私營企業刑法保護研究

摘要：私營企業作為非公有制經濟的重要力量，理所應當收到法律的保護，刑法作為國家法制體系中的重要部門法，必須順應時代的發展，更新和改革滯后的相關規定，消除私營企業發展的障礙，從而推進非公有制經濟的健康發展。

關鍵詞：私營企業；非公有制；刑法；保護

中圖分類號：D924；F276.5文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2018）35-0228-01

作者簡介：熊春，女，貴州赫章人，赫章縣人民檢察院，工作人員。

隨著對外開放程度的不斷加深，私營企業在市場經濟中所占的比重越來越重，發揮著不可替代的作用。大力發展私營企業，不斷促進我國經濟增長，加快社會主義現代化進程，完善社會主義市場經濟體，全面建設小康社會都離不開私營企業的不斷發展。所以，私營企業的法律保護至關重要，特別是刑法保護。我國目前刑法對于私營企業的保護有所進步卻仍需完善。

一、刑法保護私營企業的必要性

（一）保護私營企業是中國憲法保護非公有制經濟精神的具體體現。私營企業作為非公有制經濟的重要力量，理所應當受到法律的保護，刑法作為國家法制體系中的重要部門法，必須順應時代的發展，更新和改革滯后的相關規定，消除私營企業發展的障礙，從而推進市場經濟的健康發展。

（二）完善對私營企業的刑法保護是市場經濟健康發展的客觀需要。市場經濟的本質就是公平、自由的競爭。如何保護這種公平、自由的競爭，刑法的作用至關重要。刑法可以說是其他部門法的后盾，刑法嚴厲懲罰機制與其他預防機制相結合，才能真正保障競爭的自由、公正，才能保證市場經濟的健康發展，因此，必須加強和完善對私營企業的刑法保護，懲防結合，營造一個良好的經濟環境，促進經濟發展。

二、刑法對私營企業保護的缺陷

（一）現行刑法對“公”與“私”之間地位不平等，侵犯私營企業比侵犯國有企業財產利益的犯罪行為的刑罰明顯較輕，對比情節相當的職務犯罪行為的處罰，對侵犯私營企業的處罰與國有企業的處罰差距很大，這就使侵犯私營企業的犯罪成本較低，而且刑法上的對私營企業的保護力度不夠，不僅打擊了私營企業家的積極性，使私營企業的正當權益得不到有力的保護，還帶來了很多的負面影響。

（二）現行刑法對一些嚴重侵犯私營企業財產權益的行為沒有規定為犯罪。《刑法》第一百六十五條規定國有公司、企業的董事、經理利用職務便利，自己經營或者為他人經營與其所任職公司、企業同類的營業，獲取非法利益，數額巨大的行為，構成非法經營同類營業罪，而對于私營企業就沒有規定為犯罪。很多的行為，對于國有企業或是私營企業都可能造成巨大的損失，甚至導致破產，但對私營企業就不構罪，很顯然這并不利于私營企業的健康發展，從而破壞市場經濟的秩序，影響我國經濟的健康發展。

（三）刑法對單位犯罪作出了明確的規定，但是卻沒有明確規定刑法中的單位犯罪是否包括私營企業等為主體實施的犯罪。私營企業在修訂后的刑法中究竟是單位還是個人沒有明確，這就會存在法律上的漏洞，造成對私營企業保護得到不完善，從而影響市場經濟秩序。在刑法保護方面，對職務侵犯私營企業公司財產權利的犯罪行為的懲罰與預防上也有不平等問題。

三、完善私營企業刑法保護的幾點建議

我國市場經濟的蓬勃發展就要求私營企業的法律保護必須進一步的完善。隨著黨在所有制理論認識上的不斷突破和創新，非公有制經濟的地位不斷提升，國家對非公經濟的支持、對私人財產的保護，也正在立法上不斷完善。但是私營企業保護的不平等在犯罪形式日漸多樣化的今天越顯突出了。必須不斷加強和完善刑法對私營企業的保護，才能維護企業的合法權益不受侵犯，維持良好的經濟秩序。

（一）強化刑法保護意識。我國社會主義市場經濟體制已經確立，而私營企業等非公有制經濟主體的刑法保護已經跟不上其發展的步伐，從而影響社會主義市場經濟體制健康發展，1999年3月第九屆全國人大二次會議的憲法修正案明確規定：“在法律規定范圍內的個體經濟、私營經濟等非公有制經濟，是社會主義市場經濟的重要組成部分。”、“國家保護個體經濟、私營經濟的合法的權利和利益。”證明我國已經開始重視私營企業等非公有制經濟主體的法律保護，但是其保護的力度與范圍遠跟不上發展的需求，必須要強化私營企業的刑法保護意識，完善相關制度，完善法治經濟建設。

（二）完善立法。私營企業在國民經濟中所占的比重日漸增長，我們更應該完善立法，不管是罪名上還是量刑上，都要不斷完善。增設侵犯私營企業等非公有制經濟主體的刑法罪名，根據罪行相適應的原則，完善相應的懲罰制度。此外，我們還要不斷完善相關法律的司法解釋，解決實踐操作中的各種新問題以及法律規定比較模糊的問題。

（三）營造良好法治環境。改善執法、司法環境，司法機關要始終堅持公平正義，在執法過程中必須樹立司法權威，對待不同體制的企業做到一視同仁，以法律為準繩，對私營企業加以平等的法律保護，同時也要保證程序公正，切實保護私營企業的合法權益。加強私營企業合法權益的司法保護，是私營企業的權利刑法保護的落腳點。只有做到司法公正，才能真正保障私營企業的合法保護落到實處。

總之，我們只有不斷完善相關的法律法規建設，因地制宜；從思想根源上解決非公有制經濟與公有制經濟的不平等觀念；做到司法公正、實體與程序公正并重。才能維持良好的經濟秩序，私營企業的合法權益才能得到切實保護，從而營造一個健康有序的社會經濟環境。

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