付婕
(淮南師范學院,安徽淮南 232001)
習近平總書記在黨的十九大報告中指出 “從現在到2020年,是全面建成小康社會決勝期”。要想全面建成小康社會,就必須打贏脫貧攻堅站,堅持精準扶貧,精準脫貧方略,把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工作來抓。“精準扶貧”是新時期我國脫貧攻堅工程的重要戰略部署,其中大學生精準資助工作是國家扶貧工作在高等教育領域的集中體現,“扶貧先扶智”,通過高校育人工作將精準資助與學生的成長成才結合,幫助貧困家庭學生順利完成學業,成長為有理想、有本領、有擔當的有志青年,是高校資助育人工作自開展以來一直追求的目標和行動指南。
作為國家經濟社會發展生力軍的培養基地,高校肩負重任。經過多年的工作探索和實踐,對于家庭經濟困難學生,大多數學校都已建立起一套完整的資助育人體系,但對如何準確認定家庭經濟困難學生這個源頭仍存在著一定的問題和爭議。今年陜西省教育廳發布了關于大學生貧困認定的最新規定,其中指出:在外租房或經常進出營業性網吧者不得納入貧困學生之列。該條例一經發布便引起了網友熱議,“經常”、“偶爾”這種在評判標準上的主觀表達讓制度在執行過程中缺乏力量。
如何能夠精準資助貧困大學生,科學界定貧困標準,將資源提供給最需要的學生。事實上,國內很多高校走在了前列,他們借助“大數據”計算,通過分析學生在校內的消費數據,同時結合學生的勤工助學、社交特征、借閱興趣、獲獎學金情況等多個維度進行綜合分析挖掘。
在高校已建立的資助育人體系中,存在重資助、輕育人的現象,高校通過“獎、勤、助、貸、補、減”等多種方式對經濟困難的大學生給予全方位物質獎勵,但在對學生提供精神供給的體系上并沒有給出一套完整的科學、合理、有效的方案,資助和育人工作起初只是被生硬的搬、拿、套在一起,進行物理整合。事實上,育人工作是解決貧困生因家庭經濟困難產生自卑、焦慮、恐懼、孤僻、自閉等心理、交際問題的有效手段。如何實現資助工作和育人工作的“化學融合”,達到你中有我,我中有你,營造良好的學生成長成才校園環境,是推進高校精準資助工作的重要內容。
首先,進一步完善科學認定貧困生的方法。這是高校開展精準資助的基礎,這方面中國科技大學、南京理工大學等院校走在了全國高校的前列。其次,在確定人員后,實施全方位的資助運行模式,采取“單項+普適”資助,保證資助范圍全覆蓋。在對貧困學生的資助過程中,除國家提供的優惠政策外,對貧困生中的特殊群體學校可制定單項資助,同時可主動銜接社會需求,吸納社會捐助資金,建立多渠道的社會助學網絡。以淮南師范學院為例,學校通過走基層、下鄉村、進農戶,充分了解家庭經濟困難學生的實際情況,實施單項資助,學費減免;與當地醫院建立應急救助基金,開辟救助綠色通道;積極挖掘校內資源,依托資源吸納社會捐資助學,設立國立證券獎學金、中國建設銀行助學金、“陶傳輝”助學金等社會獎助學金十余項;開展“寒冬送溫暖”慰問困難學生黨員等資助活動。
在全國高校思想政治工作會議上,習近平同志提出高校要堅持把立德樹人作為中心環節,把思想政治工作貫穿教育教學全過程,實現全程育人、全方位育人。然而,要培養出德智體美全面發展的社會主義事業建設者和接班人的前提是塑造大學生健全的人格和優良的品質,長期處于經濟困擾的貧困生在成長的過程中更易產生精神貧困,因此高校學生的資助工作不能僅停留在物質救助的基礎上,圍繞立德樹人,要把學生是否有擔當、能否踐行社會主義核心價值觀作為衡量資助育人成果的標準,培養他們養成自強、自立、誠信、友善、感恩的優良品格。為此,高校可以突出思想引領,提升貧困生思想政治教育,營造積極向上的校園文化氛圍。
利用線上線下多形式宣傳學生中涌現的國家獎助學金獲得者、大學生自強之星、雙優畢業生等各類先進典型,進行朋輩思想教育。編寫國家獎學金、勵志獎學金獲獎學生風采錄《你也可以和我一樣》、《優秀畢業生風采錄》,作為新生入學教育學習教材。創辦微信公眾號“求學問”,將優秀學生事跡以學生喜聞樂見的方式推送發布。舉辦優秀學生事跡宣傳會,對貧困生開展感恩勵志教育,發揮榜樣引領作用,起到可學、可親、可敬的示范作用。
