羅查森 盧岷君
[提 要]吉安在文化方面擁有充分自信,這里孕育了璀璨的廬陵文化,也是革命文化的主要發祥地之一。雖然吉安當代文化事業和文化產業取得令人矚目的成就,但在地域傳統文化挖掘、新媒體融合、公共文化服務以及文化產業發展方面存在的問題不容忽視。增強文化自信、建設文化強市要在“五個推進”上下功夫。
[關鍵詞]文化自信;廬陵文化;井岡山精神
[作者簡介]羅查森(1971—),男,吉安市社科聯副調研員,研究方向為公共管理、文化與產業;盧岷君(1974—),女,井岡山大學副研究館員,研究方向為信息管理。(江西吉安 343000)
黨的十九大報告指出:沒有高度的文化自信,沒有文化的繁榮興盛,就沒有中華民族偉大復興。如何立足吉安實際,堅定文化自信,大力推進文化改革和發展,是實現吉安市委提出的“三個走在前列”“兩大戰略任務”目標,譜寫新時代中國特色社會主義吉安篇章的題中應有之要義。據此,筆者就“吉安文化”這一命題進行了一些調研和思考。
一、吉安文化自信何以彰顯
文化自信是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的力量。那么,吉安的文化自信如何體現和彰顯?筆者認為,支撐吉安文化自信的底氣簡要概括起來源于以下三大方面:
(一)光耀千秋的傳統文化——廬陵文化
習近平同志指出:“拋棄傳統、丟掉根本,就等于割斷了自己的精神命脈。博大精深的中華優秀傳統文化是我們在世界文化激蕩中站穩腳跟的根基。”吉安古稱廬陵,孕育了光耀千秋的廬陵文化。廬陵文化是中華文化大家園中的一朵奇葩,對中華文化發展做出過獨特的貢獻。她和中華文化一脈相承又兼具個性。吉安人民不僅為中華民族創造的5000多年燦爛文明而驕傲,也為廬陵先賢創造的光輝文化而自豪。廬陵文化不僅豐厚滋養了域內族群,使其生生不息、步步向前,而且在中國歷史上不同時期創造輝煌,培養出了社會第一流的人才、創造出了第一流的成果。在青銅文化、陶瓷工藝、農業科技、書院教育、文學藝術、哲學思想等諸多領域,吉安形成了歷史上相應時期一處處文化高地,一批成就作為中華文化的代表,長時期領跑世界,造就了歐陽修、曾安止、楊邦乂、胡銓、周必大、楊萬里、劉辰翁、文天祥、解縉、羅欽順等眾多文化大家或頂級專家。廬陵文化留下的優秀遺產是一座座不朽豐碑,絢麗多姿,光耀千秋。目前,轄區內擁有國家級歷史文化名村鎮9個、中國傳統村落35個、省級歷史文化名城2個、省級歷史文化名村鎮25個,全國重點文物保護單位20處、省級文物保護單位209處。5個縣獲評“江西省民間藝術之鄉”稱號,3個縣被命名為“中國民間文化藝術之鄉”。另據普查,全市有不可移動文物4547處,博物(紀念)館藏文物16300件,其中一級文物67件;全市現有縣級以上非物質文化遺產保護項目494項,其中國家級10項,省級72項。廬陵文化中追求一流、堅守氣節、放眼天下、兼收并容、崇文重教、美德傳家、團結拼搏、自強不息、忠義報國等諸多優秀文化基因和精神價值,成為激發后人一代代向上向善的內在源泉。
(二)氣貫長虹的革命文化——紅色文化
