鄂璠
“縱橫歐亞九千里、稱雄商界五百年”的晉商精神歷來被人們所推崇。如今,站在振興崛起歷史關頭、處于經濟轉型歷史拐點、面臨干事創業歷史機遇的山西省,正搭建平臺、敞開胸懷,邀約晉商晉才回鄉創業創新。
大部分省區市的《政府工作報告》由“過去五年工作回顧”“今后五年工作的總體要求”“2018年重點工作任務”“加強政府自身建設”等內容構成,山西省則特別增加了一部分內容——“過去五年全省經濟社會發展最深刻的變化”。
1月25日,山西省第十三屆人民代表大會第一次會議開幕,山西省省長樓陽生代表省人民政府向大會作工作報告。報告指出,剛剛過去的五年,是山西省發展進程中極不尋常、浴火重生的五年。
“已進入深化轉型發展的關鍵階段”
過去五年,山西省用十個“新”構建了重大轉折:供給側結構性改革取得新成效,轉型綜改開創新局面,動能轉換取得新突破,對外開放取得新進展,“三農”工作取得新成果,城鄉面貌發生新變化,文化建設實現新發展,人民生活水平實現新提高,生態環境質量實現新改善,政府自身建設得到新加強。
針對經濟社會發展的變化,山西省的《政府工作報告》中顯示了5個時間節點的成果。
2016年6月以來,按照省委“一個指引、兩手硬”的思路和要求,深入貫徹落實省第十一次黨代會決策部署,實現了主攻方向的調整和戰略重點的轉移,開始堅定走上轉型綜改、創新驅動之路,全省轉型發展的趨勢性、轉折性、結構性變化明顯增多。
2016年下半年,開始逐步走出困境。
2017年上半年,追平全國增速、邁入合理區間。
2017年第三季度,經濟增長超過全國平均水平。
2017年全年,地區生產總值14973億元、增長7%;規模以上工業增加值增長7%;固定資產投資增長6.3%;社會消費品零售總額增長6.8%;一般公共預算收入增長19.9%;城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長6.5%、7%,達到29132元、10788元;約束性指標中,細顆粒物(PM2.5)濃度下降比例和設區市城市空氣質量優良天數比例未達到預定目標,但完成了國家“大氣十條”考核要求;除此之外,2017年經濟社會發展各項預期性和約束性指標均完成或超額完成。
“當前,山西已進入深化轉型發展的關鍵階段,正處于大有可為的重要戰略機遇期。”山西省省長樓陽生指出,伴隨著新時代新征程的前進步伐,山西省在現代化進程中有三個重要的歷史節點,即2020年要與全國同步全面建成小康社會,2030年要基本完成經濟轉型任務,2035年要與全國同步基本實現社會主義現代化。
構建現代產業體系
2018年,政治生態已由“亂”轉“治”、經濟發展已由“疲”轉“興”的山西省確定了必須在全面做好各項工作基礎上重點抓好的十個方面工作:一是全力構建現代產業體系;二是全力推進重點領域改革;三是全力實施創新驅動戰略;四是全力擴大對外開放;五是全力抓好鄉村振興重點工作;六是全力打造文化旅游戰略性支柱產業;七是全力抓好民生社會事業;八是全力推進生態文明建設;九是全力營造“六最”營商環境;十是全力維護社會安全穩定。
“全力構建現代產業體系”位列2018年山西省經濟社會發展主要任務的第一項。《政府工作報告》指出,大力發展戰略性新興產業,推動傳統產業高端化智能化綠色化改造,加快發展現代服務業,大力推進“互聯網+”,推動形成優勢產業集群;大力發展民營經濟和縣域經濟,增強金融服務實體經濟能力,以質量標準改革助力產業提質升級,抓好轉型項目建設年各項工作,聚力擴大有效投資,聚焦優化投資結構,為山西經濟轉型、構建現代化經濟體系夯實基礎、積蓄力量。
