企業民主管理的深化與創新策略

牛涵佳

中圖分類號：F272.93 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）12-000-01

摘 要 在社會經濟不斷發展、改革不斷深化的大背景下，國有企業民主管理的重要性也越發凸顯，它直接關系到一個企業的興衰與發展、和諧與穩定。本文就國家及電力行業新形勢下，如何深化和創新企業民主管理工作進行探討。

關鍵詞 深化 創新 企業民主管理

企業民主管理是企業職工依照法律法規和政策規定，參與企業決策、管理和監督的活動。職工民主管理的主體是企業的全體職工群眾。企業民主管理必須通過一定的制度以及相配套的切實可行的運作程序，來保證職工參與企業決策、管理和監督的有效實現。

一、企業民主管理的主要任務和形式

（一）企業民主管理的主要任務

民主管理就是管理者在“民主、公平、公開”的原則下，喚醒職工的主體意識，弘揚職工的主體精神，發揮職工的主體作用。鼓勵職工積極參與企業決策和管理，行使職工的民主權利；依法維護職工的合法權益，加強對職工的心理疏導和人文關懷，維護職工隊建立和諧穩定的勞動關系；調動職工群眾的積極性和創造性，促進企業改革發展，實現企業與職工的共贏。

（二）企業基層單位民主管理的主要形式

堅持職工代表大會制度，保障和發揮職工在民主管理中的權力和作用。職工代表大會是企業實行民主管理的基本形式，是企務公開的主要載體，是職工行使民主管理權力的機構。職工代表大會在各級黨組織的領導下，積極支持股東大會、董事會、監事會依法行使職權；教育職工遵守企業章程和有關規章制度；正確處理國家、企業和職工的利益關系，協調企業內部矛盾，依法行使職權。企業基層單位可以通過采取民主選舉，成立民主管理委員會；定期收集整理有關促進企業發展的合理化建議和進行民主座談討論的方式來保障職工的知情權，調動職工的積極性和創造性，推動企業建立協調穩定的勞動關系，實現企業與職工的雙贏。

二、當前企業民主管理存在的問題

（一）企業民主管理的各個環節有待強化

凡事管理的好與壞，無外乎制度、人和執行三個環節，企業民主管理也不例外。制度是民主管理的基礎，但往往存在職責模糊不清，不能與時俱進等問題，使企業民主管理的基礎不夠牢固。人是將制度付諸于行動的關鍵因素，但無論是民主管理的組織者還是參與者，都存在意識欠缺、能力不強等問題。執行是民主管理的落腳點，但往往存在流于形式的問題，讓制度執行無處落腳。要搞好民主管理，就必須強化管理的各個環節，徹底克服形式主義。

（二）工作模式落后

在現今的發展環境里，國有企業正在步入一個十分不一樣的發展階段，于是新環境就會催生出新模式。不過實際情況缺不容樂觀，因為原傳統的管理模式以及老舊的思想觀念仍然存在。但是這些都難以適應現今不斷發展的的社會發展形勢了。所以在很大程度上，這些問題都會阻礙國有企業的發展，甚至會阻礙國有企業改革。除此之外，企業工會中所廣泛存在的素質問題也會嚴重制約企業的發展。

三、企業民主管理方式的深化與創新

（一）“三層次”提升實行企業民主管理必要性的認識

提升企業民主管理的意識要從高層領導、中層干部、普通職工三個層次入手，缺一不可。高層領導應注重頂層建設。要從制度的源頭抓起，建立健全企業民主管理制度，是維護和保障職工經濟和政治權利的有效措施，是構建和諧企業的迫切需要。中層干部應注重傳達落實。中層干部在企業中起著承上啟下的重要作用，要加強民主管理制度有關內容的傳達、落實及檢查，促進制度與工作機制的有效落地。普通職工應注重權力行使。職工既是民主管理的落實者，同時也是民主管理成果的享用者，是民主管理中最重要的一環。

（二）積極轉變管理模式

國有企業想要提高市場份額的話，最重要的一步就是進行改革創新，在推陳出新的過程中不斷探求國有企業職工的民主管理模式，為達到提升國有企業質量而不斷奮斗。在實際的情況中，工會必須根據自己的實際發展情況來制定相關的民主管理模式，調整相關的管理內容并依據每個職工特點運用不同的管理方式，從而滿足職工多元化需求。工會一定要堅持以人為本的原則，以職工的利益為基礎。

（三）“三轉變”加強職工知情權的廣度與深度

知情權是是實施民主管理的先決條件。因此，民主管理中是否做到應知必知，是表面知情還是深入知情，是主動知情還是被動知情，對民主管理起著至關重要的作用。首先，應轉變知情內容。職工知情的內容要隨著國家政策、社會經濟、企業發展需要進行更新，做到與時俱進。其次，應轉變知情深度。對于職工的知情事項，應理順來龍去脈，不能讓職工只知其然不知其所以然，導致在民主管理中提不出有建設性的意見和建議，不利于民主管理工作的開展。再次，應轉變知情方式。隨著網絡、QQ、微信等越來越多輿論宣傳平臺的出現，為職工了解企業各項工作提供了更多、更為便捷的途徑，減少了信息由于逐層傳遞出現的損耗，使信息傳達更為完整有效。

四、結語

在企業轉型發展的不斷深入，企業管理逐步走向科學化、制度化、規范化的大背景下，企業的民主管理也會應時而動、與時俱進。我們更應該廣泛地發動和組織職工群眾參與企業的民主決策、民主管理和民主監督，在思想觀念、制度建設、執行力方面不斷開拓創新，打造綜合能源服務企業目標做出貢獻。

參考文獻：

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