浸潤了廬陵文化的吉安大地,也是中國革命文化的主要發祥地之一。中國共產黨人在黨成立初期,探索中國革命正確道路過程中,形成的以井岡山精神為代表的紅色文化,是對優秀傳統文化的傳承與升華,是馬克思主義中國化最早、最成功的實踐。吉安紅色文化資源生動豐富,極富感染力。據統計,現存紅色文化遺產共909處971個點,縣級以上文保單位120處193個點(其中國家級文保單位2處37個點、省級文保單位19處51個點、市縣級文保單位99處105個點),主要分布于井岡山革命根據地和東固革命根據地范圍的9個縣(市區),境內其它4個縣區亦有遺存。紅色文化遺產資源總體數量約占全省四分之一以上,在全國亦居前列。一處處革命舊址、一件件紅色文物、一個個革命英雄人物,都折射出崇高理想、堅定信念、愛國情操的光芒。井岡山精神和其它革命文化一起匯聚成中國共產黨與中國人民的優良精神傳統,成為激勵中國人民矢志不渝、開拓進取的強大精神支柱。建國后黨的歷代領導多次闡述并強調傳承弘揚偉大的井岡山精神。2016年2月,習近平同志視察井岡山時發表重要講話,再次精辟概括了跨越時空的井岡山精神的科學內涵:堅定執著追理想、實事求是闖新路、艱苦奮斗攻難關、依靠群眾求勝利。習近平同志對井岡山精神科學內涵的新概括,成為廣大人民群眾理解井岡山精神內涵的鑰匙、弘揚井岡山精神的圭臬。江西省委把弘揚跨越時空的井岡山精神作為主要工作任務之一,吉安市委把弘揚井岡山精神走前列作為本屆班子工作目標的重中之重。
(三)蒸蒸日上的當代文化建設成就
新中國成立特別是改革開放以來,吉安文化事業取得了令人矚目的成就。黨的十八大以來,吉安堅定文化自信,增強文化自覺,緊緊圍繞文化小康目標,堅持把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一,文化強市戰略奏出宏偉樂章。這些成就突出表現在五個方面:一是城市整體文明水平顯著提升。堅持“文化廬陵、山水吉安”城市定位,持續深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育,把弘揚跨越時空的井岡山精神作為推動改革發展的先導力量,連續多年全省公共文明指數測評位居前列,文明城市的硬件軟件建設水平跨越式提升。以去年一次申報成功獲評全國文明城市稱號為標志,吉安整體文明水平獲得歷史性成就。二是市內主流輿論力量不斷增強。積極適應媒體格局調整、輿論生態變化的新形勢,以改革為抓手,加快構建地方輿論傳播體系。在做好傳統媒體基礎上,加快傳統媒體和新興媒體融合,中國吉安網、“愛吉安”手機客戶端、“吉安發布”微信公眾號等新媒體日趨做大,全市建有黨政客戶端16個、政務微博346個、政務微信公眾號288個。全市理論傳播、新聞傳播、文化傳播力量切實增強,連續多年在中央頂級媒體刊發重點理論文章,近3年在中央三報一刊發表理論文章數量居全省前列。三是公共文化事業補短板取得突破。堅持政府主導、社會參與、重心下移、共建共享,加快構建現代公共文化服務體系,補短板、提效能,文化事業得以大幅度提升。近年承辦了三屆全國農民畫展,舉辦了全國古村落保護現場暨村落文化論壇,成功創建省級廬陵文化生態保護實驗區。市、縣、鄉公共文化服務設施基本建成,公共文化服務標準化建設居全省前列。四是實施文藝精品工程效果良好。文化大戲《記憶廬陵》參加韓國文化交流,采茶戲《請茶歌》榮登央視“我們的節日·端午”全國文明村鎮文藝展演,大型采茶歌舞劇《井岡神醫》入選江西省優秀舞臺藝術項目,采茶歌劇《熱血山哈》榮獲全國少數民族文藝匯演銀獎。五是文化產業快速發展。吉安適應經濟發展新常態,著眼供給側用勁發力,大力發展新聞出版、廣播影視業,升級發展文化制造、印刷包裝業,積極發展動漫游戲、文化創意等新興產業,培育出國家級及省級文化產業示范基地11個,全省百強文化企業8家,文化產業保持兩位數的增長速度,近5年年均增長11.9%,增幅居全省前列。
二、吉安文化問題何以表現