而在今年1月初召開的山西省委經濟工作會議上,同樣提到了“構建現代產業體系”,這次的會議指出,構建現代產業體系的關鍵就是要橫下一條心,發展新興產業。
“以擴大整車和關鍵零部件生產能力為重點,加快布局推進整車設計組裝、高儲能電池等重點項目,打造新能源汽車產業集群”,在《政府工作報告》中,對一個產業如此具體的描述讓山西省人大代表、吉利汽車山西基地常務副總經理劉玉東感到非常振奮。
雖然山西省的汽車制造基礎較為薄弱,產業鏈條也相對較短,但2017年吉利汽車山西基地仍實現工業產值82.58億元,實現稅收5.6億元,解決就業3000余人。現在,除了繼續提高公司的生產能力外,吉利還要打造汽車產業鏈,讓更多的零部件供應商落戶山西,力爭在5年內打造千億級的產業集群。
“制造業的興衰關系著一個地區產業體系的健康與否。”劉玉東說。他希望政府能繼續堅持扶優扶強,堅持寬松的營商環境,堅持打造誠信政府,“這樣,山西在制造領域的未來一定可期。另外,我們不忘初心,要為山西的產業結構轉型升級盡一份力,到2020年,吉利汽車山西基地生產的90%的汽車都將實現新能源”。
邀約晉商晉才回鄉創業創新
“以實施大數據戰略為牽引,以信息安全、傳感器、人工智能等為重點,打造新一代信息技術產業集群。”聽取了《政府工作報告》后,山西省人大代表、山西圣點世紀科技股份有限公司董事長張烜感到公司未來的前景越來越廣闊了。他所在的是一家主打生物信息安全技術的高科技企業,成立于2011年年底,大本營在山西,研發在杭州、西安,運營在北京,生產在深圳。2016年1月初,李克強總理在清華科技園太原分園考察時專門體驗了他們公司的指靜脈身份認證系統。
過去五年,山西省的高新技術企業由290家增加到1117家;僅去年一年,就認定高新技術企業455家。高新技術企業是推動產業轉型升級、建立現代產業體系的重要支撐。圍繞創新驅動發展戰略,為新舊動能轉化培育新動力、打造新引擎,山西省采取了一系列舉措,堅持以科技創新帶動全面創新,制定出臺了《山西省支持科技創新的若干政策》,為高新技術企業發展提供了強有力的支撐。
2017年,山西圣點世紀科技股份有限公司也迎來了“騰飛”。年初,山西積極支持公司將工廠遷回太原,并在廠址、技術申報等方面提供幫助。到2017年底,這個支持就成為現實,“我們申請到了技改資金1310萬元,瀟河開發區還給我們批了一塊地,建生物識別產業園區,園區建好后,還要建研發大樓,生產也要逐步移回太原。同時,帶動金融、醫療、智能家居等上下游相關產業”。對于政府對科技產業的支持,張烜感受頗深,“新興產業,需要有新興技術,科技人才是最基礎的”。張烜建議政府能夠進一步加大對科技人才的引進政策,同時,多舉辦一些全國性或全球性的技術產業論壇、比賽等,讓外面的人認識到山西的轉變。
企業家也是轉型發展的主力軍。
山西歷史悠久、人文薈萃,擁有豐厚的歷史文化遺產。晉商文化,便是山西的品牌之一,“縱橫歐亞九千里、稱雄商界五百年”的晉商精神歷來被人們所推崇。如今,站在振興崛起歷史關頭、處于經濟轉型歷史拐點、面臨干事創業歷史機遇的山西省,正搭建平臺、敞開胸懷,邀約晉商晉才回鄉創業創新。
2018年1月26日,山西省委書記駱惠寧在參加省政協十二屆一次會議工商聯、科協科技、經企和港澳特邀等界別聯組討論時表示,希望各位企業家把自身發展與山西轉型緊密結合起來,形成一支在國內外有重要影響力的三晉企業家隊伍,再現新時代晉商雄風。endprint