新優質學校建設的意義、模式與路徑

柴瑞帥

摘 要 本文結合國家最新的教育政策，概括了建設新優質學校的核心概念，主要圍繞新優質學校的建設意義以及現有的建設模式進行全面具體的論述，認識到理論與實踐互動的方法論取向是學校今后發展需要重點運用的建設模式。新優質學校的建設是屬于一個時代的特色，也是教育發展的一大趨勢，所以必須對優質學校的發展具有全局意識，通過對已有優秀成果的分析，力求能為今后建設新優質學校尋求有效的路徑。

關鍵詞 新優質 建設模式 路徑選擇 辦學規模 學校治理

黨的十八屆五中全會把“提高教育質量”作為教育發展的首要任務；《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》要求全國人民以“創新、協調、綠色、開放、共享”為發展理念，“以提高發展質量和效益為中心”，“破解發展難題，厚植發展優勢”，這是國家對建立優質學校提出的新的標準與要求。“新優質學校”不再把學業成績、分數排名作為衡量學校優質與否的唯一標準，取而代之的是回歸教育的重點——真正關注到人的發展，關注如何讓教育過程更豐富、師生關系更和諧、多樣化學習需求更充分滿足，這是對人作為生命個體的重新打量和深度審視[1]。

一、建設新優質學校的意義

在新優質學校這個概念中需要關注的有兩點：所謂“新”，就是在新課改的大趨勢與背景之下，要樹立新的教育價值觀，制定新的教學方法論，更加關注學生本身[2]；所謂“優質”，即需要建立以人為本的綠色評價體系并建立具有鮮活的生命力的學校，改變過去只看重成績與升學率的學校教育模式，建立相互信任、相互合作、傾聽型的教室與課堂，挖掘每一個學生的潛力，促進每一個學生的發展，努力辦讓社會滿意的學校，更要辦讓學生滿意的學校。

首先，將為學校的發展增加自信心。作為新一輪改革中全新的教育模式、新的教育理念，它能為各個學校提供更大的發展空間，挖掘其發展潛力，增加其發展可能性，在動態的發展過程中，每所學校都會在不斷的發展與超越、反思與修正的發展過程中發現自身的無限可能性。在取得成果的同時也能讓學校獲得發展的自信，堅定自我，也能培養他們戰勝困難的能力。若能在新課改中找到正確的方向，就能改變教育的現狀，完善學生的發展，提升學校的信譽，最終能夠建立讓家庭、社會、國家滿意的好學校，并且努力將建立新優質學校的美好愿望變成發展的現實[3]。

其次，將有利于學校科學定位，找準突破口。建設新優質學校的歷程必定是艱難的，在這個歷程中需要不斷地審視、分析、解決所要面臨的問題，修正、完善的過程也是不斷進步的體現，在這個過程中能發現許多不曾關注的問題，找到學校發展的瓶頸，學會對癥下藥。找準突破口，運用科學的方法，就能推進優質學校的建設。在團隊的切磋、研討中明確學校的辦學方向和發展策略。

二、新優質學校建設的模式

建設優質學校是一個長期而細致的工程，教師、學生、校長需要做到攜手共同努力，樹立堅定的信念，在拓展新的建設理念時通力合作[4]。目前來說，建設優質學校主要有以下幾種模式。

1.“理論先行，實踐驗證與推廣”的學校改進模式

在建設優質學校之前須先有一定的理論作為根據與指導，理論是實踐的主要指導，此種模式重在理論性，重在規劃，只有建構了一定的理論架構，才可以去談具體的實施過程。但這種模式也具有一定的不足之處：首先，如果過于注重理論，易造成在實施過程中出現理論脫離實踐的情況，理論并不能很好地關注到每所學校的特點，所以先行建構的理論總是會存在不適應的狀況。其次，這種方式具有很大的強制性，忽略了“以人為本”的理念，理論工作者與實踐工作者會出現脫節的情況，忽視了學校是以教師和學生為主體的場所，不能僅僅只把他們當做被動的執行者，若是不能得到師生良好的配合，最終的實踐結果定不盡如人意，因為在實踐中并不能得到師生真正的支持，他們的積極性與主動性會受到壓制。再次，先行建構的理論模式不能很好地與教師的教育理念相結合，甚至會出現意見相左的情況，若是其中的建構理念與教師本身的經驗相差甚遠，教師自身就會很難接受，那么在實踐的時候就不能真正保證進入這些實踐，并產生抵制情緒。教師作為教學的主體，若是不能全然接受新的教育建構模式，那么最終定是不能順利實施的。

