簡析“一帶一路”與教育開放的關系

李小青

摘 要：“一帶一路”這一戰略構想是習近平總書記在2013年提出的，其強調相關各國要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發展繁榮的“命運共同體”。本文主要從“一帶一路”對教育開放的促進作用及教育開放對“一帶一路”戰略實現的推動作用兩方面闡述“一帶一路”與教育開放的關系。

關鍵詞：“一帶一路”；教育開放；關系

一、“一帶一路”對教育開放的影響

“一帶一路”戰略自2013年提出后，先后得到許多相關國家和地區的大力支持和參與?！耙粠б宦贰背珜У氖情_放式、聯動式的經濟交流合作與共同發展，其戰略目標的實現，不僅包括經濟、政治等方面的交流合作，而且還包括教育方面的交流合作，因為這是各國和地區增加相互理解和實現可持續經濟交流合作的基礎和重要途徑。在“一帶一路”戰略目標的實現過程中，必定會對我國的教育開放產生巨大的影響。

（一）大幅度提高與沿線國家高等教育的合作

“一帶一路”戰略的提出，旨在推動、促進沿線國家和地區間開放式、聯動式的經濟交流合作與共同發展。這一目標的實現依靠的是各行各業各類人才，雖然我國一直在推動教育開放，對人才一直堅持“走出去”和“引進來”兩種模式相結合，但程度還不是很深，“一帶一路”戰略提出后，更加大了我國與沿線國家高等教育合作力度。只有加大加深各國、各地區間的教育合作，才能培養出更多、更優秀的各行各業各類人才，才能更快推動各國、各地區間的經濟、文化等各方面的交流合作。

“一帶一路”沿線大多是發展中國家，依據互利共贏、優勢互補的原則，中國高校在促進沿線國家加強信息技術、科技、新能源、新材料等產業領域的深入交流合作，更能發揮積極主動作用?！耙粠б宦贰眹覒鹇蕴岢鲆獢U大各國間留學生規模，開展合作辦學，中國每年要向沿線國家提供1萬個政府獎學金名額，深化沿線國家間人才交流合作，這些都是促進沿線國家間高等教育合作的具體舉措。

不僅國家政府提出舉措，地方政府也提出了具體的實施方案，如云南地方政府提出發揮區域優勢，統籌推進“建設區域性高水平大學、國門大學振興行動計劃、應用技術大學轉型升級”多措并舉的發展戰略方案，即通過創新高校人培養模式，提升高等教育綜合競爭力，切實增強云南高校服務地方區域經濟發展的能力。

“一帶一路”戰略在提高與沿線國家高等教育合作方面，最直接的影響是推動了漢語教學的發展。地方高校對舉辦漢語國際教育有很強的積極性，同時也非常具有自己的特色。如廣東韓山師范學院，其雖是一所很不知名的地方高校，但該校的漢語國際教育很有特色，該專業學生主要來自“一帶一路”地區，包括哈薩克斯坦、馬來西亞、韓國等國，該校與這些國家的很多高校建立了學術交流關系。該校在進行漢語國際教育過程中，尤其注重與東南亞國家潮汕華僑華人子女開展華文教育，非常重視血緣和親情。據統計，每年在該校學習漢語、接受華文教育的東南亞學生超過200人，為海上絲綢之路的建設做出了重大的貢獻。

（二）促進國內西部教育的發展

“一帶一路”戰略是我國主動應對全球形勢深刻變化、統籌國際國內兩個大局作出的重大戰略部署，為西部地區加快發展打開了另一扇機遇之門。自提出“西部大開發”發展戰略以來，在深入實施西部大開發戰略背景下，西部地區顯著加快了發展的步伐，但受到地理位置較偏、各種資源匱乏、發展基礎薄弱等因素影響，其與東部地區相比，還存在很大差距?！耙粠б宦贰睉鹇缘奶岢鰹槲鞑康貐^跨越式發展帶來了新的契機。

依托“一帶一路”戰略，西部地區可以充分利用國內國外兩個市場、兩種資源，為西部地區全面深化改革和可持續發展創造前提條件；同時，可以通過轉變經濟增長方式和調整經濟結構，結合自身優勢切實找準自身戰略定位來積極適應經濟發展新常態，主動融入“一帶一路”國家戰略，發揮各自在向西開放中的作用。

在實現“一帶一路”戰略目標的過程中，國家將投入大量的人力、物力、財力等資源，助推內陸和沿邊地區由開放邊緣轉向開放主力，這必將對西部教育產生深刻影響，大大提高西部教育的綜合競爭力。如廣西可以發揮與東盟國家陸海相鄰的獨特地理優勢，形成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶相互銜接的重要門戶，以此加強與東盟各國的文化交流與教育合作；云南可發揮區域優勢，打造湄公河次區域經濟合作新高地，同時建設成為面向南亞、東南亞的教育輻射中心，便于各國間的教育交流合作；新疆作為歐亞大陸地理中心、“一帶一路”戰略的核心區，可以發揮其向西開放的窗口作用，深化其與中亞、東亞等國家的交流合作，形成商貿和教育交流合作中心。發揮甘肅、陜西綜合經濟文化和青海、寧夏民族文化優勢，促進穆斯林文化的教育發展。

