冬奧會背景下承德市冰雪產業發展與對策研究

郭長利

(承德醫學院，河北承德 067000)

隨著2022北京冬奧會各項籌備工作的開展，我國冰雪運動也進入前所未有的新熱潮。承德市地處北方，冬季寒冷，擁有圍場壩上、武烈河即避暑山莊等優質的冰雪資源；加之鄰近城市張家口、北京列選為冬奧會主辦城市，三地之間交通便利，各項場館設施及服務體系的建設對我市起到很好的借鑒和促進作用。近年來，承德市提出“文化立市”的戰略轉型，優先發展文化旅游業，借力冬奧會，大力發展我市冰雪產業，將對我市體育產業、旅游業帶來前所未有的推動作用。本文通過整合冰雪資源，優化冰雪運動環境，對接北京張家口冬奧會，承接賽前訓練；

1 冬奧會背景下承德市冰雪產業發展優勢

1.1 冬奧會為承德市發展冰雪產業奠定基礎

承德市毗鄰北京張家口，地處北方，冬季降雪量較大，同時承德市還擁有多個旅游景點。在推動冰雪產業發展過程中具有先天的優勢。同國外相比，我國尚未將冰雪產業作為城市經濟發展的主要支持力，因而對于承德市而言，大力發展冰雪產業實現群體體育經濟的發展具有較大的優勢，將成為臨近城市的冰雪產業消費的主要場所。另一方面是冬奧會將在2022年于北京張家口舉辦，借此契機，北京張家口將建設冰雪產業系列的基礎設施，如對室內冰場的建設；還將借鑒夏季奧運會健全系列服務體系，這對于承德市的冰雪產業發展而言都奠定了良好基礎。

1.2 承德市“文化立市”戰略發展提供后勁

隨著文化經濟在城市經濟發展中的主要動力，當前承德市提出的“文化立市”戰略對于冰雪產業的發展提供了后勁。對于冰雪產業而言，其屬于群體體育經濟，也能夠帶動冰雪文化、當地的旅游文化的發展，因而總體上而言，冰雪產業同文化發展密切相關。總之，在冬奧會背景下展開承德市冰雪產業的發展是承德市經濟結構優化升級的主要方向之一。

2 冬奧會背景下承德市冰雪產業發展的優化措施

通過問卷調查、文獻資料的收集分析，承德市冰雪產業的優化發展可以從以下幾個方面入手。

2.1 借助承德市旅游文化景點，開展冰雪旅游產業

冰雪旅游產業是傳統冰雪產業城市發展的主要模式之一，承德市可以在尊重本地的旅游文化特點的同時，將冰雪產業導入到旅游產業中，承德避暑山莊作為夏季的旅游熱點之一，在發展冰雪產業之際，同樣可以創新一個冬季冰雪旅游模式，給予游客不一樣的山莊旅游模式。另外可以利用互聯網信息技術，展開承德市冰雪旅游產業的宣傳發展，如通過構建互聯網+旅游的方式，讓游客提前了解承德市所擁有的多樣的冰雪旅游模式，另外讓群眾能夠提前做好冰雪旅游套餐的選擇，滑雪+溫泉、冰雪度假村等形式。

2.2 基于群體運動背景，打造冰雪休閑系列運動項目

2017年，國家體育總局會同國家發改委、旅游局編制了 《京津冀健身休閑運動協同發展規劃 （2016-2025）》，以此契機，深化改革冰雪產業僅同旅游文化相結合的發展模式，將冰雪產業同群體休閑運動項目相結合。如對于滑雪這一運動模式，群體是抱有好奇的態度。因而要求承德市能夠規劃用地，在度假區內構建滑雪跑道，通過網絡宣傳等方式，吸引群體參與到滑雪這一體育休閑運動項目中，從而將會帶動承德市的住行等的經濟發展，也為冰雪產業的發展營造良好的氣氛。高校學生是體育運動經濟發展的主力，因而在高校體育運動項目中，設立冰雪運動項目，如冰球、冰壺等運動，讓承德市高校群體能夠積極主動參與到冰雪休閑運動中，自行組建團體冰雪休閑運動訓練賽；體育冰雪休閑運動項目亦可納入中小學生的課外運動活動中，為承德市冰雪產業發展奠定群體基礎。

