完善行政事業單位預算編制及管理的途徑研究

吳士江

【摘要】針對行政事業單位預算編制和管理方面的內容進行分析，闡述了預算編制和管理的途徑。同時介紹了行政事業單位預算管理的目的。結合這些內容，總結了如何完善完善行政事業單位預算編制及管理，內容有：提高管理意識，構建管理團隊，提高預算編制全面性和準確性對預算編制部門進行科學指導。希望通過對這些內容的分析，能夠為行政事業的預算編制和管理工作提供一定理論依據。

【關鍵詞】行政事業單位 預算編制 管理途徑

當前，我國經濟水平得到不斷提升，結合我國行政事業單位預算編制和管理工作進行調整。在相應行政事業單位當中，開展科學有效的預算編制和管理，需作出科學調整。行政事業單位的財務管理的調整也應該符合我國經濟發展方針。

一、預算編制和管理的途徑

對預算管理進行分析，通常情況下是以企業為依據進行研究的，主要是指在通過預算對企業內部不同部門財務和非財務等資源進行有效評價。這一基礎上，相互配合、考核、控制，實現既定目標。針對行政事業單位中各項經濟活動提高指導力度，并且進行科學調整。行政事業單位實施預算編制管理，主要目的是為了實現事業單位已定的各項經濟目標，對預算進行編制，開展相應的內部控制，進一步提高業績考核等一系列財務管理活動，其也是行政事業單位財務工作的基本依據，這一工作貫穿于財務預算編制和財務執行的整個過程中。

二、行政事業單位預算管理的目的

行政事業單位的主要目的是為了促使事業單位社會目標得以實現，進一步提升資金使用效果，降低行政事業單位的成本，對資源的配置作出優化。最終促使行政事業單位管理工作、服務工作和建設智能等得到更大程度的發揮。其內容主要有以下幾個方面：第一方面，對預算進行制定，為管理者提供幫助，促使其借助計劃具體行為，對可行性目標進行確定，充分考慮不同情形。第二方面，促進合作與交流，總體預算能夠促使組織活動得到有效協調，采用預算管理方式，針對行政事業單位的各項目標制定一定預測，確保各項目標得以順利完成，同時促使不同目標得到進一步提升和優化。能夠有效激勵員工，行政事業單位進行具體預算過程中，能夠促進管理者以及全體員工目標性的提升，促使其具有較大的預見性，以防止出現盲目和無序行為，激勵員工工作。

三、完善行政事業單位預算編制及管理途徑

（一）提高管理意識，構建管理團隊

第一方面，行政事業單位在進行預算編制和管理過程中，需要進一步提升管理意識，組建起一個優秀、專業的團隊。在行政事業單位當中，相關人員需對財務預算進行進一步明確，不同部門之間需要提升工作之間的協調性，高度重視部門和部門之間的寫作，將個體組成整體，促使其功能得到最大化發揮。將各個部門之間的財務管理工作進行巧妙對接，最終提升工作效率。第二方面，行政事業單位需對預算管理制度進行大力宣傳，在事業單位內部營造出一個預算氛圍，促使全體人員均能夠參與其中，形成一種較為透明化的管理制度，進一步提高工作效率。行政事業單位構建一支優秀的專業團隊十分必要，團隊制度能夠促使人員之間相互配合、相互監督。行政事業單位需對員工進行定期培訓，促使員工綜合素質得到不斷提升。

（二）提高預算編制全面性和準確性

全員參與管理層次，能夠在很大程度上促使編制范圍更加全面，結合有條理的人員分布情況作出全面交流和溝通，采用這種方式，能夠促使員工工作積極性得到有效提升，促使員工參與預算編制的熱情得到調動，在合適的時間，開展科學合理的預算編制，能夠在一定程度上為行政事業單位的具體工作提供一定保障。與此同時，通過全員參與方式，能夠促使員工對單位資金運轉情況有一個充分的了解，這種情況下，促使預算編制具有較高的精度和透明度。

（三）對預算編制部門進行科學指導

當下，不同預算單位以及部門在預算編制方面水平不高，對于預算的嚴肅性，缺乏重視力度。因此，相應財政部門在實施財務管理以及培訓的同時，需進一步加強對不同單位、部門預算管理方面的內容進行宣傳和培訓。在經費預算安排的政策方面，就相當于預算單位和部門之間進行交流和通報，針對測算公用經費標準進行定額，要求通報單位擺在桌面上，此后對其進行進一步推敲和論證，以防止單位按照慣有的思路申報預算，而財務部門按照財政政策進行定額和預算，引起矛盾長期難以得到一致狀態。

（四）提升預算編制的科學性和嚴肅性

避免行政事業單位預算編制過于形式化，需編制人員中高度重視提升預算編制的科學性和嚴肅性。行政事業單位通過合理有效的方式進行預算編制，通過這種方式，能夠在一定程度上集中并整合資金。此外，行政事業單位結合實際情況的發展，對預算支出定額進行編制。與此同時，對績效考核系統進行應用，能夠在一定程度上防止出現資金去向不明現象，進一步提升預算資金的利用率。

四、結束語

行政事業單位進行預算編制和管理過程中，存在著一些不足之處，這就需要相關人員及時發現問題，并且及時解決問題，就能夠在一定程度上促使行政事業單位的工作水平得到有效提升。因此，工作人員應當改變自身觀念，提升管理意識，推動行政事業單位的健康發展。

參考文獻

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