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新時期農經管理工作存在問題及策略

2018-03-07 21:18:29謝鈺
新農業 2017年11期
關鍵詞:管理工作農業農村

謝鈺

新時期背景下,農經管理工作的開展,對于促進農村經濟水平的提升和社會主義新農村的建設有著不可或缺的作用。但是就當前來看,很多農村在農經管理工作中存在諸多方面的問題,這就需要加強我們對其的總結,并針對性的加強對其的完善,采取針對性的策略,切實提升農經管理工作成效。

1新時期農經管理工作存在問題

1.1尚未脫離小農經濟的束縛,導致農民持續增收困難重重

當前,我國雖然在耕地面積上較為廣闊,但是在地形和土質以及面積往往在各地不均衡。且在土地耕種過程中,仍停留在傳統的小農經濟時代,很多農民不愿意將自家的土地使用權流轉,導致土地經營規模壯大受到影響,且給農民增收帶來巨大影響,使得農民要想持續增收的困難重重。

1.2專項經濟建設投入嚴重滯后,影響農村公共事業的發展

大力發展經濟,首先就需要在資金投入上有保證。所以國家近年來在農村基礎設施建設方面加大了建設的力度,而農村地區往往缺乏工業的支持,農經部門不僅不能在服務中收費,而且國家在固定資產方面的補貼又嚴重不足,最終影響農經工作的開展。加上農村的固有經濟外流,而缺乏資金支持,就會影響管理工作的開展。而因為財力十分有限,農村的基礎設施較為薄弱,農村的很多配套設施出現老化,進而在專項經濟建設方面的投入嚴重不足,尤其是在養老和住房等方面的基本公共設施難以滿足,進而影響農村經濟的發展。若采取集資改造,又會導致農民負擔加重,影響設施的全面改造,尤其是對農村公共事業的發展帶來巨大的影響。

1.3農村勞動力的素質水平有待提升,缺乏強烈的維權意識

隨著工業化進程不斷的加快與城鎮化快速的推進,絕大多數的新生代農民都進入城市打工。但是在農村進行農業生產的農民大都在60歲以上的超齡勞動力以及業務技能缺乏的弱勢群體,也就是留守居民,其不僅勞動知識水平低下,而且科技素質上較差,在農業生產中采用的新機械和新技術往往難以學習和接受。且在農業生產中有關利益的維護和協調以及訴求等方面的表達時,缺乏強烈的維權意識,甚至是無序狀態,而這就會使得農村的經濟發展較為緩慢。

1.4有關法律法規需要進一步完善,經管隊伍的專業水平不高

就農經管工作而言,因為其內容較為繁瑣,而且遇到有關問題時,需要利用法律強化對其的維護與管理。這就需要我們切實掌握相應的法律知識,盡可能地做到有法可依。但是,在基層管理法律方面存在諸多漏洞,導致農經管工作經常遇到麻煩,尤其是在土地承包方面,由于在農民與管理層之間存在的問題較多,使得土地制度難以完善。所以,土地流轉中的問題較多,經常出現違規承包土地的情況。

2新時期農經管理工作策略

2.1加強農村經濟建設,致力于農業生產效益的提升

為了更好地加強農村經濟建設,切實提升農經管理工作成效,就需要我們在農業種植結構模式上進行不斷的調整和優化。將大力發展高效的經濟作為基礎,致力于綠色無公害和本土特色農產品的生產與加工,積極加強農業旅游和生態觀光的開發,致力于休閑娛樂一體化農業園區的打造,著力實現農村經濟多元化和豐富化的方向發展。而在此基礎上,就需要加強農業產業化經營的推廣,逐步轉變傳統的小農經濟種養模式,采取工業化的方式進行農業生產經營承包。并將科技培訓和投入作為農業產業化發展的重要途徑,確保國家的大型農機購置補貼政策得到有效的落實,切實加快農業機械化的推進步伐。

2.2大力建設服務型政府,促進農村公共事業水平的提升

為了更好地促進農村公共事業服務水平的提升,致力于服務型政府的打造,采取科學有效的利益協調機制,將內部矛盾有效化解的同時將各方關系協調。在基層政府方面,主要是根據鄉鎮的具體情況針對性的進行社會事務服務中心的設置,切實注重社會管理和農村社區穩定以及居住環境問題與社會保障和合作醫療與公共基礎設施建設方面的問題作為重點服務的對象,致力于農村公共事業水平的提升。

2.3加強農經管理體制的完善,致力于新時期農經管理隊伍的發展

針對農經管理中在法律方面的漏洞,應對這些法律法規進行不斷的完善。比如在土地承包方面,應盡可能地實現男女平等,且在承包過程中加強婦女權益保護,任何組織和個人都不能侵害與剝奪婦女承包土地的權益。在承包過程中,始終堅持三公原則,這樣就能更好地對各方關系進行有效的協調,致力于法律法規的完善,切實注重農民利益的維護,針對當前變化快速的農村,我們應緊密結合實際制定相應的法律法規。

3結語

綜上所述,在新時期農經管理工作中,存在的問題較多,這些問題的存在,不僅會影響農經管理工作水平的提升,而且還會影響社會主義新農村經濟的建設和發展。所以,我們必須結合問題,針對性的采取優化策略,切實注重上述工作的開展,不斷提高農經管理水平。endprint

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