唐忠林
(湖南科技學院,湖南永州 425199)
我國高校當下學生資助體系是在落實 《國務院關于建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》即國發〔2007〕13號文件精神及其配套政策基礎上建立的,以“獎、勤、助、貸、補、免”等項目為框架,包括國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學貸款、國家助學金、退役士兵教育資助、學費補償貸款代償、勤工助學、師范生免費教育、學費減免等多種方式并舉的高校家庭經濟困難學生資助政策體系。為保障每個學生不因貧困失學,教育部三令五申要求全國高校在新生入學時候開辟“綠色通道”,目前各高校在落實國發〔2007〕13號文件精神基礎上,根據行業企業,社會團體,校友資助等捐贈情況設立獎助學金,努力開辟學生資助資金來源的渠道。
在創新驅動時代背景下,教育投入已經達到GDP總量的4%,各專項扶貧政策的出臺也為高校貧困生學習和生活提供了良好的制度和環境保障。貧困生的認定是落實資助政策最基礎的環節,但是沒有統一的模式和程序。以筆者工作的湖南科技學院來說,資助工作一般工作程序如下:材料準備階段學生據實填寫家庭經濟困難學生并提交至家庭所在地鄉鎮或街道民政部門,經過調查審核確認;家庭經濟困難學生將證明和佐證材料上交至學院;材料審核階段由班主任、輔導班委通過電話采訪,學生訪談,結合日常開銷情況查驗材料的真實性;貧困生認定階段由班級同學投票選舉出貧困生認定小組,以民主評議的方式無記名投票確定貧困生,經過個人申請、班級推薦、院系上報,高校學生資助管理中心審核公示確定完成認定工作,最后是資金發放階段,進而整個貧困生資助工作完成。
我們可以看到,目前資助體系建立的時間還比較短,從事資助工作的教師又是身兼其他工作,隊伍穩定性較差。貧困生認定過程的公正性和資助后期管理的規范性二者同樣重要,在資助育人過程中學生朋輩輔導理所當然的發揮作用[1]。高校學生資助工作隨著國家投入的增加成效也越來越明顯,受益的群體也越來大,在保障困難學生成長成才方面發揮著不可或缺的作用。
扶貧攻堅已成為國家戰略,貧困生也越來越受到社會的關注。在做好貧困生資助工作時禁忌“強勢”資助,防范經濟救助帶來的心理傷害[2]。經濟窘迫的自卑與向上向善的自尊構成了貧困生心理矛盾的兩個方面,部分貧困生拒絕承認貧困生的身份,拒絕坦露心扉。朋輩教育主要以高年級學生輔導低年級學生的形式進行,充分發揮傳、幫、帶作用[3]。千百年來教育作為改變身份地位捷徑,貧困生家長和教師對學生的期望更大、要求更嚴格,他們希望擺脫環境到大學城市學習生活的愿望最為迫切。經濟落后地區學生動手能力、語言表達、創新意識、綜合素質較發達地區學生偏弱。教育基礎設施和視野的局限使貧困生進入大學后必須經歷緩沖適應階段,這對學生來說是一把雙刃劍,通過入學教育和談心談話可以對貧困生有很大的幫助,其中朋輩輔導在學生工作中優勢明顯。
高校學生管理工作千頭萬緒,貧困生資助管理工作更是一項政策性極強工作,朋輩輔導發揮著不可替代的作用。第一,朋輩輔導提高貧困生資助管理工作效率。朋輩雙方有眾多的相似性,學生現身說法勝過老師苦口婆心的說教。第二,朋輩輔導成為老師貧困生資助管理工作有力助手。高考擴招后學生增加,隱藏于言語背后的自卑心態,有限的師資難以清晰掌握每一個學生的情況,朋輩輔導隊伍的引入使貧困生資助管理工作更加精細。第三,朋輩輔導有效降低貧困生心理問題的發生。朋輩輔導第一時間發現貧困生心理問題并且成為老師和心理咨詢人員處理相關問題的得力助手,朋輩輔導是處理突發心理問題的有益補充。
