浙江省 用“賣家”思維全面深化改革

周宇

沒有改革就沒有浙江的今天，也就沒有浙江的明天。無論是“最多跑一次”的思維方式的變革還是發展方式的改革，生機勃勃的浙江正在書寫新時代的新篇章。

“沒有改革就沒有浙江的今天，也就沒有浙江的明天。”在浙江省委書記車俊看來，要撬動全面深化改革這一系統工程，“最多跑一次”是重要杠桿和支點。

所謂“最多跑一次”，即群眾和企業到政府部門辦事，在申請材料齊全、符合法定受理條件的情況下，從受理申請到作出辦理決定、形成辦理結果的全過程一次上門或零上門。

665項省級事項、平均755項設區市本級事項、平均656項縣（市、區）事項實現“最多跑一次”，實現率達到87.9%，辦事群眾滿意率達到94.7%。在浙江省十三屆人大一次會議上，浙江省長袁家軍在作《政府工作報告》時用數據展示成果。數字的背后并不是簡單的量變，而是一場以人民為中心的制度與思維方式的變革。

“賣家”思維推動改革

這是一場以人民為中心的改革，思維方式的轉變尤為重要。

過去人們到一些部門辦事常常吐槽：跑斷腿、磨破嘴，還不一定能辦好。作為互聯網大省，浙江將“賣家”思維運用到了改革中——以百姓和企業的體驗為出發點，了解他們的需求，進而調整進行制度創新、流程優化，實現百姓滿意、市場活躍、政府高效。

2016年12月，“最多跑一次”在浙江省委經濟工作會議上被正式提出，明確要求群眾和企業到政府辦事最多跑一次。然而，要實現這一目標，除了改變人員工作作風，最主要的是要解決行政審批制度設計上的問題。……