如前所述,吉安文化自信完全有理由底氣充足。但是,如果因此而沾沾自喜,那就陷入了盲目自信的泥沼。事實上,以時代的眼光來審視,吉安文化方面存在的問題還不少。依筆者調研,當前吉安文化方面的問題以如下幾個為典型:
(一)廬陵文化的深度挖掘欠缺
長期以來,吉安對廬陵文化缺乏全面科學系統的挖掘,缺乏科學整體的規劃。研究梳理工作方面不僅力量有限,而且大多停留在局部、片段、碎片化狀態,缺乏全面、系統、權威的聲音。其中原因有“三不夠”:一是認知不夠。缺乏對廬陵文化本身全面、準確、系統的把握。直至目前,吉安對廬陵文化的概念、范疇、內涵等進行的發掘推廣工作規模和深度有限,特別是缺少高層次人員或文化研究大家對整體廬陵文化發聲。二是自信不夠。在本市學術界,還有少數人對文化研究認識不深,對廬陵文化概念、內涵等搖擺不定,甚至提出質疑;在實際工作領域,能對弘揚廬陵文化的工作提出切實獨到見解的干部特別是領導干部很少。三是傳播不夠。各層面均缺少權威媒介、權威渠道、權威人士的傳播。既缺少大眾層面的普及宣傳,又缺少專業層面有影響的研究成果。
(二)新媒體發展遭遇“瓶頸”
傳統媒體和新型媒體融合是媒體發展的趨勢。近幾年市級主要媒體在推進傳統媒體和新型媒體融合方面邁出實質性步伐,實現了新聞采編流程的重構再造,報網融合、臺網融合取得預期成效。但是,隨著形勢發展特別是互聯網技術突飛猛進及其對媒體生態的深刻影響,媒體融合工作走到了“岔路口”,新媒體發展遭遇“瓶頸”。一是技術“瓶頸”。由于互聯網和信息技術近幾年飛速發展,目前市級兩家新媒體均出現版本低、功能不全、用戶體驗不夠、互動性不強、主體不明、溝通不暢的窘況。二是人才“瓶頸”。目前具備采編播等全媒體技術的人員在市級主要媒體中的比例均在10%以下,遠不能適應實際需要。三是資金“瓶頸”。要跟進新技術、新設備,開發新項目,作為黨的媒體,必須正確處理宣傳與經營的關系,自身引進技術的能力有限,媒體融合的工作必然受到制約。
(三)公共文化陣地作用發揮不佳
全市公共文化服務體系建設雖然成效顯著,但存在重建設、輕服務的現象,文化陣地作用發揮還不夠充分。一是管理無序。新建的公共文化設施建成后,對如何管理好、運行好相關設施缺乏培訓和經驗,管理和服務水平跟不上市民對精神文化生活的旺盛需求和殷切期待,有的長期無人管理。二是服務欠缺。各單位利用公共文化設施開展的活動還不夠豐富,即使開展活動,群眾參與熱情度不高,使用率較低,社會效益還有待進一步發揮。三是發展不平衡。城鄉之間公共文化發展不平衡。一方面,相對比較偏遠、經濟不發達的村居社區,文化活動存在無資金、無場地、無人員等問題;另一方面,建有鄉村公共文化設施的地方又存在擠占、挪用、使用者少甚至空置的情況。
(四)文化產業總體實力不強
吉安文化產業近年發展速度很快,但整體實力不強。主要表現在:一是總體規模還小。據統計測算,目前吉安文化產業增加值約306.6億元,僅占全市經濟總量的約4.2%。雖然占比逐年有所提高,但幅度有限,因而對經濟增長的貢獻份額比較小,離支柱產業目標還有不小差距。文化產業與其他產業的互動性差,對其他產業的帶動作用不突出。二是文化產業結構升級緩慢。從行業結構看,全市文化產業增加值中,制造業仍占絕對主導地位,據測算比重在95%以上,文化服務業和商貿業占比太低;新聞出版、廣播影視等傳統產業發展平穩,基于互聯網和高科技含量的新興文化業態發展緩慢,而以內容和原創為支撐的動漫游戲、創意設計等行業多處于起步或初級發展階段,與文化產業發達的地區有很大差距。三是文化資源挖掘和利用不充分,文化產業品牌不突出。文化資源與文化產品和服務的開發結合不夠,廬陵文化對文化產業的滲透力和輻射力不強。目前全市缺少知名的文化產業品牌,品牌價值較低,與其他兄弟市相比,缺乏具有廬陵文化特色的比較優勢。
