企業(yè)民主管理的深化與創(chuàng)新策略

牛涵佳

中圖分類號：F272.93 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）12-000-01

摘 要 在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展、改革不斷深化的大背景下，國有企業(yè)民主管理的重要性也越發(fā)凸顯，它直接關(guān)系到一個企業(yè)的興衰與發(fā)展、和諧與穩(wěn)定。本文就國家及電力行業(yè)新形勢下，如何深化和創(chuàng)新企業(yè)民主管理工作進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞 深化 創(chuàng)新 企業(yè)民主管理

企業(yè)民主管理是企業(yè)職工依照法律法規(guī)和政策規(guī)定，參與企業(yè)決策、管理和監(jiān)督的活動。職工民主管理的主體是企業(yè)的全體職工群眾。企業(yè)民主管理必須通過一定的制度以及相配套的切實可行的運作程序，來保證職工參與企業(yè)決策、管理和監(jiān)督的有效實現(xiàn)。

一、企業(yè)民主管理的主要任務(wù)和形式

（一）企業(yè)民主管理的主要任務(wù)

民主管理就是管理者在“民主、公平、公開”的原則下，喚醒職工的主體意識，弘揚職工的主體精神，發(fā)揮職工的主體作用。鼓勵職工積極參與企業(yè)決策和管理，行使職工的民主權(quán)利；依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，加強對職工的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，維護(hù)職工隊建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系；調(diào)動職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)與職工的共贏。

（二）企業(yè)基層單位民主管理的主要形式

堅持職工代表大會制度，保障和發(fā)揮職工在民主管理中的權(quán)力和作用。職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式，是企務(wù)公開的主要載體，是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)。職工代表大會在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，積極支持股東大會、董事會、監(jiān)事會依法行使職權(quán)；教育職工遵守企業(yè)章程和有關(guān)規(guī)章制度；正確處理國家、企業(yè)和職工的利益關(guān)系，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部矛盾，依法行使職權(quán)。企業(yè)基層單位可以通過采取民主選舉，成立民主管理委員會；定期收集整理有關(guān)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的合理化建議和進(jìn)行民主座談討論的方式來保障職工的知情權(quán)，調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，推動企業(yè)建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動關(guān)系，實現(xiàn)企業(yè)與職工的雙贏。

二、當(dāng)前企業(yè)民主管理存在的問題

（一）企業(yè)民主管理的各個環(huán)節(jié)有待強化

凡事管理的好與壞，無外乎制度、人和執(zhí)行三個環(huán)節(jié)，企業(yè)民主管理也不例外。制度是民主管理的基礎(chǔ)，但往往存在職責(zé)模糊不清，不能與時俱進(jìn)等問題，使企業(yè)民主管理的基礎(chǔ)不夠牢固。人是將制度付諸于行動的關(guān)鍵因素，但無論是民主管理的組織者還是參與者，都存在意識欠缺、能力不強等問題。執(zhí)行是民主管理的落腳點，但往往存在流于形式的問題，讓制度執(zhí)行無處落腳。要搞好民主管理，就必須強化管理的各個環(huán)節(jié)，徹底克服形式主義。

（二）工作模式落后

在現(xiàn)今的發(fā)展環(huán)境里，國有企業(yè)正在步入一個十分不一樣的發(fā)展階段，于是新環(huán)境就會催生出新模式。不過實際情況缺不容樂觀，因為原傳統(tǒng)的管理模式以及老舊的思想觀念仍然存在。但是這些都難以適應(yīng)現(xiàn)今不斷發(fā)展的的社會發(fā)展形勢了。所以在很大程度上，這些問題都會阻礙國有企業(yè)的發(fā)展，甚至?xí)璧K國有企業(yè)改革。除此之外，企業(yè)工會中所廣泛存在的素質(zhì)問題也會嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。

三、企業(yè)民主管理方式的深化與創(chuàng)新

（一）“三層次”提升實行企業(yè)民主管理必要性的認(rèn)識

提升企業(yè)民主管理的意識要從高層領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、普通職工三個層次入手，缺一不可。高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)注重頂層建設(shè)。要從制度的源頭抓起，建立健全企業(yè)民主管理制度，是維護(hù)和保障職工經(jīng)濟和政治權(quán)利的有效措施，是構(gòu)建和諧企業(yè)的迫切需要。中層干部應(yīng)注重傳達(dá)落實。中層干部在企業(yè)中起著承上啟下的重要作用，要加強民主管理制度有關(guān)內(nèi)容的傳達(dá)、落實及檢查，促進(jìn)制度與工作機制的有效落地。普通職工應(yīng)注重權(quán)力行使。職工既是民主管理的落實者，同時也是民主管理成果的享用者，是民主管理中最重要的一環(huán)。

（二）積極轉(zhuǎn)變管理模式

國有企業(yè)想要提高市場份額的話，最重要的一步就是進(jìn)行改革創(chuàng)新，在推陳出新的過程中不斷探求國有企業(yè)職工的民主管理模式，為達(dá)到提升國有企業(yè)質(zhì)量而不斷奮斗。在實際的情況中，工會必須根據(jù)自己的實際發(fā)展情況來制定相關(guān)的民主管理模式，調(diào)整相關(guān)的管理內(nèi)容并依據(jù)每個職工特點運用不同的管理方式，從而滿足職工多元化需求。工會一定要堅持以人為本的原則，以職工的利益為基礎(chǔ)。

（三）“三轉(zhuǎn)變”加強職工知情權(quán)的廣度與深度

知情權(quán)是是實施民主管理的先決條件。因此，民主管理中是否做到應(yīng)知必知，是表面知情還是深入知情，是主動知情還是被動知情，對民主管理起著至關(guān)重要的作用。首先，應(yīng)轉(zhuǎn)變知情內(nèi)容。職工知情的內(nèi)容要隨著國家政策、社會經(jīng)濟、企業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行更新，做到與時俱進(jìn)。其次，應(yīng)轉(zhuǎn)變知情深度。對于職工的知情事項，應(yīng)理順來龍去脈，不能讓職工只知其然不知其所以然，導(dǎo)致在民主管理中提不出有建設(shè)性的意見和建議，不利于民主管理工作的開展。再次，應(yīng)轉(zhuǎn)變知情方式。隨著網(wǎng)絡(luò)、QQ、微信等越來越多輿論宣傳平臺的出現(xiàn)，為職工了解企業(yè)各項工作提供了更多、更為便捷的途徑，減少了信息由于逐層傳遞出現(xiàn)的損耗，使信息傳達(dá)更為完整有效。

四、結(jié)語

在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的不斷深入，企業(yè)管理逐步走向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的大背景下，企業(yè)的民主管理也會應(yīng)時而動、與時俱進(jìn)。我們更應(yīng)該廣泛地發(fā)動和組織職工群眾參與企業(yè)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，在思想觀念、制度建設(shè)、執(zhí)行力方面不斷開拓創(chuàng)新，打造綜合能源服務(wù)企業(yè)目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

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