2.“實踐探索，總結提升”的學校改進模式

成功的經驗往往易于借鑒，學會總結與應用，往往可以使事情具有事半功倍的成效。所謂經驗，基本都是由教師與學校針對自身的工作經歷而總結的一些成功的信息，但他們也往往具有很大的個別性與局限性，這些經驗只是他們在某一瞬間針對某一特定現象而總結出來的，并不能適用于所有的具體情境。所以這種改進模式也是存在一定的缺陷。首先，優秀的經驗固然是寶貴的財富，可許多經驗借鑒者在具體的情境中缺乏思考，喜歡照搬那些所謂的經驗，但卻忘了適合別人的未必就一定適合自己。其次，一味地盲目信奉經驗，就常常會局限思維，缺乏創造性，自然也就不能進步。經驗是需要不斷去與現實對話的，只有聯系實際，才能根據每所學校的特點與實際情況，制定出最適合學校本身發展的規劃，不能盲目地去應用經驗[5]。再次，在借助他人經驗之時可能會出現藥不對癥的狀況，會讓其走許多不必要的彎路，并且可能付出一定的代價。

3.“理論與實踐互動”的方法論取向

總結前兩種改進模式，可以知道，無論是理論先行，還是借鑒經驗，都存在不同程度的缺陷。理論的先行性與指導性，經驗的局限性與盲目性等都限制著對學校的建構。與此同時，也引發實踐者們的思考，必須要加強理論與實踐的對話，兩者之間需要不斷地進行互動、碰撞、修正，建構理論與實踐互動型的改進模式。這種模式并不是簡單地將前面兩種建構模式進行折合，要盡量避免彼此的缺陷。理論基礎是不可或缺的，只不過應該結合教師的經歷與學校的具體情況而定，要去激發每位教師的創造性，調動他們的積極主動性，加強每位教師之間的對話與交流，加強彼此之間的合作，共同研究、共同觀察、積極進行教學實驗，課后積極交流，在實踐過程中總結、修正，不斷改善，不斷進步。調動學生的參與性，課堂應以學生為主體，要建構適合每個學生發展的教育模式。優秀經驗總是值得借鑒的，但絕不等于簡單地生搬硬套，要學會靈活運用這些優秀經驗，要結合學校實際情境，將教師本身的教育理念、學生自己的認知模式加以整合，總結出一套適合自身發展的經驗模式。endprint

三、優質辦學的路徑

1.擁有先進的教育理念

作為優質學校首先區別于普通學校的最大特點就是應該擁有較為先進的辦學理念與教育理念。優質的教育需要遵循一定的教育規律，并且還要關注學生的身心發展規律。最終的結果能得到國家、社會、學校內外的一致認可，才證明建構了真正的優質學校。這其中的關鍵之處就在于一所學校是否具有先進、科學的教育理念，這主要表現在學校的辦學愿景、教育理念、校訓、培養目標以及教育主張等五個方面。優質的教育理念要更加注重學生的差異性，要面向全體學生，并且要努力發展和成就每一位學生的長處，關注他們彼此之間的差異性，使他們得到全面而個性的發展。學校在確定教育理念時需時刻秉持著“以人為本”的思想，要始終將“人”的發展置于學校發展的最高地位。學校要用平等的眼光去對待每一位學生，不能只是一味地去挑選優質生源，而忽略了那些學習成績暫時落后的學生群體，公平需要貫穿優質教育理念的始終[6]。學校的教育理念需要全局把握國家的教育方針，順應國家的教育政策，同時也要兼顧學校每位師生的意見，能根據每所學校的實際情況，揚長避短，制定出最適合自身、具有特色的教育理念。