三、吉安文化振興路徑何以選擇
古以文載道,今以文聚力。堅定文化自信,歸根結底是為了實現文化自強,從而為社會提供豐厚滋養,推動社會進步。吉安作為中部一個中等規模的地級市,要立足歷史文化資源大市這個實際,既對現有的文化和工作成果擁有充分自信,又對自身的缺陷和短板保持清醒的認識,在推動區域文化振興、建設新時代文化強市上展現新作為。
(一)切實推進主流輿論做大做強
一是抓好理論武裝。理論武裝最重要的任務,就是推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。要抓好學習、普及、研究三方面的工作。學習上,重點是各級黨委(黨組)中心組,堅持讀原著、學原文、悟原理,“關鍵少數”帶好頭、做示范,學而知、知而信、信而行,達到知行合一。普及上,扎實搞好新時代文明實踐中心試點工作,注重發揮各級各類宣傳陣地和理論宣講隊伍作用,建立健全市縣鄉三級聯動的理論學習網絡體系,推動科學理論進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進網站。研究上,健全完善特約研究員工作機制,充分發揮特約研究員作用;加強理論傳播載體建設,大力度推進新型智庫建設;完善政策支持,在社科課題立項、評獎,榮譽表彰激勵等方面向理論聯系實際的項目傾斜,向省級特別是中央級主要媒體發表理論成果傾斜。二是抓好輿論傳播(媒體發展)。加強和改進正面宣傳,讓更多人了解、關注、支持本地。以市級媒體為主,綜合運用“兩微一端”等傳播方式,拓展主流輿論傳播空間,構建統籌協調、責任明確、功能互補、覆蓋廣泛、富有效率的媒體格局。全面推進各縣(市、區)媒體融合,實現全覆蓋。在此基礎上,針對市級媒體融合發展中遇到的問題,整合資源,紓解資金、技術、人才瓶頸,做大做強市級新媒體中心。三是抓好網絡輿論治理。加強互聯網建設,加大市、縣(市、區)政務微博等新媒體矩陣建設。強化市直新聞網站管理,建立網絡綜合治理體系,營造持續晴朗的網絡空間。實施爭做“中國好網民”工程,進一步提升網民網絡文明素養。進一步落實“兩個所有”要求,強化“兩微一端”管理,加大網絡空間治理力度。加強網上輿情監測和風險預警研判,排查網絡意識形態安全領域風險點,妥善處置網上重大、敏感、突發輿情。統籌推進網絡輿論引導、網絡文化建設、網絡文明傳播、網絡公益活動,增亮網絡底色、激發網絡正氣。
(二)持續推進精神文明創建
去年吉安獲得“全國文明城市”榮譽稱號,由此也獲得十分重要的無形資產和戰略資源。基于文明城市對于一個地方的綜合考量及其眾所周知的巨大品牌效益,要將文明創建作為龍頭工程常抓不懈。一是在素質提升上著眼內外結合,持續改善外因,激活內因。實施文明素質提升工程,深入推進井岡山精神傳承弘揚,將社會主義核心價值觀融入社會生活各個方面,不斷加強作風建設,提升行政服務效能,完善政府誠信體系建設,完善“好人”推選表彰機制,拓展深化志愿服務,感召帶動全體市民涵養和踐行核心價值觀。進一步調動各層級各類型創建的積極性,持續開展文明城市、文明單位、文明村鎮、文明校園、文明家庭“五大創建”,積極開展文明誠信企業、誠信服務示范店、文明誠信市場、文明誠信用戶等活動。二是在工作布局上著眼城鄉統籌,以市帶縣,以城帶鄉。在市級層面,主要是抓好全國文明城市的鞏固提升工作,扎實推進政務環境、市容環境和人文環境的持續改善及常態管理。