關于可持續發展觀與教育改革的研究

毛天頌，王洪濤

（東北農業大學，黑龍江哈爾濱 150030）

可持續發展戰略是一個全球性戰略計劃，1992年于巴西召開的第二次環境與發展大會所發布的《21世紀議程》中，闡述了控制人口、節約資源和環境保護三個根本戰略，其目標是實現經濟、社會、環境的協調、持續、快速、健康發展。我國在三十多年的教育改革中，充分的結合和運用了可持續發展的理念進行教育改革的實踐，為新時期的教育改革與發展提供了新的道路，并取得了快速的進步與質的飛躍。

1 可持續發展觀政府調控對教育改革的影響

在教育的可持續發展戰略中，我們黨提出了科教興國與人才強國的戰略，優先發展教育，將教育作為“百年大計”，并且牢牢地將可持續發展戰略與教育改革發展融合在一起，把握教育發展的特性，遵循教育規律，使教育改革長期而穩定地進行。隨時面向社會需求，不斷進行改革與創新，適應時代發展對教育發展的需求，即為教育的可持續發展，教育處于優先發展的戰略與地位。近年來，我國大力扶持教育，財政資金優先保障教育投入。《教育部 國家統計局關于2016年全國教育經費執行情況統計公告》中顯示：2016年，全國教育經費總投入為38888.39億元，比上年的36129.19億元增長7.64%。其中，國家財政性教育經費（主要包括公共財政預算安排的教育經費，政府性基金預算安排的教育經費，企業辦學中的企業撥款，校辦產業和社會服務收入用于教育的經費等）為31396.25億元，比上年的29221.45億元增長7.44%。教育投入連續五年占GDP比重超過4%，足以說明國家對教育投入的重視，以及對發展教育的決心與持續性。

另外，要注重人力資源的調配和人力資源調配的可持續性。教育是開發人力資源的主要途徑，通過教育改革，使人力資源結構優化，培養優質的創新型科研型、技術型人才，在如今的教育發展過程及現狀中，人才的培養是重中之重，尤其是優質人才的培養。如今，我國的教育還存在著教育資源分配不平衡等問題，我國正在努力地優化教育資源分配制度，完善體制和政策，鼓勵以社會力量的形式興辦教育，注重內在的教育，支持特色辦學，引導并鼓勵建設出高水平，有特色，師資強，學生素質過硬的學校。

由于教育公平是社會公平的重要基礎，所以我們要把眼光放在長遠的角度上。現如今農村地區、邊遠地區和革命老區的教育資源還比較失衡，我國應繼續加強對教育資源落后地區的扶持，加大資金投入力度，提高教師相關待遇，鼓勵并支持教師向教育落后地區就業；加強學校硬件建設，轉變當地學校辦學理念，形成可持續發展理念，不斷普及九年義務教育，提高九年義務教育質量，不斷地豐富教育資源，增強教育管理，發展教育經濟。

公民接受教育的合法權利。建立健全服務城鄉的公共教育服務體系，逐步實現教育服務的公平均等化。并且持續發展教育資源的流動性和靈活性，解決進城務工人員子女的上學問題，并且要保障特殊教育人群受教育的權利以及受教育的質量，不能忽略特殊教育人群，根據特殊教育人群的個案特殊性，建立適當的特殊教育專業及課程，真正做到教育惠及全民。

加強學歷教育與非學歷教育協調發展，職業教育和普通教育相互聯系，職前教育與職后教育相連接，真正使全民終身受教育，也是自然辯證法中可持續發展在教育領域的一個有效的實踐。

2 發展科技創新創業能力對教育改革的影響

發展科技創新能力也是可持續發展理念的重要操作系統之一，并且科技能力的發展是關鍵因素。在教育改革的發展進程中，對人才的科技能力的培養顯得尤為關鍵。教育的改革和發展，離不開人才的作用，人才的培養是教育改革發展的基礎，人才科技創新創業能力的發展，決定了教育改革發展的質量。正確的科技創新素質的培養，可以培養出優秀的專業研究型人才。在高校中大力發展由“學習型”大學向“研究型”大學的轉變，培養學生的科技能力、創新能力和創業精神。所謂的“創業精神”并不是如字面意思的創業、做買賣、開店。而是一種精神，一種創業的精神，即創業家的素質和氣魄，勇敢、創新、勤奮等優秀的品質。學校想要培養這樣的科技創新型人才，需要全方位的考慮，因材施教的引導不同類型的學生發現自己所擅長的領域，以學生為主體，以教師為主導，充分持續地調動學生的主動性、積極性，對科技創新的熱情，開展人才培養教育的出發點和落腳點應該落在促進學生健康成長方面。健康成長包括身體健康和心智健康。學校應該對每個學生在一視同仁的基礎上發現學生身上的個性和優點。尊重教育的相關規律，和學生的自身身心發展的規律。努力培養專業素質強，人格素養高，敢于批判、敢于創新的勞動者。千千萬萬的專業領域人才和大批尖端的科技型、研究型、創新型人才，使崗位資源與人才資源相銜接，促進崗位平衡，滿足各行各業的人才需求。接下來的幾年中，到2020年之前，我們還應繼續努力的發展科技創新人才的培養，繼續向人力資源的開發主要目標而不懈的奮斗，根據教育部的《國家中長期教育與改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》顯示，到2015年具有高等教育文化程度的指標為14 500萬人，到2020年，我們的指標是具有高等教育文化程度的指標為19 500萬人，主要勞動年齡人口平均受教育年限從10.5年提高到11.2年，其中受過高等教育的比例從15%提高到20%；新增勞動力平均受教育年限從2015年的13.3年提高到13.5年，其中，受過高中階段及以上教育的比例從87%提高到90%。高校在培養科技發展創新型人才的過程中，必須注重培養學生的創新創業精神、科學研究精神，做到嚴謹勤奮，做到自我管理、自主學習；緊跟時代步伐，成為適應時代發展的科技創新型人才，不斷促進學生創新精神的持續發展。

3 公眾參與對教育改革的影響

公眾的參與是推動可持續發展戰略的群眾基礎。作為教育改革，最基礎也是最關鍵的就是受教育人群的參與程度和參與質量。在教育改革中，受教育者的類型豐富，不受年齡之分，任何人的一生都是不斷受教育的過程。無論是牙牙學語的孩子、中小學生、大學生、研究生、就職者還是頤養天年的老人，都是受教育者。所謂公眾參與的教育，也可以說是一種“全民教育”。教育是人類社會發展、個人成長過程中必不可少的要素，它從始至終貫穿著每個人的一生。所以要做到公眾參與的可持續發展教育，就要搞好學前教育、義務教育、高中階段教育、職業教育、高等教育、繼續教育、民族教育和特殊教育。

4 結語

可持續發展觀對教育經濟管理學的影響是非常大的，可持續的生態發展理念是十分重要的。教育的可持續發展和教育改革的可持續發展的價值實現，表現為受教育者持續不斷地在其所參與的階段和教育類型的學習中，不斷地適應社會的發展和時代的需要，不斷做出快速的反應和發展調整，不斷地使我們培養的人才都能馬上適應社會發展的需要，從而做到教育發展的可持續性，不斷地創新和探索，使可持續發展的教育對新時期的教育改革與發展提供多方面的幫助支持與啟發。