煤炭企業管理層次內部控制體系構建

高晴

摘 要：國內經濟發展速度飛快，煤炭行業也隨著國內經濟的發展呈增長趨勢。煤炭作為國內最基礎的能源產業，也是國內經濟發展的基礎產業，為了將煤炭產業發展得更好、更全面，煤炭企業要借助外部市場動向來及時對煤炭企業內部管理進行調整，所以建立完整的煤炭企業內部控制體系和管理機制，對煤炭企業的可持續發展及行業競爭力的提高有著重要的影響。這篇文章主要針對媒炭企業的管理方面，以及煤炭企業內部控制體系建立的概念、發展和煤炭企業內部控制體系中存在的漏洞、不足加以研究并完善。

關鍵詞：煤炭 企業 內部控制 體系 構建

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）12（c）-0152-02

煤炭行業在能源產業中來說最為基礎。相對來煤炭行業是，分散、風險較大、行業競爭力偏高是煤炭行業的基本特點。想要將煤炭企業的內部控制機制建立得更加全面、完善，就要將煤炭企業內部的管理行為做一個完整的規范，并且要規避管理中出現的漏洞降低運營的風險，這樣可以使煤炭行業更好地迎合經濟市場的發展，提高企業管理的水平和企業效益，對煤炭企業的發展有著至關重要的作用。

1 煤炭企業的內部控制體系

將煤炭企業的內部管理形成章程，把煤炭企業內部的職責明確規定，將管理系統化，使煤炭企業內部管理形成嚴密的控制體系。煤炭企業將企業內部控制分為兩大方面，從兩個角度出發，分為管理控制和會計控制。管理控制針對企業運營的方向和決策的實施進行有效的管理，并且針對企業運營的效果、效率、目的進行有效的把握和控制。會計控制對企業資產的安全，財務往來賬目的合理合法性、會計信息統計的完整和真實性進行合理的控制。所以，在煤炭企業內部控制體系建立最為主要的部分就是對企業的資產進行科學的分析和有效的管理。

煤炭行業在近年的發展趨勢趨于多元化和集團化，并且具有產業結構復雜、開采難度較大以及安全生產的管理核心等特點。所以，在針對煤炭企業的內部控制體系的建立時，將煤炭企業的行業特點、企業規劃、科學有效的企業規章管理制度、保證工作質量及一流的服務等因素與煤炭企業內部控制體系結合在一起，能夠更好地建立煤炭企業內部控制體系并加以完善。

2 煤炭企業構建內部控制體系的重要性

（1）提高煤炭企業財務的管理能力。煤炭行業從傳統意義上講屬于基礎性能源產業，在管理上延續傳統管理方式，煤炭企業的成本控制和企業管理比較簡單化，管理方式漏洞較大，在設備的管理上和物料的用度上浪費較為嚴重。所以合理的構建企業內部管理體系，可以使企業內部管理更為精細化、管理模式數字化，可以更為有效地控制企業成本。煤炭企業普遍存在企業資產管理能力不足，對于風險感知能力比較不敏感，在國家出臺的宏觀調控政策的實施，經濟市場的競爭力也在急劇加大，煤炭企業的內部管理制度也要隨著經濟的發展不斷地加以調整，才能合理有效地避免煤炭企業經營的風險因素，大大提高煤炭企業資金管理的能力。

（2）加大煤炭企業內部體系的管理力度。煤炭企業合理的建立內部控制體系，在完善控企業內部控制體系的過程中，根據企業中出現的問題進行研究，不斷地完善企業的經營理念、對企業職責管理進行明確的分工、對企業內部結構進行合理分層明確工作內容。煤炭企業在經營方面、管理方面要及時掌握企業在運行當中的實時狀況，檢查漏洞，避免對企業內部管理產生不必要的影響。煤炭企業內部的經營策略、運營方式、工作方案的實施以及企業外部因素，對煤炭企業的內部控制環境有著很大的影響。建立完善的煤炭企業管理層次內部控制體系，可以有效的減少企業內部管理中出現的漏洞以及不足，進而完善企業內部環境，提升整體企業管理水平。

