發揮學會服務型黨組織作用的實踐與探索

楊克理　徐莉　杜娟　徐琴

[摘 要]中國作物學會黨支部自2015年成立以來，開展以服務為中心的服務型黨組織建設活動，支部把堅持服務科技工作者，服務農民群眾作為主要工作任務。學會黨組織加強自身建設，發揮了政治核心、思想引領和組織保障作用。黨組織履行職責，充分發揮黨員先鋒模范作用，組織開展多種形式的特色活動，在活動中體現服務型黨組織的作用，并在活動的組織模式、活動方式和運行機制方面進行了創新嘗試。做好服務型黨組織，一是以群眾需求為導向，做到服務有的放矢；二是深入基層搞好產業技術體系，開展實用技術培訓服務；三是立足能力建設，為自身發展服務。

[關鍵詞]服務型 學會黨組織 作用

黨的十八大報告提出：“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設。”2015年，中國作物學會黨支部成立以來，認真貫徹落實黨的十八大精神，緊密結合脫貧攻堅和“兩學一做”學習教育活動，把促進基層黨組織和廣大黨員更好地聯系科技工作者、服務科技工作者、服務廣大農民群眾作為根本任務，緊緊圍繞“以黨建促會建，以會建強黨建”的工作思路，以開展“黨建強會計劃”十百千特色活動為契機，全面探索基層服務型黨組織建設。2016年，為貫徹落實《中國科協關于加強科技社團黨建工作的若干意見》和中國科協學會黨建工作會議精神，發揮黨組織在科協所屬科技社團中的政治核心、思想引領、組織保障作用，2017年1月，成立了學會黨委，黨的組織得到了進一步加強。為了進一步擴大黨組織的覆蓋面，提升基層服務水平提供組織保障，近三年學會在發揮服務型黨組織建設方面做了一些實踐與探索，并取得了一些好的經驗。

一、加強學會黨組織自身建設，發揮黨組織的政治核心、思想引領和組織保障作用

（一）建好組織，定好位，準確把握學會發展方向

學會黨的組織主要是發揮黨的政治核心作用，保證黨的路線、方針、政策在學會得到貫徹落實，把握學會的發展方向，推動學會能力建設，發現、培養、舉薦學會優秀科技人才，保障服務能力提升，擔負起團結帶領廣大科技工作者聽黨話、跟黨走的政治任務。學會黨委具體承擔秘書處黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。學會黨委成立后，先后制定了《中國作物學會黨委工作規則（試行）》，提出了 2017年學會黨建工作要點，指導學會黨支部開展“兩學一做”、主題黨日、民主評議黨員等活動。

（二）堅持把發揮政治核心作用與學會依法自治相統一

一是與實際工作相結合，使中央政策和上級精神及時在學會內部得到傳達和落實，做到不脫節，執行要到位。二是參與學會重大問題決策的研究與討論，推動學會有序參與社會公共服務。三是切實加強學會黨組織自身建設，在選人用人上做好監督，在思想、路線的執行上發揮領導作用，真正做到黨要管黨，從嚴治黨，切實發揮好黨組織在學會中的政治核心作用。黨的書記要履行好抓學會黨建“第一責任人”的職責，全面主持黨的工作，副書記協助書記工作。

（三）切實發揮黨組織密切聯系群眾的作用，注重思想引領

一是深化同科技工作者的聯系，團結帶領會員和廣大科技工作者聽黨話、跟黨走，強化對作物學科領域的思想政治引領工作。二是引導科技工作者增強政治認同，關心和維護學會會員正當權益，為學會專兼職工作人員排憂解難，推動學會改革順利、平穩推進。三是引導會員深刻領會習近平科技創新思想的科學內涵，清醒認識肩負的歷史使命和時代責任，在廣大會員和科技工作者中間形成有認同感的文化共識、有凝聚力的共同價值觀、有歸屬感的科學傳統，引導科技界進一步增強四個自信，積極投身創新爭先行動。

（四）發揮黨組織保障作用，助推學會發展

一是堅決執行黨中央和上級黨組織的指示和決定，堅決維護黨中央權威，確保中央政令暢通。二是建立健全請示報告工作制度，每年至少向上級黨組織作一次全面報告，遇有重大問題及時請示報告。三是實行集體領導制度。凡屬職責范圍內的事項，應當按照少數服從多數原則，由黨的組織集體討論決定。