2.3 承接冬奧會訓練賽，開展冰雪運動競賽

作為臨近北京張家口的城市而言，其具有良好的區域優勢，不論是自然環境和生活習慣，承德市都能算是北京與張家口的模擬地區。對于冬奧會競技運動而言，主場具有很大的優勢，目前北京張家口的相關基礎設施都處于建設過程中，并且不能同時給予全球多個國家提供訓練的機會，因而承德市要能夠掌握此次機會，對國內參賽隊伍提供訓練場所，并且能夠提供專業的訓練服務，如飲食方面的管理；對我國的參賽隊伍，吸引其能夠提前適應北京張家口的比賽氛圍和環境。另外承德市在吸引各類訓練賽的同時還可以開展各式各樣的冰雪運動競賽，通過以賽帶練的方式，自行組建各類冰雪運動參賽隊，并且在展開邀請賽，帶動承德市冰雪訓練運動的發展。

2.4 發展冰雪產業周邊產品，推動當地經濟發展

國內外至今沒有對冰雪產業具體內涵的規定，冰雪產業的發展仍具有很大的創新發展空間。因而可以對冰雪產業實現內涵的擴展，發展冰雪產業的周邊產品，對于帶動當地的服務業、輕工業都具有積極作用。冰雪運動和冰雪旅游都屬于成本較大的運動休閑活動。如滑雪需要配備專業化滑雪板、滑雪服等實現冰雪產業的周邊產品發展正是要求在承德市內實現冰雪企業發展，如專門設計制造滑雪服的產業。一旦冰雪產業周邊產品形成品牌效應，也會進一步帶動承德市的冰雪產業發展；另外冰雪產業的周邊產品還可以是冰雪產業的基礎設施的建設產業，在北京張家口冬奧會籌備過程中，需要各種各樣的基礎設施，承德市可以通過承接這類企業，進行技術和資金的投入，促使其生產符合冬奧會需求。

2.5 實現冰雪人才培養，通過點帶面的冰雪產業發展

不論是何種產業發展，都需要人才的支持。對于承德市冰雪產業發展而言，其具有自然優勢、區域優勢等多種優勢，同樣也需要擁有各類的專業人才，實現點到面再到線的冰雪產業發展。目前我市民族師范學院同首都體育大學聯合培養冰雪體育人才，以此為基礎，帶動承德市其他專業的人才培訓，如冰雪旅游業人才、冰雪休閑運動服務人才，實現人才吸納專業培訓人才的培養方式，多設試點單位，輸送更多相關人才，從體育運動人才到冰雪產業發展人才等，壯大承德市冰雪服務體系。另外還可以通過人才保護措施，吸引更多的人才從北上廣到承德市落戶發展冰雪產業。

總之，文化服務業發展為冰雪產業發展帶來的參考，互聯網+旅游的形勢成為我國各地旅游業發展的重點，另外還有農村旅游、短途旅游等旅游新形勢給我市冰雪產業帶來參考；而我國文化服務業的發展推動冰雪產業實現冰雪競技發展、冰雪運動教育發展以及冰雪運動人才培育等多種形式。根據我市現有的高校組建冰雪運動隊伍，展開高校之間的人才培育和游戲競技，提高冰雪產業的人才儲備。另外借助國內外研究現狀概述，我市冰雪產業的創新可以從城市的規劃管理入手，不僅是從冰雪產業的形式創新還要求能夠實現對冰雪產業的管理制度創新、對冰雪產業展開總體規劃實現創新管理，從而為我市冰雪產業發展奠定扎實的基礎。使得我市冰雪產業在下一階段實現創新發展時能夠擁有完整的經營形態、結構框架等。

3 結語

綜上所述，我市發展冰雪產業具有“文化立市”的文化底蘊背景，冬奧會的基礎設施和服務體系的基礎支持，另外我市作為北方城市，所具有的得天獨厚的自然條件優勢，展開冰雪產業發展成為當務之急。因而要求整合冰雪資源，優化冰雪運動環境，對接北京張家口冬奧會，承接賽前訓練；通過冰雪賽事的承辦及運動隊的建設形成競技帶動群體的中小城市發展思路；優化承德市自然旅游資源，建立體育旅游，如冰雪游+溫泉等發展模式，最終帶動承德市群體體育經濟的發展。