在縣級層面,主要是抓國家級、省級文明城市創建。創建基礎相對較好的縣區,爭創全國文明城市;已經是省級文明城市的縣區,鞏固創建成果,爭取全國文明城市提名;還未獲省級命名的縣區,爭創省級文明城市(城區)。同時,將文明創建向農村延伸,結合鄉村振興戰略實施,盡快出臺加強農村精神文明建設政策文件,組織開展專項行動,遏制陳規陋習,抵制封建迷信活動,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉村社會文明程度。三是在機制保障上謀求常態長效,馳而不息,一以貫之。主要抓好四個方面機制保障:鞏固完善總體運行機制,即黨委統一領導、黨政齊抓共管、文明委組織協調、部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制;健全落實目標責任機制,對接上級標準,修訂完善創建測評體系,嚴格落實責任體系和目標任務;繼續實施嚴督實導機制,分級分層督導任務落實情況,明查和暗訪相結合,督促各項任務落到實處;始終實行考核問責機制,將文明創建重點工作納入科學發展考核體系并視情增加權重,嚴肅考核問責,增強各級對推進文明創建重點工作的執行力。
(三)深入推進公共文化服務建設
以強化資源整合、創新管理機制、提升服務效能為重點,提升公共文化服務水平。一是繼續加大政府對公共文化建設投入。公共文化服務的本質屬性要求政府必須承擔主要責任。要切實加大市本級財政投入并帶領全市公共文化支出隨財政收入增長而增長,形成對公共文化事業投入的穩定增長機制。二是強化公共文化治理能力建設。堅持政府主導作用,激發人民群眾參與公共文化服務的主動性和積極性,既發揮國有文化事業單位的骨干作用,又發揮各類社會組織的力量,實現公共文化治理主體多元化,形成“政府主導、社會參與、共建同享”良好格局。三是加大公共文化服務資源整合力度。針對公共文化領域存在多頭管理、資源分散、重復建設等制約公共文化服務效能有效發揮的問題,加大對中央有關文件的落實力度,整合宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身等公共資源,科學規劃,合理布局,規范建設和運營綜合性文化服務中心,使公共文化服務網絡延伸至基層,有效提升公共文化服務基層覆蓋面。四是推進公共文化服務均衡發展。針對當前城鄉間、群體間文化發展不均、影響文化惠民效果的問題,必須將工作重心持續下移,引導文化資源向城鄉基層和特殊群體傾斜,實現公共文化服務均衡發展。努力創新公共文化服務方式,搭建各類文化成果展示平臺,從“送文化”向“種文化”轉變,大力拓展志愿服務,吸引廣大群眾積極參與,提高基層特別是農村文化自我發展能力,打通公共文化服務“最后一公里”,在城鄉各地初步形成群眾參與、群眾同建、群眾共享良好局面。五是著力提高文化創作水平。以“五個一工程獎”、“文華獎”及其它全國性獎項為標準,加強對文藝創作生產的引導,據實制訂創作計劃和任務,在重大題材創作、重點任務完成上加強論證策劃,在圍繞體現本地原創特色的精神文化產品上著力。盤活、引進文化人才,建立有效激勵機制,學習借鑒優秀的成功經驗,更新創作理念,整合各方面的力量,形成拳頭,集中攻關。
(四)全面推進傳統文化傳承體系構建