二、履行黨組織職責，發揮黨員作用，開展多種形式的特色活動

（一）教育引導學會黨員堅定理想信念宗旨

一是堅持用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是全面學習貫徹習近平總書記關于“三農”和科技創新的論述，準確理解和把握講話的豐富內涵和核心要義，堅持用科學的理論指導農業科技創新和科學研究的工作實踐，緊緊圍繞學會中心工作，努力踐行新的發展理念。三是繼續開展“兩學一做”學習教育活動，堅持把學習和遵守黨章作為一項基礎性、經常性工作，引導黨員干部做到尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章。

（二）發揮學會黨支部戰斗堡壘作用

一是加強學會辦事機構黨組織和黨員隊伍建設，教育引導廣大黨員按照“四講四有”標準，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格，不斷堅定和提高政治覺悟。二是貫徹落實“三會一課”制度，定期組織黨員開展參觀教育活動。如“全國科技工作者日”到來之前，學會黨委與辦事機構黨組織共同組織學會黨員和科技工作者代表開展“走進太行山，學習新愚公”主題活動，參觀了位于河北邢臺市臨城縣的李保國科技館，進一步激勵廣大科技工作者牢記使命的責任。三是開展豐富多彩的主題黨日教育活動，調動黨員奮發進取的工作熱情，在工作崗位上充分發揮黨員模范表率作用。

（三）抓學會工作人員作風建設

一是切實轉變工作作風，進一步營造濃厚的想干事、敢干事的工作氛圍，調動和發揮工作人員的積極性。二是強化工作執行力和工作實效。三是提高服務意識和創新意識，切實提高服務質量和干事創業的本領。

（四）注重基層服務，助推精準扶貧

在服務基層活動中，學會將科技扶貧同黨組織建設有機結合起來，真正把學會黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。如2017年6月，學會到黑龍江省饒河縣開展“精準扶貧爭先鋒，科普惠農促發展”主題活動，為饒河縣老百姓脫貧和農作物的增產增收提供了技術保障；2017年7月27～29日，學會黨委在中國科協扶貧點山西省嵐縣主辦了馬鈴薯產業發展論壇，論壇匯聚了全國100余名馬鈴薯專家學者和近20家企業代表參會，開幕式的主場論壇有700余人參加。論壇進行學術報告、貿易洽談、對接研討。與此同時，學會還組織舉辦了馬鈴薯文化、餐飲、招商等多個論壇。論壇對嵐縣今后開發馬鈴薯系列產品、進一步發展壯大馬鈴薯產業起到了很好的指導作用，對嵐縣馬鈴薯產業發展和脫貧工作有深遠的影響。endprint

（五）舉薦人才，服務作物科技工作者

一是做好兩院院士推選工作。2017年，推薦3名科技工作者為中國工程院院士候選人，其中2人進入有效候選人。二是積極推薦全國創新爭先獎候選人，我會向中國科協推薦了3名科技工作者為全國創新爭先獎候選人，1個團隊為全國創新爭先獎候選集體，最終李少昆研究員榮獲首屆“全國創新爭先獎章”。三是推薦全國學會優秀黨員科技工作者3名。四是推薦光華工程科技獎提名人選1人。五是繼續做好青年人才托舉工程。結合我會的學科優勢、專家優勢、資源優勢、制度優勢和綜合實力，探索建立青年科技人才扶持、服務長效機制，為青年科技人才成長成才搭建平臺，提高我會人才培養能力水平，擴大青年人才托舉工程的后備隊伍。目前，我會已扶持8位青年人才，為他們學術交流、科技創新、國際合作、職業發展等創造有利條件，助力他們成長成才，全面發展。

（六）積極開展“黨建+科普”特色活動

學會黨支部將黨組織建設活動與科普活動相結合，秉承“面向三農，服務三農”的理念，緊緊圍繞全面推進精準扶貧、精準脫貧工作，著力解決基層黨組織聯系服務群眾“最后一公里”問題，將科技真正送下鄉，送到老百姓的手中，培養了一批有文化、懂技術、會經營的新型職業農民，促進了當地“三農”發展，助力群眾致富奔小康。