（三）促進現有國際教育組織進一步發揮作用

現中國有東盟“10+1”、亞太經合組織（APEC）、亞歐會議（ASEM）等國際組織，它們內部都有負責國際教育的分支部門，定期召開教育部長會議，討論各國教育合作的相關一系列問題，同時推動多種多邊的教育合作。

“一帶一路”的國際合作發展理念倡議，在亞洲基礎設施投資銀行的帶動下，會進一步強化多邊合作機制作用，進一步深化多邊教育合作，加強相關國家的溝通交流，讓更多的國家和地區參與“一帶一路”建設，讓更多的國家和地區享受到“一帶一路”帶來的紅利。

（四）加快了我國教育改革的步伐和拓展了高校教育領域

教育開放一方面指的是對外開放，另一方面也包括對內開放。高校畢業生是促進我國經濟增長和社會進步的最直接力量，為了適應經濟社會快速發展的需要，我國將在“一帶一路”戰略發展的推動下，積極進行教育改革，加強對外合作，積極引進國外先進教育理念、教育模式，促進我國教育水平的快速提高。同時，國內高校間也應該將各自的先進理念、創新做法在國內各高校間進行交流、推廣，供其他學校進行學習、借鑒，加快我國教育改革的步伐，進而提高我國的整體教育水平和質量。

二、教育開放對“一帶一路”的影響

在新形勢下，以改革創新的精神切實推進教育開放，不斷推進教育的國際交流與合作，提升軟實力，這為推進“一帶一路”戰略建設提供了服務保障，對“一帶一路”戰略目標的實現具有重要的影響作用。

（一）教育開放為“一帶一路”戰略實施提供了服務保障

在推進我國教育對外開放的進程中，一方面實現了我國教育國際化的發展，另一方面也使全國人民對接受良好教育就能提高自身綜合素質、增強個人發展能力、改善生活質量及更好地服務國家社會的愿望愈來愈強烈，也更加多樣化。因此，無論在經濟、科技還是教育領域，開放就能進步，開放就能創新。

在推進教育對外開放的同時，也能夠發揮“一帶一路”戰略支點的作用。教育軟實力的提升，顯然已經成為提高經濟競爭力、擴大文化影響力、保障國家安全的國家發展戰略；教育軟實力的提升，同樣也是我國加快國際化步伐的一個重要途徑，是推動和引領“一帶一路”建設發展的重要力量。

實施“一帶一路”國家戰略需要教育開放?！耙粠б宦贰毖鼐€國家和地區總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，這兩項分別約占全球總量的63%和29%。目前該戰略已得到約60個國家的加入支持，這既表明實施這一戰略意義重大，又表明這一戰略的提出和實施得到了國際社會的充分認可。

為推動“一帶一路”戰略的實現，需要“要想富，先修路”的“路”。這個“路”一方面指的是交通，即需要開通海、陸、空和信息的快車道，著力加強基礎設施建設，興建高速公路、高速鐵路、機場、港口，投資移動互聯網，提高交通、通訊能力；另一方面指的是教育，即需要開通教育這個快車道，努力擴大教育開放，加快熟悉業務、外語、規則等的復合型人才培養，成為“國際通”人才，發揮這些人才在各國交流合作中的橋梁作用，增進沿線各國、地區間合作的信任。

只有兩條“路”齊頭并進同時建設，體現出我國強大的硬實力和軟實力，推動“一帶一路”國家戰略順利前進的雙輪引擎，才能實現區域合作中的貿易暢通、文化包容、經濟互利、民心相通。

（二）跨國培養和跨境流動的人才培養機制為“一帶一路”戰略實施提供智力支持

教育的對外開放，需要加強各國間的教育合作，為了培養國際化人才，沿線各國教育機構需要聯合起來共同培養，根據國際規則、市場機制和國家支持相結合的原則創新人才培養模式，發揮區域優勢，突出地方特色，探索出一套跨境流動、跨國培養的創新型人才培養機制，為“一帶一路”戰略實施提供智力支持。

一是與沿線國家共同推出“一帶一路”政府獎學金，優先招收并獎勵緊缺專業人才。沿線各國需要改革外籍人才工作制度，并完善相關規章制度，不斷優化留學工作環境，提供來去自由的保障。我國應向自費留學沿線國家并學成歸國的人員給予獎勵，推動沿線各國人才的流動。

二是與沿線國家共同開展專業技能人才的培訓，滿足各國間經貿合作對人才的需要。依托國內具有相關專業優勢的高校，聯合沿線各國，分層次開展金融、交通、物流、旅游等專業技能人才的培訓，滿足“一帶一路”戰略實施過程中對各類專業人才的需求，推動“一帶一路”戰略目標的順利實現。

三是與沿線國家和地區合作共同推動“一帶一路”沿線本土漢語的普及，增進國際間的了解。根據“一帶一路”相關國家實際情況，建立漢語教育發展基金，著力培養培訓本土漢語教師，探索多語種學習經驗，帶動漢語普及。

四是與沿線國家和地區合作開展在線遠程教育。利用國家開放大學平臺，發揮高校網絡學院的作用，為沿線國家和地區創辦虛擬大學提供便捷廉價的網絡教育，實現教育資源共享。

參考文獻：

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