朋輩輔導在幫助他人的同時,也為輔導者提供一個自我展示和教育的平臺。朋輩輔導員經過嚴格的選拔和有效的培養素質全面、自信自強,樂于服務,成為貧困生學習的榜樣,更重要的是朋輩輔導可以促進整個學生群體的自我教育、自我升華和自我成長。
新生入校時配備班主任助理是當前高校的通常做法,班主任助理即實質上的朋輩輔導員幫助新生迅速適應大學生活,融入大學生活,探究大學生活。朋輩之間有更多切入的話題,相似甚至相同的經歷,尤其是貧困生之間切身的感受,更加可以設身處地的考慮別人的自尊和隱私,可以觸碰到老師無法顧及角落。朋輩輔導在貧困生心理干預甚至是危機事件處理方面應該說都有優勢,因為陪伴是了解的基礎。朋輩輔導員通過開學初期的迎新報道、入學教育、檔案整理、對學生的總體特征有較之老師更清晰的認識,對于做好貧困生識別認定過程中可以發揮重要作用。朋輩輔導員可以用自己的經歷和經驗協助老師開展誠信、感恩、勵志教育,幫助貧困生樹立樂觀感恩健康的心態。
朋輩輔導員是經過個人申請,在師生中反復醞釀篩選后確定,其中黨員同學占據很大的比例。很多時候朋輩輔導員可以作為團學工作的引路人甚至作為入黨的介紹人。在優秀黨員、學生干部等先進學生群體中選拔出合適的人選,在活動過程中形成統一、協調的整體,增強了朋輩思想政治教育的效能[4]。在豐富多彩的活動中貧困生不但可以體驗到參與的快樂,更可以讓貧困生發現自己的亮點,實現從參與到主辦的轉變,增強人際交往和組織協調能力。角色的轉換帶來的是成長,更有助于默默無聞的貧困生向具有共產主義信仰的優秀青年轉變從而為黨的事業培養和選拔優秀接班人。
對于貧困生的教育管理工必須是全面、過程、全方位。有針對性地為貧困生開展職業生涯規劃課程,幫助貧困生明確職業方向,使知識和能力,目標與方法,現實與理想有機結合。在大二、大三階段的朋輩輔導通過素質拓展、社會調查、公益服務、課外實習等經驗和信息的介紹為貧困生成長提供有效的路徑。最后學生進入到大學四年級,要對學生開展就業技巧和求職等相關內容的指導,讓學生掌握更多的社會能力,以此適應社會競爭的激烈環境。[5]湖南科技學院美術類專業通過對貧困生四年知識與能力的教育培養,多年來已經摸索出學生“朋輩輔導結對幫扶”和教師“全員促就業”相結合的自助與互助就業模式,跟蹤發現2015、2016、2017屆畢業生就業率均保持在98%以上,其中貧困生就業效果良好。
總體而言畢業后通過學校提供的獎助學金、勤工儉學崗位、朋輩輔導教育,對社會充滿感恩,對母校懷有深情。隨著我國高等教育進入大眾化階段,大學生在讀規模顯著增加,其中大學生家庭經濟情況已經成為其能否順利完成學業的重要影響因素,因此建立健全高校學生資助工作,加強對貧困生的教育和管理工作是必須面對和解決的問題。
[1]戴歐琳.我國大學貧困生資助現狀及對策研究[D].湖南師范大學,2014.
[2]徐麗紅.社會權利視域下的中國現行高校幫困資助政策研究[D].華東師范大學,2014.
[3]王玉辰,楊樂.朋輩教育在高校貧困生教育管理中的應用研究[J].西部素質教育,2017,3(5):22.
[4]王海燕.高校朋輩思想政治教育理論與實踐[D].合肥工業大學,2012.
[5]王璐.淺談高校貧困生朋輩管理教育模式的有效途徑——以武漢江漢大學為例[J].時代教育,2016(21):118.