2015年5月，學會黨支部組織黨員、專家赴河北省平泉縣開展“黨支部科技服務惠農民”科技下鄉活動，充分發揮黨員專家的先鋒模范作用，為貧困縣脫貧致富提供智力服務和技術支持。2015年9月，學會“黨建強會，服務科技工作者”活動在新疆生產建設兵團第六師奇臺農場舉行。2016年5月，中國作物學會黨支部組織數名黨員專家一行先后來到甘南州藏族自治卓尼、臨潭兩縣，開展“建強堡壘、精準扶貧助力致富奔小康”黨建強會活動，通過組織科技講座，為當地群眾講解普及青稞、油菜、馬鈴薯科學種植知識，用科技扶貧帶動當地致富奔小康；2016年9月30日，中國作物學會“加強農業技術服務推廣力度、推進科技示范輻射帶動作用”黨建強會活動在湖北省枝江市問安鎮關廟山村舉辦，用通俗易懂的語言為群眾普及專業知識，向群眾傳授實用水稻、油料栽培技術以及相關蟲害病害的防治技術。2017年9月26～27日，學會黨支部組織3名專家到湖北省枝江市安福寺鎮桑樹河村開展科普宣傳活動，現場講解水稻、柑橘等作物化學調控技術與增效施肥栽培技術，受到農民朋友的歡迎。

三、建設服務型黨組織的體會

自2015年學會黨支部成立和2017年學會黨委成立以來，學會黨組織始終堅持圍繞中心、服務大局，緊緊圍繞學會中心工作，堅持把服務科技工作者，服務農民朋友作為主要工作任務。在組織模式、活動方式和做好服務方面進行了大膽嘗試，并取得了較好的工作成績，受到了有關領導和上級黨組織的表揚。

（一）工作中堅持“三個創新”

1.組織模式創新。我會黨支部特色活動以為一線科技工作者服務為宗旨，以學會秘書處黨組織為軸心，向上聯系中國科協科技社團黨委、學會黨委、理事會和掛靠單位黨組織，向下服務廣大會員、農村基層黨組織和基層技術人員的立體黨建活動模式，將黨建工作與“中心”工作密切結合，確保特色活動有黨員參加，有黨的聲音，有黨組織活動，黨組織和黨員發揮主體作用，以區別一般的技術活動。支部很早就開展了“佩戴黨徽，亮明身份”活動，每次活動黨員必須佩戴黨徽參加活動。

2.活動方式創新。積極探索傳統科普和智慧科普的活動方式，以現場培訓、技術指導和贈送圖書資料為基礎，積極探索“互聯網+技術咨詢、成果發布、專家推薦”等智慧科普手段，加速普及推廣先進適用的農業科技知識，提高學會科普工作效率，增強普及效果。

3.運行機制創新。我會“黨建強會行動”的特色活動，實行“一個中心，兩輪驅動”，就是以支部為中心，基層需求與專家服務相結合的工作機制。實行以提升支部黨員能力為動力，以結合基層科技需求和結合學會專家課題研究雙輪驅動為實現途徑，調動基層科技人員和課題組專家的兩方面積極性，保障特色活動正常開展。

（二）工作中要做好“三項服務”

1.以群眾需求為導向，做到服務有的放矢。我們的服務一般根據當地科技工作者及農民群眾需求，開展針對性的技術服務，真心幫助農民增產、增收、增效，服務群眾，凝聚人心。

2.深入基層搞好產業技術體系，開展實用技術培訓服務。組織專家直接到基層跟農民對接，與產業發展對接，深入田間地頭開展技術服務，更好地推進產業技術體系建設，更好地服務現代農業發展。

3.立足活動能力建設，為自身發展服務。按照中國科協和掛靠黨委的要求，積極開展“三嚴三實”教育實踐活動，提高支部黨員和專家的謀事、創業和做人要實的自覺性。開展“兩學一做”學習教育活動，結合支部實際，開展富有吸引力的貼近黨員、貼近實際、貼近科研的“主題黨日”活動，有力提升了黨支部的戰斗堡壘作用。

參考文獻

[1]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告[Z].2012.

[2]中國作物學會內部制度匯編.endprint