新常態(tài)下國(guó)有建筑施工企業(yè)基層黨建工作新途徑的思考

賈季

中圖分類(lèi)號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）11-000-02

摘 要 新常態(tài)，是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中國(guó)國(guó)情的全新揭示。適應(yīng)新常態(tài)，是企業(yè)發(fā)展的必由之路，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，結(jié)構(gòu)調(diào)整大大加快，若想在眾多同類(lèi)企業(yè)中脫穎而出，就必須尊重規(guī)律、順勢(shì)而為，以創(chuàng)新為發(fā)展動(dòng)力，主動(dòng)作為，進(jìn)而為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得更大勝利做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。項(xiàng)目黨支部作為國(guó)有建筑施工企業(yè)基層黨組織，擔(dān)負(fù)著服務(wù)、引領(lǐng)、凝心、攻堅(jiān)的重要職能。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、信息化日趨明顯，國(guó)有建筑施工企業(yè)創(chuàng)新開(kāi)展基層黨建工作勢(shì)在必行。因此，創(chuàng)新基層黨建工作途徑對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、深化轉(zhuǎn)型升級(jí)、保證發(fā)展方向，踐行習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神都具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞 國(guó)有建筑施工企業(yè) 基層黨建工作 新途徑

一、基層黨建工作的作用及重要性

（一）基層黨建工作的作用分析

國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，基層黨建工作發(fā)揮著重要作用。首先，組織領(lǐng)導(dǎo)作用。建筑行業(yè)是一個(gè)完全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，只有不斷加強(qiáng)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)，才能真正的集思廣益，為項(xiàng)目的發(fā)展定好位、把好關(guān)，提升工作效率，在工作中少走彎路。其次，監(jiān)督管理作用。基層黨建工作要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，從現(xiàn)場(chǎng)、人員、合約、資金、成本、體系、制度、文化、戰(zhàn)略九大方面進(jìn)行全方位管控，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，注重提高員工的責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)，降低職務(wù)犯罪發(fā)生概率，及時(shí)向上級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)，保證項(xiàng)目安全平穩(wěn)運(yùn)行。第三，服務(wù)保障作用。企業(yè)的中心任務(wù)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，融入中心抓黨建，才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。以人為本，著力服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)員工、服務(wù)社會(huì)，才能提升員工的幸福指數(shù)，彰顯國(guó)企社會(huì)責(zé)任，為項(xiàng)目的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）基層黨建工作的重要性

1.習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)基層黨建工作就是踐行習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上提出的“四個(gè)堅(jiān)持”重要論述，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。

2.國(guó)有建筑施工企業(yè)往往同時(shí)擁有很多在施項(xiàng)目，且施工現(xiàn)場(chǎng)一般距離公司總部比較遠(yuǎn)，有的甚至能夠達(dá)到幾千公里，極易產(chǎn)生離心力，這就需要上下聯(lián)動(dòng)，不斷強(qiáng)化黨建工作，有效的將黨的路線、方針、政策和公司的戰(zhàn)略決策及時(shí)傳達(dá)到各個(gè)項(xiàng)目部，促進(jìn)項(xiàng)目各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

3.我國(guó)建筑行業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，分包層次多，管理難度大。同時(shí)，項(xiàng)目具有臨時(shí)性，而且承擔(dān)著不小的盈利壓力，基層黨建工作對(duì)于發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，引領(lǐng)項(xiàng)目員工攻堅(jiān)克難，確保項(xiàng)目健康穩(wěn)定發(fā)展具有不可替代的作用。

二、新常態(tài)下基層黨建工作的現(xiàn)狀

（一）對(duì)基層黨建工作重視不夠

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，部分企業(yè)熱衷于經(jīng)濟(jì)效益，輕視基層黨建工作，造成基層黨建工作不牢不實(shí)。部分基層黨建工作人員意識(shí)淡薄，組織性、計(jì)劃性較差。部分項(xiàng)目“重業(yè)務(wù)、輕黨建”，甚至未能配備足夠的基層黨建工作人員，工作開(kāi)展難度大，基層黨組織作用難以充分發(fā)揮。

