云南省 綠色發展“三張牌”

楊柳

2018年云南省兩會期間，誕生了一個熱詞：三張牌。即“綠色能源牌”“綠色食品牌”“健康生活目的地牌”。在云南繪就發展的七彩新畫卷中，“綠色”，成為其最亮眼的底色。

無論是代表團全體會議，還是委員們分組討論，總能在會場上聽見代表和委員們屢屢提及一個詞——“三張牌”。這個新提法首次出現在1月25日上午開幕的云南省第十三屆人民大表大會第一次會議上，云南省省長阮成發在《政府工作報告》中提出，為培育新動能，2018年云南將全力打造世界一流的“綠色能源牌”、“綠色食品牌”、“健康生活目的地牌”這三張牌，形成幾個新的千億元產業。不難看出，云南省亮出的“三張牌”中，最鮮明的主題就是“綠色”。

“綠色”引領經濟轉型

位于大理州劍川縣的新松換流站，海拔2350米，是滇西北直流工程的電力輸送端換流站，也是世界上海拔最高的特高壓換流站。2017年12月27日，隨著機組開始全面運轉，來自滇西北的清潔水電轉變成直流電源源不斷地輸送到廣東省深圳市。滇西北直流工程是落實國務院“大氣污染防治行動計劃”的12條重點輸電通道之一，西起劍川縣，跨越云南、貴州、廣西、廣東四省區，東至廣東省深圳市寶安區，是西電東送首條落點深圳的特高壓直流工程。

云南省水電資源可開發量居全國第三位，據統計顯示，去年云南全省綠色電力發電量2718億千瓦時，相當于節約標準煤8860萬噸，減少二氧化碳排放2.2億噸；送電省外1435億千瓦時，100%為清潔能源，云南成為全國外送清潔能源第二大省份。

1月31日，在云南省人民政府召開的新聞發布會上，阮成發也再次強調，能源產業是云南現有支柱產業之一，其中主要是水電清潔能源。充沛而廉價的綠色能源是云南的一大優勢。打造“綠色能源牌”就是大力推動水電鋁材、水電硅材一體化發展，盡快形成產業。同時，進一步延伸產業鏈，迅速發展新能源汽車產業，下大力氣引進新能源汽車整車和電池、電機、電控等零配件企業，盡快形成完整的產業鏈，爭取把“綠色能源牌”打造成為一大亮點。

如果說“綠色能源牌”大有可為，那么“綠色食品牌”則彰顯了云南特色。建水豆腐、松茸煮雞、大理三道茶……凡是到過云南的游客，都會對當地各式各樣“舌尖上的美味”印象深刻。而且，這些高原上的特色農產品已經走上了日本及歐洲各國的餐桌。在此次《政府工作報告》中，針對如何打好這張“綠色食品牌”，也有著“打造名優產品，做好‘特色文章，加快形成品牌集群效應；塑造‘綠色牌，推動農業生產方式‘綠色革命；發展精深加工；開拓國內外市場，擴大云南農產品影響力和市場份額”等一系列系統的規劃部署。

臨滄市雙江縣，是冰島茶的故鄉、大葉種茶原生地。這里茶葉資源、水資源均十分豐富。在推介綠色產品、推介健康生活方面有著天然的優勢，而同云南其他部分地區現代農業一樣，在發展過程中存在著規模小、品牌影響力小、產品附加值低的局限。

其實，云南高原特色現代農業有良好的基礎，僅去年一年，云南出口茶葉、咖啡、蔬菜、水果等高原特色農產品近6萬批次，貨值48億美元，同比分別增長9.73%和17.09%。放眼全國，當前農業面臨著一場深刻的革命。阮成發認為，要抓住這個機遇，打好“綠色食品牌”，大力推進“大產業+新主體+新平臺”的發展模式。加快發展大產業，重點力推茶葉、花卉、水果、蔬菜、核桃、咖啡、中藥材、肉牛等產業做大做強；培育和引進新主體，引進國內外大企業，培育壯大龍頭企業以及農業專業合作社、家庭農場等新型經營主體，用這種新的主體來替代或者改革一家一戶的組織生產；利用互聯網等新平臺，走一條有機化、品牌化、特色化發展之路。

