新時代互聯網輿情信息工作探析

摘 要 隨著互聯網信息技術的迅速發展和國家提速降費政策的穩步實施，互聯網信息服務快速發展，互聯網越來越與人們的學習、生產、工作密切相關，互聯網已經成為獲取社情民意的重要渠道。文章主要通過論述互聯網輿情信息工作的重要性，總結新時代互聯網輿情信息的特點，進而提出新時代互聯網輿情信息工作的建議。

關鍵詞 互聯網;輿情信息;特點;建議

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 2096-0360（2018）22-0153-02

輿情信息工作，是對社情民意的收集、整理、分析、報送和反饋，是意識形態領域決策的支持系統。隨著互聯網信息技術的迅速發展和國家提速降費政策的穩步實施，互聯網信息服務快速發展，互聯網越來越與人們的學習、生產、工作密切相關，互聯網已經成為獲取社情民意的重要渠道。進入新時代，互聯網輿情信息工作已經是輿情信息工作不可或缺的一部分，更是維護意識形態安全和國家安全的重要方面。

1 新時代互聯網輿情信息工作的重要性

1.1 確保正確決策施政的重要依據

習近平總書記指出，網民來自老百姓，老百姓上了網，民意也就上了網。截至2018年6月，我國網民規模達8.02億，互聯網普及率為57.7%。毫不夸張的說，人們的日常生活可以用網上網下來形容。人民群眾在互聯網，輿情信息工作就要做到互聯網上。在政策實施前，要善于通過互聯網調查人民群眾的意見建議，形成“調研類”輿情信息工作報告供領導決策參考;在政策實施中，要善于通過互聯網調查政策實施對人民群眾生產生活的影響，形成“動態類”輿情信息工作報告供決策部門不斷完善政策條文內容;在政策實施后，要善于收集經驗做法，形成“經驗類”輿情信息工作報告供以后決策施政借鑒。

1.2 確保意識形態安全的重要保障

意識形態工作承擔著鞏固馬克思主義指導地位、鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎的重要任務。互聯網通訊技術的發展，特別是智能手機的普及，催生了一大批手機網民。截至2018年6月，網民通過手機接入互聯網的比例高達98.3%。一方面，網民擺脫了過去只能依靠傳統媒體獲取信息的狀況，可以迅速地瀏覽和查找國際國內信息;另一方面，互聯網作為重要的信息交流平臺，提供了更為廣闊的言論空間，互聯網出現傳播非馬克思主義言論的現象。互聯網輿情信息工作要將確保意識形態安全作為重點工作內容，注重收集網民言論，掌握網民思想動態，及時形成專班撰寫輿情報告，服務意識形態工作大局。

1.3 確保國家安全的重要渠道

黨的十九大報告多次提及“網絡安全”，把“網絡安全”列為非傳統安全威脅之一，“網絡安全”已經成為國家安全不可忽視的內容。改革開放40年來，我國GDP總量居世界第二，較1978年增長224倍。西方敵對勢力認為我國的發展是對其自身地位的挑戰，在世界范圍內散布“中國威脅論”，利用互聯網的虛擬性，通過注冊國外網站炒作所謂的“臺灣問題”“西藏問題”和傳播西方“普世價值”等，試圖達到西化、分化我國的目的。互聯網輿情信息工作要注重發揮自身輿情信息監督系統功能，確保及時發現苗頭性、傾向性的互聯網言論，及時掌握涉及國家安全的互聯網信息，做到及時發現、及時監督、及時報告，協同有關部門做好相關互聯網輿情信息處置。

2 新時代互聯網輿情信息的特點

2.1 互聯網輿情信息發酵迅速

智能手機在全社會的普及，“4G”網絡已在全社會通信中占據主流，“5G”網絡技術正在研發，人們在便捷獲取自身所需互聯網信息的同時，更加關注與自身密切相關的互聯網信息，并且“食品安全”“醫藥改革”等突發事件、社會熱點相關輿情信息關注度不斷提升，從互聯網曝光到輿情達到頂點長則幾天，短則幾小時，輿情周期大大縮短。個別網民和新媒體為追求點擊量以及經濟效益，碎片化的處理互聯網信息，對于標題和文章內容設置斷章取義，甚至是編造大量虛假互聯網信息，網民對于互聯網信息處理容易出現以偏概全和盲目從眾的現象，特別是網絡知名人士和政府官員進行轉發評論，個別網民和新媒體在文章開頭設置“××專

