高校后勤工程建設(shè)與工程合同檔案管理的思考

摘要：高校的管理工作是一個(gè)非常復(fù)雜的整體體系，其涵蓋教務(wù)管理、行政管理、學(xué)生管理等多方面的管理工作。后勤工程管理是高校后勤管理工作的重要內(nèi)容之一，對(duì)高校的發(fā)展規(guī)劃具有重要影響，尤其是其工程檔案管理，更是重點(diǎn)落實(shí)的管理內(nèi)容。文章主要研究高校后勤工程建設(shè)與工程合同檔案管理。

關(guān)鍵詞：高校管理；后勤工程；合同檔案管理

引言：

后勤工程，就是以服務(wù)院校發(fā)展為根本目的，落實(shí)在后勤工作方面的工程項(xiàng)目。可以說，其是現(xiàn)代高校規(guī)劃以及發(fā)展不可或缺的重要工程內(nèi)容。現(xiàn)階段，隨著教育的不斷改革發(fā)展，現(xiàn)代化高校建設(shè)對(duì)后勤工程也提出了更高的實(shí)際要求。對(duì)此，必須要落實(shí)科學(xué)的工程規(guī)劃，開展完善的工程合同檔案管理工作。

1高校的后勤工程建設(shè)

隨著教育改革的不斷深入推進(jìn)，現(xiàn)代化高校教育對(duì)校園環(huán)境、校園氛圍、校園服務(wù)等后勤保障提出了更高的要求。而這些要求都需要通過后勤工程來實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)階段，高校的后勤工程建設(shè)主要可以落實(shí)在綠化、景致、服務(wù)三個(gè)方面。雖然說，這三個(gè)方面在某種程度上有所融合，但是，其各自的側(cè)重方面還是具有一定的差異性。

1.1校園綠化工程

綠化工程一直是高校重點(diǎn)落實(shí)的后勤工程類型，在現(xiàn)階段環(huán)境問題以及生態(tài)問題越來越突出的今天，綠化工程對(duì)高校的的意義也表現(xiàn)出了更加深入的方面[1]。所謂綠化工程，其建設(shè)的最本質(zhì)目的，就是綠化校園環(huán)境，營造綠色、環(huán)保的校園氛圍。從狹義的角度進(jìn)行分析，也可以將綠化工程理解為苗木工程，高校校園中的草坪、綠植、樹木都屬于綠化工程的范疇。

1.2校園景致工程

景致工程，顧名思義，就是對(duì)校園之中的景致建設(shè)。這一工程內(nèi)容可以分為兩種表現(xiàn)類型。一種是生態(tài)景致，例如：苗木、花草等等。另一種是人文景致，例如：雕像、人造湖、亭臺(tái)等等。每一所高校，都具有其獨(dú)特的精神文化氛圍，這一氛圍除了體現(xiàn)在師生的行為活動(dòng)之中，還更加直觀的體現(xiàn)在校園景致之中。通過對(duì)景致工程的規(guī)劃以及建設(shè)，不但能夠美化校園，優(yōu)化校園景觀，還能夠在極大程度上塑造校園的文化形象，對(duì)院校的發(fā)展具有重要的實(shí)際意義。

1.3校園服務(wù)工程

服務(wù)工程，就是以服務(wù)校園師生的學(xué)習(xí)、工作、生活為目的構(gòu)建的后勤工程類型。例如：校園中的垃圾箱、校園中的涼亭、校園路邊的長(zhǎng)椅等等。服務(wù)工程可以說是高校中最必不可少的工程類型之一。從工程屬性上來說，其能夠與綠化工程以及景致工程有機(jī)的相互結(jié)合，以此形成多元化的工程價(jià)值。尤其是隨著現(xiàn)階段科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，校園服務(wù)工程的數(shù)量以及種類已經(jīng)呈現(xiàn)出了一個(gè)不斷上升的發(fā)展趨勢(shì)，并表現(xiàn)出了現(xiàn)代化的突出技術(shù)特點(diǎn)。

2高校后勤工程的合同檔案管理

從工程的質(zhì)量以及價(jià)值方面進(jìn)行分析，現(xiàn)階段的高校后勤工程已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了非常突出的優(yōu)化發(fā)展，但是由于工程種類的多元化以及工程建設(shè)技術(shù)的日漸復(fù)雜，在校園后勤工程管理工作中的一些實(shí)際性問題也突出的體現(xiàn)了出來。尤其是工程的合同檔案管理工作，更是表現(xiàn)出了一系列實(shí)際性問題。對(duì)此，相關(guān)管理人員應(yīng)該積極實(shí)踐，落實(shí)科學(xué)的檔案管理手段，實(shí)現(xiàn)高校后勤工程的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

