賈彥俊
隨著國企改革的不斷深入,省內多數國有企業正在逐步建立現代企業制度,加快推進內部改革的步伐,作為企業經營管理的一個重要環節,檔案管理工作也在積極適應新變化、作出新調整,圍繞企業新的發展戰略,從如何加強檔案的收集整理、提高檔案管理服務水平、促進企業改革發展等方面,服務于企業發展的新需要。這既是當下國企檔案工作面臨的新挑戰,也是國企檔案工作創新發展的新機遇。
一、國企深化改革進程中檔案工作的重要作用
國企檔案是企業在歷史發展過程中所有活動的真實記錄,是其經營、生產、管理、技術研發的各項資料的集成管理,這項工作對于企業的發展起著至關重要的作用。首先,是企業發展歷史的重要佐證,是企業發展不同階段經營決策者研究企業發展歷程的重要參考;其次,是企業文化積累的沉淀,企業的音像、圖片、榮譽、文件等各類資料,反映了企業的歷史文化,它維系著企業的過去和未來,起到重要承上啟下作用;再次,是企業發展走向的決策依據,正如國有企業當前聚焦主業、三去一補等工作,正是依據過去企業發展所形成的歷史資料,對企業的發展板塊做出關、停、并、轉的選擇,或是依據過去的數據分析,提出新的發展趨勢判斷,從這個角度而言,檔案信息資料是企業發展的航向標。 企業檔案管理工作的好壞、資料信息的開發利用水平高低,是國企改革中的重要依托。因此,在國有企業新的發展時期,檔案管理應用工作必須乘勢而上,有為有位,將檔案管理工作定位在服務企業更好發展的高度,將企業檔案的開發利用和決策參考作用作為新的立足點,充分體現檔案工作的價值。
二、國企深化改革進程中檔案工作面臨的問題分析
1.機制變革滯后。目前我們的檔案管理工作帶有明顯的黨政機關檔案管理色彩,在實際工作中始終存在“看門守攤”“你來我借”和“重管輕用”的被動服務模式。檔案人員將主要精力集中在檔案的收集、整理、保管等業務上,而忽略了對其他工作的滲透既體現應用能力和現實價值的服務,使得檔案工作機制始終跟不上環境變化。
2.缺乏管理創新。隨著我國經濟社會發展進入新常態,企業不斷進行主業調整和內部結構變革。這種調整和變革必將引起檔案工作內容和管理方式的一系列變化。但是,就目前檔案工作的管理現狀看,它主要基于管理鏈條末端的被動延伸,缺乏必要的方式方法創新。使得檔案工作不能夠及時敏銳地反映出企業的變化和調整,對企業的經營管理難以發揮推動和促進作用。
3.制度創新不夠。從大環境看,雖然國家和行業的制度變革很大,但是就企業來說,制度建設相對遲緩,在內部沒有分管領導主抓,具體檔案規章制度修編無人問津。致使在具體工作中遇到了新問題新情況,只能參照國家和相關行業標準,缺少針對性,大大降低了檔案管理的科學化水平。
4.技術手段落后。從國企檔案管理的實際情況看,多數企業的檔案管理工作還是采用傳統的一臺計算機加普通軟件的管理手段,運行電子文件接收保存,再脫網單機編目或提供檢索。這種被動、孤立的檔案信息化過程,也僅僅可以被稱為信息孤島,卻無法為企業經營管理提供資源便捷利用。
三、提升國企深化改革進程中檔案工作的價值
1.創新機制,強化管理。國企檔案管理工作要主動適應當下深化改革進程中日益開放的現實環境,主動宣傳、主動參與,互動銜接、協調運轉。并在彰顯檔案管理工作作用的基礎上,進一步提高檔案管理的地位,主動適應企業結構新變化,適當調整領導機構,確保檔案工作有人管,有人干,有為有位。
2.建章立制,規范管理。完善的規章制度是順利完成各項工作任務的重要基礎。國有企業應該根據當前我國檔案管理工作的相關法律法規,結合本單位檔案管理的各個環節,制定一套內容較為完善的管理制度。在外部環境不斷變化的過程中,檔案工作的制度建設不可能一蹴而就,那就要求我們不斷適應新環境、新變化,取精去糟,反應變化,全面覆蓋。
3.提升水平,高效管理。提升水平要從兩個方面齊頭并進,一是要提升檔案管理工作的信息化水平,解決與企業整體信息化系統、技術的接口問題,確保檔案工作從收集整理到檢所利用與企業資金、管理等主業部門資源共享、網上流轉;二是要提升檔案管理工作人員的業務水平,各類專業技術人才,是企業發展的關鍵所在。合適的體制機制必須要有合適的人來落實和執行。目前,國有企業檔案工作的提升,關鍵因素在于建立一 支專兼職的檔案工作人才隊伍,我們要逐步通過內部選拔、業務考核、專項培訓等多種方式逐步解決隊伍素質參差不齊等實際問題,切實提高國企檔案管理工作效率。
四、結語
根據以上探討我們可以得出,在企業的改革發展過程中,檔案信息的管理扮演著十分重要的角色。因此,我們必須正視國企深化改革進程中檔案工作存在的各種不適配問題,通過有效管用的硬措施,消除管理短板、解決瓶頸問題,進一步完善檔案機構的管理職能,做到歸檔有標準、立卷有規范、借閱有條例、保密有規定、庫房管理有措施、開發利用有目標,使檔案工作逐步貼近企業經營管理,以實際的工作成效來回應現代企業制度所帶來的挑戰和機遇。