（二）基層黨建教育培訓(xùn)不完善

雖然大部分企業(yè)有關(guān)于黨建工作教育培訓(xùn)的舉措，但還不夠系統(tǒng)與全面。教育培訓(xùn)過(guò)于籠統(tǒng)、模糊，缺乏對(duì)基層黨建工作人員知識(shí)、能力的有效分析，造成教育培訓(xùn)缺乏層次性、針對(duì)性。培訓(xùn)內(nèi)容過(guò)于陳舊、模式落后，無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果。

（三）相關(guān)管理考核機(jī)制不健全

部分企業(yè)內(nèi)部管理考核機(jī)制不健全，將基層黨建工作人員作為輔助性、照顧性崗位，直接阻礙了基層黨建人才隊(duì)伍建設(shè)，導(dǎo)致基層黨建工作人員心態(tài)受到影響，對(duì)工作開(kāi)展產(chǎn)生一定的消極影響。

（四）基層黨建工作缺乏深入調(diào)查研究

部分企業(yè)黨建工作人員未能扎根施工一線，工作開(kāi)展浮于表面，沒(méi)有融入日常、抓在經(jīng)常。沒(méi)有深入到職工隊(duì)伍之中，工作未能真正反映群眾的真實(shí)想法，從而產(chǎn)生“燈下黑”等不良后果。

（五）基層黨建工作服務(wù)中心力度不強(qiáng)

部分企業(yè)黨建工作人員沒(méi)有將自身角色融入中心，甚至游離于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之外開(kāi)展自身工作。中心意識(shí)不強(qiáng)，單純強(qiáng)調(diào)自身工作的重要性，缺乏大局觀，不愿牽扯、配合其他部門(mén)的工作，服務(wù)意識(shí)淡化。

三、國(guó)有建筑企業(yè)基層黨建工作新途徑

（一）標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，強(qiáng)人員素質(zhì)

國(guó)有建筑施工企業(yè)的中心任務(wù)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但絕不能忽略黨建工作，應(yīng)確保黨建工作得到有效發(fā)展。基層黨建工作的專(zhuān)業(yè)化水平和基層黨建工作人員素質(zhì)對(duì)于開(kāi)創(chuàng)國(guó)有建筑施工企業(yè)黨建工作新局面至關(guān)重要。要配備完善的黨組織架構(gòu)，制定有自身特色的黨群工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，明確劃分黨建、紀(jì)檢部分的工作內(nèi)容與崗位職責(zé)，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化。給與基層黨建工作人員一個(gè)清晰的晉升渠道，解決因一人兼任多項(xiàng)基層黨建工作造成的工作效率偏低問(wèn)題。多措并舉，讓基層黨建工作人員知合格標(biāo)準(zhǔn)、明行為底線，真正實(shí)現(xiàn)“四個(gè)合格”內(nèi)化于心，外化于行。

（二）創(chuàng)新載體，聚品牌優(yōu)勢(shì)

項(xiàng)目黨支部不但要確立項(xiàng)目上的政治核心地位，并且要切實(shí)發(fā)揮作用。開(kāi)展工作時(shí)，一定要突出重點(diǎn)，在各個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新，形成品牌優(yōu)勢(shì)。工作方法上，可設(shè)立黨員服務(wù)站、黨員服務(wù)隊(duì)、黨員工作小組，通過(guò)黨支部、工會(huì)、團(tuán)支部“三聯(lián)建”模式，共同開(kāi)展活動(dòng)，帶動(dòng)項(xiàng)目各層級(jí)人員參與到基層黨建工作中去。資源利用上，要善于整合項(xiàng)目?jī)?nèi)外的社會(huì)資源，建立完善黨建資源數(shù)據(jù)庫(kù)。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)打造“指尖”黨建、“智慧”黨建，進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨建的影響力、號(hào)召力，更好地為職工群眾提供服務(wù)。措施跟進(jìn)上，基層黨組織要進(jìn)一步推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，按照上級(jí)黨組織要求，豐富活動(dòng)的內(nèi)容與形式，有標(biāo)準(zhǔn)、有創(chuàng)新，形成黨建品牌優(yōu)勢(shì)。

