基于項目清單制的高職院校專業建設初探

韓君

摘 要：加強高職院校專業建設對高職人才培養質量的提高至關重要，而高職專業建設還存在部分權責模糊和專業建設針對性不強等問題，文章提出運用項目清單制對高職專業建設的權利清單、負面清單和服務清單等三方面進行應用，使其充分體現效率與公平二元導向。

關鍵詞：項目清單制;高職院校;專業建設

中圖分類號：G710?文獻標識碼：A?收稿日期：2018-10-18

作者簡介：韓 君（1981—），男，浙江舟山人，講師，碩士，研究方向：信息經濟管理。

一、高職院校專業建設背景及項目清單制含義

高職院校專業建設是一項復雜的系統工程，以高質量的專業建設標準來提升高職教育質量至關重要。理由有以下幾點：一是建立專業建設標準是推進高職教育教學診斷與改進的具體要求，我們要以完善質量標準和制度、提高利益相關方對人才培養工作的滿意度為目標，建立完善的質量標準體系，不斷提升標準內涵，促進全員全過程全方位育人;二是隨著國家“一帶一路”倡議的進一步推進，作為高等教育的一部分，高職教育如何培養國際化的技術技能人才，服務國家戰略，是高職院校亟須解決的問題。

所謂項目清單制，就是從管理角度出發，把各類工作任務當成項目進行組織管理的制度。項目清單制的好處就是把零散的信息進行重新組合，使利益相關方都能及時獲取相關信息。項目清單制的功能體現在三大方面：一是項目清單利用信息整合使碎片化的信息重新系統化，這樣大大減少了信息獲取的成本;二是項目清單通過把信息進行分類，便于大家根據實際需要來獲取相關的信息;三是信息進行分類后具備了相關的差異特征，對復雜事物進行交叉認識和管理變得更加方便。

二、高職院校專業建設中存在的問題

高職院校在多年的建設中取得了巨大的成就，但是發展過程中也存在一些難點問題。一是專業建設中的課程建設方面，存在課程目標針對性不強，教學資源不能很好地匹配教學需求，在教改實施中往往是形式多于內容等問題;二是專業教學團隊和學校相關職能部門的協同能力欠缺，部分權責模糊。

三、項目清單制在高職院校專業建設中的應用

1.權利清單：從各自為政到標準統一

學校應該從頂層設計角度出發來制訂專業團隊權利清單規范，同時在權利清單的整個編制過程中，一方面應該明確專業團隊和學校其他行政部門在專業建設層面上行使權利的責權主體和協同機制，另一方面是應該做好專業團隊和院校三方面的縱向權利的編制規范，并保持有效的互動。最后，在權利清單明確后的執行過程中，對于已經確定的專業建設規范，除專業團隊應該嚴格執行外，院校相關職能部門也應該積極配合執行，對配合不到位的相關職能部門也應受到追責。

2.負面清單：從數量到內涵轉型

制定專業建設負面清單的主要目的是使專業建設更有針對性和方向性，到目前為止，高職院校專業建設的負面清單制度并未真正建立，即使有，也只是單純地減少禁止數量，它的透明度還是很低的，存在很多權責模糊的區域。高職院校專業建設負面清單的選擇應該更加務實，讓有限的教育資源投入到學校核心業務中去。

3.服務清單：從項目導向到流程導向

專業建設項目導向對提高工作效率很有效，但是也存在專業建設服務內容監管比較難的問題，所以要對現行的運行機制進行優化。第一，流程導向應該以服務學生為本，重視全體師生凝聚力的培養，同時對服務清單進行標準化的處理，包括流程規范。第二，專業建設服務清單不僅僅只是項目內容的發布，還應該根據學生的具體情況，及時調整人才培養方案，通過對學生的調查，確定服務清單的內容和要求，并及時對相關內容進行滿意度調查，根據評估結果進行服務清單的進一步優化。

項目清單制在制度層面上體現了效率與公平的二元導向，并且在具體的實施過程中體現了適用性和差異性，在專業建設服務清單方面，高職院校還需要科學建立清單的多元協同和服務質量評估等內容規范。當然，項目清單的內容也需要根據實際情況的變化進行相應的調整，以期適應新情況和新問題。

參考文獻：

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