第三張牌，打造“健康生活目的地牌”方面，也和綠色生態密切相關。《政府工作報告》中指出，要大力發展從“現代中藥、疫苗、干細胞應用”到“醫學科研、診療”，再到“康養、休閑”全產業鏈的“大健康產業”。使云南的藍天白云、青山綠水、少數民族特色文化轉化為發展優勢、經濟優勢。而“健康生活”的理念也將惠及云南全省各族人民，乃至省內外、國內外追求健康生活的人。

“保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。”云南省逐漸探索出了一條生態文明與發展綠色經濟相結合的發展之路。以普洱市為例，不但全面推進了生態建設和環境保護、綠色農業、綠色工業、綠色服務業等近273個試驗示范項目以及綠色循環低碳示范城鎮的創建工作，還在全國率先推行了綠色經濟考評的工作機制，以及出臺了綠色農業、綠色工業企業評價標準等地方規范標準16項63個。同時，又培育了一大批安全優質的農產品綠色品牌，獲得有機認證企業數居全國第四，茶葉面積、產量、產值居全省前列，咖啡面積、產量占全國一半以上，從而一舉榮獲了“2017全國綠色發展與生態建設優秀城市”。

“綠色”是新舊發展模式交替的分水嶺，是實現生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路的必然選擇，也是云南經濟社會發展最富生機的價值底板。秉持著走高質量發展之路，堅守綠色發展理念，云南省交出了一份2017年度成績單：全省地區生產總值年均增長9.4%，固定資產投資增長18%，地方一般公共預算收入增長6.2%，城鄉居民人均可支配收入年均分別增長8.8%和10.7%，全面完成節能減排任務。

“我們要牢記習近平總書記殷殷囑托，主動服務和融入國家發展戰略，闖出一條跨越式發展的路子來。”云南省委書記、省人大常委會主任陳豪說，“要把高質量發展和跨越式發展有機統一，既要有質量，又要有速度。推動云南經濟社會發展在高質量發展的軌道上行穩致遠。”

一部手機游云南

圍繞“健康生活目的地”這一發展目標，云南省不僅僅要打造全產業鏈的大健康產業，還要實施全域旅游發展戰略，持續推動旅游產業轉型升級。

“云南只有一個景區，這個景區就叫云南。”這不是一句簡單的口號，而是一個清晰的發展目標和具體的行動指南，充分體現了全域旅游發展的內涵和實質，也指明了旅游產業轉型升級的方向。

去年以來，云南省以“零容忍”態度，堅決整治旅游市場，創造良好的旅游環境和旅游秩序。今年，阮成發更是表態，旅游市場秩序整治“不會半途而廢”。而在產業轉型升級方面，云南旅游業也將迎來一次徹底“革命”。今年3月1日，“一部手機游云南”將正式上線。通過大數據綜合分析，將為每位赴滇游客智能推薦個性化出游方案，全面覆蓋游客在云南的“吃住行游娛購”。

如何做到“一部手機游云南”呢？我們不妨暢想一下：香格里拉的日照金山、下雨起霧的元陽梯田……打開APP后，這些云南最美的風景都將通過短視頻、慢直播的方式推送到用戶的手機端，讓想到云南旅游的用戶坐在家中就能領略云南各地美景。不僅如此，系統可以自動識別游客拍攝的照片，根據游客需要的語言提供解說服務；可以在APP上點菜、預約用餐；可以在APP上查詢洗手間位置、空位情況；可以在APP上購買紀念品。最后，游客還可以對上述情況進行評價，景區差評達到一定程度，系統將有不同級別的“報警”……

可以說，游客在云南的一切活動都能夠在智能手機上進行操作。以“一部手機游云南”為平臺打造智慧旅游，真正實現游客旅游自由自在、政府管理服務無處不在，正是以小支點推動旅游大產業全面升級的側寫。

“云南這‘三張牌包含了第一產業、第二產業、第三產業，它的底色就是綠色，這是高質量發展的一個方向。”阮成發表示，要捏緊拳頭、聚焦重點，揚長避短、彰顯特色，久久為功，經過全省上下幾年甚至十幾年的努力，把“三張牌”真正打造成世界一流品牌。endprint