2.創建適度的辦學規模

我國是一個人口大國，國家為了普及教育，許多學校都存在大班額、超額的班集體，同時也存在許多大班額的學校。家長、學生為了躋身于“名校”，不惜成為大班額中的一員。所以作為優質學校，其中的標準之一就是要創建適度的辦學規模。辦學規模在學校主要有兩類，一是指班級規模，二是指學校規模。班級規模過大不利于教師的教學，也不利于學生的學習，適度的班級規模對于教師的教學方式、學生的學習集中度、學生個體可獲得的關注度、師生之間的互動模式、教師的工作質量、班集體管理和學業成就等方面均有直接的影響。學校規模過大同樣也不利于對學校的管理。適度的學校規模對于提升學生學習成績、整體管理學校、塑造良好的學習氛圍、培養學生的集體歸屬感、改善師生的人際關系方面都會有顯著的影響，最重要的是可以提升教育的質量。

3.建構系統有效的的教育機制

首先，優質的課程選擇是建設優質學校的重要前提。作為一所學校，課程應當是其核心的構成部分，國家近些年來之所以多次進行課程改革，主要原因還是因為我們所要面臨的整個社會大環境在不斷地變化，在這樣一個以知識信息為主的時代，知識在不斷地更新與變換，為了培養能緊跟時代發展步伐的新一代，就必須對整個學校的知識體系不斷更新，建構個性、自主、全面的課程體系，培養終身學習、不斷學習的自身素養。所以建立優質學校首先就需要建構高質量和可供學生選擇的課程體系，建立屬于孩子們自己的課程。

其次，精良的教師隊伍是建設優質學校的重要保障。教師作為學校的主體部分，在學生的教育過程中起著重要作用，新的時代與新的教學機制對教師本身的素養與專業技能也逐漸提升了要求。優質學校需要著力去解決師資問題，提升學校自身的師資配備，吸引更多的優質師源，努力去打造一支專業、優質的教師隊伍，這是提升教育質量的關鍵[7]。

再次，卓越的學生發展是建設優質學校的意義所在。沒有學生的卓越發展，也就談不上新優質學校建設。傳統的教育認為卓越的學生發展就是通過一場考試、一份試卷和分數排名決定的，但新優質教育更應該樹立長遠的目光，要著力去全面培養學生，關注學學生的差異性，使每位學生都能得到個性、全面的發展，不能只是簡單地關注學生的成績，更應該提升學生的核心素養。

4.確立民主合理的學校治理體系

首先，學校教育中的民主，至少應包括三個方面，一是教學的民主，二是課程的民主，三是治理的民主。教學過程與課程的設置都應該民主化，在設定課程的時候必須以學生為主，關注學生身心發展規律，尊重每位學生的意見，教學過程也應盡力去適應每一位學生的最大學習需求，允許學生的差異性存在，并多加關注學生的心理。

其次，新優質學校應該是不同于傳統學校的管理模式，現代學校制度建設強調的是要從管理走向治理。一次真正的學校改革應該著眼于學生的成長，而不僅僅是對學校治理結構和管理體制的變革。一所學校應該制定多層次的治理體系，要從頂層開始建立，校長的權力、教師的權力、教務處的權力、黨組織的權力、家長的權力、學生的權力都應該得到有效整合。要對這些權力進行明確的界定，能讓各方都能明確自身的職責所在，并且權力與權力之間應該建立相互的制約關系。

再次，保證校長對課程和教學的有效領導。校長是統籌一所學校的核心人物，必須對課程的設置與學校的建構方面起到重要的領頭作用，要持續關注學校的課程與教學。在建設新優質學校這項巨大的工程中，校長需要為此做好鋪墊工作，需在建設之前就做好各方面的考察與總結，借鑒與完善多方面的經驗，統籌聯合多方面的力量。起到校長在一所學校最基礎、最核心、最重要的作用。