探索制定針對家庭經濟困難學生思想政治教育規劃,開展豐富多彩的社會主義核心價值觀教育活動。牽頭多部門開展以社會主義核心價值觀引領校園文化建設的實踐探索,創辦《朗讀價值》校園文化系列視頻欄目。緊扣時代精神和教育目標,定期組織師生開展以“追尋紅色足跡,尋找紅色精神”為主題的井岡山、金寨等紅色革命根據地之行,培養學生自強不息,頑強進取精神。加強大學生社會責任教育,開拓社會責任教育實踐項目和平臺,設立“養成教育監督崗”、“勤工助學包干區”,平均每年有2500左右人次參與該系列活動。舉辦誠信感恩教育主題活動月,建立淮南市金融(誠信)教育示范基地,聯合人民銀行舉辦征信及誠信教育活動。
加強隊伍建設,做好心理咨詢和輔導工作。組織開展心理咨詢案例研討會、心理健康輔導員培訓,加強業務技能,完善“學校—學院—班級—宿舍”四級體系建設。設立心理健康微信公眾號,全年推送信息條,暢通心理咨詢渠道,以心理咨詢為主,團體輔導為輔幫助貧困生解決心理困惑和問題。通過每年的“5.25大學生心理健康活動月”,組織發放心理健康宣傳單、展播主題心理電影、開展心理危機干預主題講座、校園心理情景劇比賽等活動。邀請校內外心理咨詢師開展回訪工作。與本市人民醫院簽訂合作協議共同應對患有精神疾病學生,每年邀請醫院專家來校為心理危機重點干預學生開展會商會診工作。
“授人以魚不如授人以漁”,黨的十九大報告中,習近平同志提出了 “中華民族偉大復興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗終變為現實”。心理學家馬斯洛把人的需求分為五類,在滿足了貧困生的生理、安全、社交需求后,學生渴望受到尊重和能夠自我實現的需求也會凸顯。高校要搭建多種平臺為他們實現人生出彩,幫助大學生成為有理想、有本領、有擔當、會感恩的有為之人。
積極探索學生自我管理服務新模式。組織開展“我和學校領導面對面”主題活動,在勤工助學的困難學生中選聘學生校長助理,充實學生工作助理隊伍。利用學生公寓黨員工作站設立的值班崗和先鋒崗,每天早中晚不間斷值班,全天候服務廣大同學,增強學生社會責任感和為同學服務的意識。
幫助經濟困難學生順利走出校門,通過自食其力最終脫貧。建立 “雙困”畢業生數據庫,為他們申請辦理《就業創業證》。為部分低保畢業生、殘疾畢業生申請辦理省人社部門發放求職補貼。舉辦“直通職場”校園模擬面試大賽、“能者為師”模擬教師大賽、職業規劃設計大賽暨大學生創業大賽等校園文化活動,增強學生的職業認知和職場體驗,打造品牌化、屆次化就業創業主題校園文化活動,形成與就業創業指導課程融為一體、相得益彰的指導服務體系,遴選就業、創業、學業和職業學生典型,編寫《大學生職業生涯故事敘說》文稿,開展職業生涯人物訪談工作,編寫《淮南師范學院百家用人單位職業生涯人物訪談錄》,打通畢業“最后一公里”。
喝水不忘挖井人,引導學生在服務社會的同時實現自我成才。在國家扶貧戰略的大方針下,根據學校自身特點組織師范專業學生,尤其是接受過國家、社會和學校資助的貧困生主動服務國家扶貧戰略,在艱苦環境中大膽實踐探索,以“融入學校、投入教學、深入農村”的頂崗支教行動,形成創新創業教育的“炎劉模式”。2015年以來,學校派出共計304名學生,在壽縣炎劉鎮、阜陽潁泉區寧老莊鎮和鳳臺縣等60余所基層中小學開展扶貧頂崗實習支教工作,不僅改變了當地農村學校教師短缺、教育水平低的問題,還優化了農村學校師資結構、促進當地教育教學質量逐步提高,更使得參與頂崗支教學生在提高自身社會責任感的同時得以鍛煉成長。
總的來說,經過多年的探索和實踐,我國在學生資助方面成效顯著,2017年中國教育科學研究院發布了《全國高等教育滿意度調查報告》,報告中學生資助獲大學生最高滿意度。今年3月,財政部、教育部、中國人民銀行、銀監會聯合聯合發布了《關于進一步落實高等教育學生資助政策的通知》,我國學生資助政策體系不斷趨于完善。高校要抓住這個契機進一步健全“物質、精神、發展”三位一體的精準資助育人模式,以立德樹人為根本任務,結合高校自身特色,走出一條合情合理、全面可持續的精準資助之路。
[1]高靚.“十三五”期間實現“精準資助”—教育部副部長杜玉波就學生資助工作答記者問[N].中國教育報,2013-03-12.
[2]朱莉,王群,宋偉.高校大學生精準資助育人體系的構建[J].山東農業大學學報,2016(4):91-94.
[3]曹國永.把資助工作與育人工作更加有機結合起來[J].中國高等教育,2016(9):18-20.