信息技術與其他學科的融合

從課程意義上看，任何技術手段都要服務于學生的“學”和教師的“教”，是學生學好和教師教好的催化劑。信息技術的使用不能只局限在信息技術課堂上，同時也要學校管理者、其他學科教師的共同參與。因此，除了信息技術教師在課堂上要充分使用信息技術手段來教學外，學校其他人員也要逐步掌握信息技術，并融合到管理和學科教學中。學校要積極組織推進多種形式的信息化教學活動，鼓勵教師利用信息技術創新教學模式，推動形成“課堂用、經常用、普遍用”的信息化教學新常態。讓師生共同體會信息技術無處不在，認識到信息化是現代化社會的必然趨勢，從而自覺提升自己的信息化素養。

6.加強農村薄弱學校的網絡環境建設

農村薄弱學校除了“三件”建設落后以外，還有一個困難就是網絡環境差。要么沒有寬帶接入，要么寬帶不夠，不能滿足教學和辦公的需要。所以，在加強“三件”建設外，還要加強和完善農村學校教育信息化的網絡環境建設。按照相關精神，在中小學領域，教育部要求采取有線、無線、衛星等多種形式，加快推進農村學校互聯網接入，進一步提升學校網絡帶寬，推進“無線校園”建設。使具備條件的學校基本實現互聯網全覆蓋、網絡教學環境全覆蓋。

時不我待，農村薄弱學校要適應時代發展潮流，努力構建與時代發展相符合的教育信息化環境。學校教育信息化建設要觀念與行動“雙管齊下”，要硬件、軟件、教師“三位一體”，建設良好的教育信息化育人環境，從而促進學生的全面提高。