最后，保證學校內部的有序競爭。建立有序合理的管理機制，激發學校內部新老教師的競爭意識，打破學校安于現狀的消極狀態，喚醒教師的創造性，能在教學方式、教育模式等方面都能做出創造性的改變，勇于向傳統落后的教育挑戰。校與校之間也可以建立良性的競爭模式，在相互合作的同時相互競爭，這樣才可以激發各個學校去創建優質學校的積極性，對優質學校可以進行適當的表彰獎勵[8]。這樣的競爭意識可以有效地激發校內校外的教學活力與積極性，同時也為創建新優質學校奠定一定的組織基礎。

5.重整學校與政府、社會的關系

建立新優質學校與政府和社會之間有著密不可分的關系，若由政府與社會共同為建構新優質學校提供良好的動力循環機制，最終定能獲得事半功倍的成效。所以處理好政府、社會與學校之間的關系非常重要。

首先，政府需要為保障教育公平強化監督意識。新優質學校特別強調每一位學生都能得到均衡平等的發展，所以教育公平被視為衡量其成功與否的重要指標之一。為了使學校重視教育公平，政府可以介入其中，政府需要強調教育公平的重要性，并且要時刻對學校的教育辦學進行嚴格的質量監督。為保證優質學校向公平正義的方向發展，政府需首先成為教育公平的守護者，這是政府的責任，同時也是政府制定政策時的基本價值追求。endprint

其次，政府帶領發展鮮明的特色建設體系。這里的“特色建設”指的是學校全面發展基礎上的特色建設，不能也不允許忽略甚至犧牲學生的全面發展而強調學校的特色建設。如果說教育哲學是學校辦學內在靈魂的話，那么特色建設則是指學校發展的外顯標志。如果每一所學校都能在全面發展的基礎上做好特色建設，那么我們整個區域的義務教育就會呈現可持續的、生態式的發展。

再次，建構學校、家庭、社區的一體化機制。學校、家庭、社區之間在建立優質學校時一定要形成共識，確立優質學校的中心地位。學校需要得到家庭以及社區的支持，并且要加強與二者之間的溝通與交流，學校需在家庭與社區之間架構起交流的橋梁，這樣就不會在面臨問題時陷于孤立無援的境地。大衛·霍普金斯提出，要讓每一所學校成為杰出的學校，最關鍵的是要展現系統領導的力量，學校管理者也相應地要成為“系統領導者”。優質學校要發揮社區領導核心作用，通過家庭、社區、學校等多機構合作來促進兒童發展和開發兒童的潛能[9]。學校、家庭、社區之間的合作即代表著學校與家長、社會之間的合作，三者之間的密切合作可以為提高學校的教育質量提供有力保障，也能為建構新優質學校奠定基礎。

參考文獻

[1] 尹后慶.每一所學校都要走向新優質[J].上海教育科研，2015（3）.

[2] 張新平.對義務教育優質學校及其建設路徑的幾點思考[J].教育研究，2015（4）.

[3] 嵇麗瑩.新優質學校建設的幾點思考[J].大連教育學院學報，2014（4）.

[4] 胡興宏.“新優質學校”新在哪里[J].上海教育科研，2013（1）.

[5] 胡興宏.“新優質學校”追求什么[J].上海教育科研，2015（3）.

[6] 馬云鵬，謝翌.優質學校建構的取向、模式與策略[J].東北師大學報，2004（3）.

[7] 周峰，郭凱，賈匯亮.中小學優質學校形成機制研究[J].教育研究.2012（3）.

[8] 夏雪梅.打開課程與教學過程的黑箱：學校何以優質[J].上海教育科研，2015（3）.

[9] 程晉寬.全球化背景下義務教育優質學校辦學標準的新思維[J].中國人民大學教育學刊，2014（3）.

【責任編輯 王 穎】endprint