“十三五”開局以來,傳統文化傳承被提升到了國家戰略高度。全面加強文化遺產保護和利用,加快構建優秀傳統文化傳承體系,推動優秀傳統文化創造性轉化和創新性發展,是傳統文化傳承的重要發展方向。一是深入推進區域傳統文化挖掘。可以在兩個層面開展工作:一方面推進理論研究。籌劃舉辦區域傳統文化高層次論壇,邀請境內外文化大家、學者參與,共同為區域傳統文化發聲,并就區域傳統文化淵源、范疇、脈絡、走向等推出有關權威理論成果;條件成熟時組織編著區域傳統文化大型出版物;另一方面開展知識普及。組織編寫區域傳統文化知識大眾讀物,適時修訂或重新編寫中小學區域傳統文化輔助讀物,在相關媒體和內部刊物開設相關知識欄目。二是深入推進文化遺產保護。可移動文物重點是落實安保措施,確保文物安全;非物質文化遺產保護特別要正確處理城鄉建設開發與文化遺產保護的關系,注重保存歷史原貌、人文遺風。要進一步完善系統化、規范化、檔案化的非物質文化遺產保護名錄,完善非物質文化遺產影像檔案、數據庫、民間傳承人檔案館。積極創造條件建設具有地方特色的非物質文化遺產博物館或民俗博物館。三是深入推進文化遺產開發利用。加強歷史文化名城名鎮名村、名人故居保護和城市特色風貌管理,實施傳統村落保護工程,做好傳統民居、歷史建筑、革命文化紀念地、農業遺產、工業遺產保護工作。實施廬陵文化標識工程,重點完善傳統文化生態公園景觀建設,規劃新建區域傳統文化背景的城市公共建筑或設施,把地名工作與文化遺產弘揚傳承結合起來。
(五)大力推進文化產業健康發展
以特色文化資源為基礎,深入實施“互聯網+”和“文化+”發展戰略,培育基于互聯網的文化產業發展新動能。圍繞既定的新聞出版、廣播影視、文化制造、印刷包裝、動漫游戲、文化創意六個重點產業,各有側重,分類指導,推動文化產業轉型升級、做大做強。今后3年,初步建立結構合理、特色鮮明、政策體系健全、效益逐步顯現的文化產業運行機制,發展一批具有較強實力和競爭力的骨干文化企業,建設一批輻射和帶動作用較強的龍頭文化項目,培育一批內涵豐富和提升城市品位的知名文化品牌,把文化產業培育成重要支柱產業,增加值力爭達到地區生產總值的6%以上。著眼于實現文化產業發展目標,細化出臺加快文化產業發展的政策措施,健全完善工作機制,科學確定發展目標和途徑,加大政策扶持、資金投入、人才支撐等要素保障,嚴格實行督查考核。一方面推進集聚發展。按照政府引導、市場運作、科學規劃、合理布局的要求,切實抓好文化產業園區建設,推動文化企業聚集發展。鼓勵各地在省級以上開發區開辟相對獨立的文化產業板塊,形成“園中園”,積極引進一批重點文化企業和文化產業項目,讓“空口袋”立起來、實起來。支持依托高等院校、科研機構等資源創辦文化科技園區和創客空間,因地制宜謀劃建設一批特色新園區。另一方面推進融合發展。推動文化與相關產業深度融合,培育文化產業發展新動能。推進文化與科技深度融合。充分運用高新技術改造提升傳統文化產業,推動傳統文化企業轉型升級、創新發展。加強文化科技融合示范企業認定工作,培育打造一批具有核心競爭力的文化科技企業,開發一系列擁有自主知識產權的文化科技產品和品牌。推進文化與旅游深度融合。建設一批大型文化旅游項目,打造一批有特色、有品位的文化旅游景區。推進文化與工業深度融合。鼓勵大型工業企業依靠文化、科技和創意設計,改造提升傳統制造工藝,增加工業產品的文化內涵和附加值。支持現代工業企業開發體驗項目,發展工業文化旅游。推進文化與農業深度融合。圍繞美麗鄉村建設,深入挖掘農耕文化、民俗文化、飲食文化、傳統手工藝和地方戲曲等資源,促進休閑農業、觀光農業、體驗農業、創意農業快速發展,培育建設一批形態小而美、產業新而精的特色文化村鎮。
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[責任編輯:熊文瑾]