（3）提升煤炭企業的行業競爭力。由于國內經濟以及國家政策的影響，大多企業將重心轉移到生產上，而在銷售方面表現的不是很重視，引起企業競爭意識不夠以及企業內部控制體系不完善。因此，需要建立完整的煤炭企業內部控制體系，完善煤炭企業管理制度，做好有效的監督，讓企業部門工作分配均勻，人員工作配合協調，提高企業生產效率，提升企業生產效益和綜合能力，對提高煤炭企業的綜合實力起著重要的作用。

3 煤炭企業的內部控制體系的構建方案

（1）全面構建企業內部風險管控。建立全面的煤炭企業內部管理層次控制體系，針對企業投資風險的程度建立企業投資風險機制。企業在建立企業風險相關的制度時需要根據行業特點來制定，將企業的風險評估用各種風險分析和技術評估更加系統的方式進行評估，用最科學的技術手段將煤炭企業的投資風險控制到最小的范圍內。從煤炭企業銷售方式和煤炭企業生產特點來看，對行業生產方案、產品供應方式和多元化的發展等風險，重視起來進行嚴密控制，從而健全企業內部風險的制度。

（2）加大企業內部管理控制。合理建立煤炭行業內部控制體系需要重視并加強去內部控制的經營方案執行和實施。企業需要將工作合理的分配給各個部門，對于不匹配的職務區分開來，對于日常的經營方案，制定相對應的授權方案組建審批流程。一個企業要設立會計職務機構，它是向企業領導者提供投資決策的一個信息系統，會計職位有著其自身的責任和職責。對企業資金建立一種保護機制，并且對于企業的預算和運營分析形成一種體系，企業將按照這種運營方式進行對企業活動的預算?？己丝冃瞧髽I對部門經營效果最有效的一種評估，企業要將部門技校的考核制度形成體系，將企業管理內部控制體系發展的更全面和系統。

（3）加強企業內部信息的交流和監督。建立煤炭企業內部管理控制體系需要加強企業內部門之間信息系統的傳遞，先進的信息系統能夠降低企業內部信息交流與溝通的經費，還可以提高信息交流的效率，從而拿出更高效率的方案，來提高煤炭企業整體的發展，使企業能夠更好的運營。所以，企業需要發展必須與時代接軌建立經營方式、電子營銷、技術支持、生產方式等全面的管理方式。與此同時，企業要加大對企業內部的管理和監督，及時發現在企業管理中出現的漏洞及缺失，及時補救。通過對日常的經營管理和活動方案的監察，實現企業在經營管理上的策略，在管理上提升企業綜合管理水平，在經營上加強生產質量。

4 結語

最近幾年，應市場經濟發展的要求，煤炭行業已經趨于多元化、集團化的發展趨勢。煤炭企業的發展相對來說較于復雜，合理地建立煤炭企業管理內部控制體系，能夠有效提升企業管理資金的能力，提高煤炭企業的綜合實力和行業競爭力。合理控制企業內部管理的風險機制，強化企業內部管理策略，增強煤炭企業內部員工之間交流的效率，有效地監督企業內部的管理，對企業穩定長遠的發展具有重要的意義。

參考文獻

[1] 楊立念.淺析煤炭企業銷售內部控制問題[J].全國商情（理論研究），2013（17）：25-26.

[2] 趙云峰.對強化煤炭企業會計內部控制的思考[J].財經界：學術版，2013（2）：162.

[3] 張秀珍.淺議我國煤炭企業內部控制存在的問題及解決對策[J].企業研究，2012（24）：27，30.

[4] 李靜波.煤炭企業內控建設現狀及建議[J].財經界：學術版，2012（10）：37，39.