2.1健全專業(yè)的檔案管理機(jī)構(gòu)

高校的后勤工程合同檔案管理工作涉及預(yù)算、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、法律、工程管理、合同管理等多方面的專業(yè)知識(shí)，具有較強(qiáng)的專業(yè)性[2]。簡(jiǎn)單來說，后勤工程合同檔案管理是一個(gè)綜合性的發(fā)咋管理體系，其管理工作必須貫徹于招標(biāo)、商談、審核、簽訂、糾紛等全部過程。對(duì)此，要想切實(shí)保證管理的效率以及質(zhì)量，就必要要保證檔案管理機(jī)構(gòu)的專業(yè)性以及完整性。首先，應(yīng)該構(gòu)建專門的合同檔案管理機(jī)構(gòu)，并針對(duì)不同管理內(nèi)容、不同管理環(huán)節(jié)的不同管理要求設(shè)置相關(guān)管理人員。如此，就能夠有效的保證合同管理工作的連續(xù)性以及完整性。其次，應(yīng)該保證管理人員的專業(yè)性。現(xiàn)階段，一些高校由于人資力量的不足，經(jīng)常會(huì)安排學(xué)校的教師兼任檔案合同管理工作。這就導(dǎo)致了合同管理專業(yè)性的不足，容易形成檔案管理風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，應(yīng)該落實(shí)專業(yè)的管理人員，保證管理工作的科學(xué)性以及可靠性。

2.2完善合同管理機(jī)制

首先，應(yīng)該健全合同管理制度，從合同的簽訂開始，一直到審核、終止、爭(zhēng)議處理等整個(gè)過程的多個(gè)方面，都需要通過規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。一方面，其能夠?qū)崿F(xiàn)管理體系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，增加管理效率。另一方面，有利于綜合合同雙方關(guān)系，避免矛盾沖突問題的產(chǎn)生。其次，應(yīng)該完善合同的審核流程。第一，應(yīng)該明確合同審核過程中，各簽章部門的審核內(nèi)容以及職責(zé)。第二，在合同的價(jià)款以及支付方式方面，應(yīng)該由專門的審核人員進(jìn)行科學(xué)的明確。第三，應(yīng)該針對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)的審核，保證工程的規(guī)范性以及合法性。第四，應(yīng)該通過專門的機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)行全程的跟蹤審計(jì)。第五，對(duì)于在合同中出現(xiàn)的專業(yè)性內(nèi)容，應(yīng)該由專業(yè)人員進(jìn)行審核。再次，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)合同履行的管理以及監(jiān)督。在合同簽訂之后，只有雙方都嚴(yán)格的按照合同的規(guī)范落實(shí)權(quán)利以及義務(wù)，合同雙方的利益才能夠?qū)崿F(xiàn)。對(duì)此，應(yīng)該根據(jù)合同的內(nèi)容，對(duì)工程合同的履行程度以及履行效率進(jìn)行監(jiān)督，以此保證合同的切實(shí)落實(shí)。

2.3落實(shí)合同檔案的規(guī)范管理

合同檔案的完整性與工程的項(xiàng)目評(píng)價(jià)以及竣工驗(yàn)收具有密切的直接關(guān)系。但是，現(xiàn)階段的一些高校，在對(duì)合同檔案進(jìn)行管理的過程中，對(duì)管理工作的重視程度不夠，尤其是信息化程度較低。這一問題直接導(dǎo)致了檔案的缺失以及遺漏。對(duì)此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)合同檔案的規(guī)范管理。首先，應(yīng)該落實(shí)信息管理系統(tǒng)，保證管理工作的科學(xué)性以及準(zhǔn)確性。提高管理效率以及管理質(zhì)量。其次，應(yīng)該構(gòu)建合同檔案臺(tái)賬，為工程信息的檢索以及審計(jì)提供重要保證。

結(jié)束語：

綜上所述，后勤工程是高校的重要工程類型之一，對(duì)高校的發(fā)展具有直接影響。對(duì)此，必須要落實(shí)科學(xué)的工程合同檔案管理工作，以此促進(jìn)高校后勤工程的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張慧，俞抒彤.高校后勤工程建設(shè)的分類以及管理思考[J].工程管理研究，2014，（12）：123-126.

[2]劉高福，徐玖平.高校后勤工程建設(shè)的工程合同檔案管理問題以及策略[J].當(dāng)代財(cái)經(jīng)，2011，（04）：72-81.

作者簡(jiǎn)介：孟令新（1989.01）男，山東濟(jì)南人，本科，高校工程檔案管理。