家/官員指出”等話語來吸引互聯網讀者，互聯網輿情信息再次發酵危險增大。

2.2 互聯網輿情信息龐雜

隨著互聯網技術的發展，互聯網企業研發力度不斷加大，互聯網社交軟件不斷增多，公民自我意識不斷增強，網民發表言論的自由性進一步增強。一方面，網絡信息數量眾多，加大了互聯網輿情信息工作的工作量，傳統單純依靠工作人員處理互聯網輿情信息的工作方式變得不可行，而且在識別中容易出現漏判互聯網輿情信息的問題;另一方面，個別固有字詞引申意義廣泛，網民在轉發評論互聯網信息時，使用固有字詞引申意義，甚至使用一些專業術語，如“呵呵”一詞，意為笑聲擬聲詞，隨著互聯網發展，帶有嘲諷、漠不關心等意思，還有新興的“真香”“大豬蹄子”等新興用語，互聯網輿情信息工作在識別過程中會出現誤判互聯網輿情信息的問題。

2.3 互聯網輿情信息政治敏感性增強

從廣播、電視、報紙等傳統媒體時代到現在以互聯網為代表的新媒體時代，網民對重大政治人物、重大政治事件關注度一直不斷提高，對于涉及“政策實施”“官員”等互聯網信息更是點擊量不斷增多，并且這類互聯網信息來源不僅局限于國內，更包含了世界各國的關注，如“天津人才新政事件”“嚴書記女兒事件”等，最顯著的是關于黨的十九大相關互聯網信息，從黨的十九大召開到結束，包括至今關于中央和各省區市貫徹落實黨的十九大精神相關互聯網信息熱度一直不減，網民關注點從黨的十九大召開時間內容到對自身生活影響不斷變化，世界各國也對黨的十九大的相關互聯網信息熱議不減。

3 新時代互聯網輿情信息工作的建議

新時代互聯網輿情信息發酵迅速、龐雜和政治敏感性增強等特點，傳統以人為主的互聯網輿情處置辦法已經無法完全適應新時代互聯網輿情工作，面對新時代互聯網輿情信息工作的特點，新時代互聯網輿情信息工作要主動適應，發揮好參謀助手的作用。

3.1 建立完善的互聯網輿情信息應急處理制度

輿情信息工作對于政府決策施政具有重大的輔助作用，各級各部門在出臺互聯網輿情信息應急處理制度時，一定要有“大局意識”，樹立“一盤棋”的思想，充分征求和聽取有關部門意見，吸收公安、工信、宣傳等部門成立工作領導小組，切實發揮領導小組的統籌協調作用，調動各有關部門積極性，規范互聯網輿情信息處置流程，建立互聯網輿情處置情況通報，對于危害國家安全的重要互聯網輿情信息要盡早上報。

3.2 加強互聯網輿情信息工作相關立法

現有的《國家安全法》等對于引導規范我國公民和互聯網企業行為起到了很好的作用。但是，我們也應該認識到，現有法律條文主要是針對我國境內互聯網的建設和治理，而接入互聯網的端口覆蓋全球各國，對于在境外或者是利用境外網站傳播虛假信息、抨擊國家領導人等問題還有待進一步解決。在完善互聯網輿情信息工作立法方面，如何實現世界各國共同協動、國內立法與世界同步等是需要考慮的重要內容。

建立大數據共享平臺。互聯網輿情信息工作單位和部門，要依托現有的互聯網大數據平臺，加強自身整體隊伍建設，引進專業人才負責大數據平臺監控。同時，加強與互聯網企業的合作，互聯網企業涉及通訊、醫療等行業，掌握的社會民生信息十分龐大，可以通過建立重大互聯網輿情信息研判會議，綜合各方面互聯網大數據進行分析，從而得到更加客觀的分析。對于社會互聯網大數據公司，政府可以通過資金支持、委托課題等方式加以扶持。

加大互聯網輿情信息工作知識普及力度。互聯網輿情信息工作是維護國家安全的重要組成部分，要營造自覺維護互聯網安全、抵制互聯網不良信息的氛圍，具體到每一個人應該自覺維護國家網絡安全、抵制不良互聯網信息傳播，重點是抓好青少年的教育工作，要推動互聯網安全知識進教材、進課堂、進學生頭腦，引導在校青少年學生樹立正確的互聯網安全觀，用馬克思主義的立場觀點和方法分析解決遇到的互聯網輿情信息問題，將互聯網輿情信息監督融入到日常生活當中。

參考文獻

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[2]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28.

作者簡介：鄭潤琪，助理編輯，研究方向為新聞編輯。