（三）融入地方，育核心動(dòng)能

由于建筑施工企業(yè)項(xiàng)目點(diǎn)多面廣、相對(duì)分散、流動(dòng)性強(qiáng)，基層黨建工必須融入屬地才能釋放出強(qiáng)大的生命力，獲得源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。可以由派出地上級(jí)黨組織或公司黨委和派駐地上級(jí)黨組織間建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確雙方在推進(jìn)企業(yè)基層黨建工作中的責(zé)任和要求，確保形成工作合力。項(xiàng)目黨支部也可以通過(guò)街道社區(qū)、警署、檢察院、新聞媒體聯(lián)動(dòng)，形成“系統(tǒng)+地方”的“共建+”模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。特別是要主動(dòng)對(duì)接參與地方的各類(lèi)先進(jìn)典型評(píng)選，借助地方平臺(tái)和資源優(yōu)勢(shì)，加快系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的傳播，積極組織人員參加地方各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織在系統(tǒng)和地方的引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成長(zhǎng)與地方發(fā)展的同頻共振，擴(kuò)大基層黨建工作的社會(huì)影響力。

（四）家風(fēng)助廉，揚(yáng)清正之氣

廉政建設(shè)對(duì)于企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。基層黨組織要抓準(zhǔn)廉政教育要點(diǎn)，提升全員廉潔意識(shí)，積極整合內(nèi)外監(jiān)督資源，營(yíng)造濃郁的廉潔氛圍，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。項(xiàng)目黨支部可以結(jié)合實(shí)際情況，組織與業(yè)主、社區(qū)開(kāi)展聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，通過(guò)“情景模擬”，上互動(dòng)式、體驗(yàn)式廉政黨課，或查缺補(bǔ)漏，開(kāi)展“聯(lián)檢互查”。要編制自查自糾清單，嚴(yán)格落實(shí)公司“三重一大”決策制度，及時(shí)上報(bào)決策事項(xiàng)，為公司領(lǐng)導(dǎo)提供可靠依據(jù)。同時(shí)，強(qiáng)化家風(fēng)建設(shè)，培育好家風(fēng)，進(jìn)一步提升員工的廉潔自律性。基層黨建工作人員要經(jīng)常下現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)班組，自覺(jué)發(fā)揮模范帶頭作用，了解與反饋黨支部的工作成效，揚(yáng)清正之氣，充分釋放職工工作熱情。

（五）立體推進(jìn)，展工匠風(fēng)采

伴隨著建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，基層黨建工作也必須與時(shí)俱進(jìn)，構(gòu)建多層次、全覆蓋、精準(zhǔn)化的發(fā)展格局。現(xiàn)階段，要充分利用 QQ、微信、微博、映客等“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)，著力打造“O2O”管理模式，大力構(gòu)建“點(diǎn)、線、面”三位一體的立體化宣教格局，調(diào)動(dòng)廣大職工參與熱情，強(qiáng)溝通、促落實(shí)。同時(shí)，國(guó)有建筑施工企業(yè)基層黨組織應(yīng)打造具備“工匠精神”的團(tuán)隊(duì)文化，經(jīng)常與職工開(kāi)展交心談心活動(dòng)，增強(qiáng)基層黨建工作的吸引力、號(hào)召力，不斷改進(jìn)工作方法，使廣大職工感受到來(lái)自企業(yè)的關(guān)懷，形成“實(shí)踐+反饋+改進(jìn)”的良性循環(huán)，營(yíng)造和諧發(fā)展的企業(yè)氛圍。

（六）虛功實(shí)做，抓中心任務(wù)

以“實(shí)”破“虛”是基層黨組織面臨的重點(diǎn)問(wèn)題，其關(guān)鍵在于基層黨建工作能否有效融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心。基層黨建工作人員要以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，建立一支積極融入中心、善抓中心任務(wù)的基層黨建人才隊(duì)伍。要扎實(shí)抓基礎(chǔ)、用心做黨建、全力促生產(chǎn)。黨建工作是國(guó)有建筑施工企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要優(yōu)勢(shì)，要求我們不僅要在資金與制度上給與支持，更要從思想深處提高對(duì)黨建工作的重視程度，給予基層黨建工作人員更廣闊的發(fā)展空間。要嚴(yán)格考核，選樹(shù)先進(jìn)模范，充分發(fā)揮基層黨支部在項(xiàng)目全生命周期的巨大作用，使基層黨支部的作用看得見(jiàn)、摸得著，實(shí)現(xiàn)增效益、強(qiáng)服務(wù)、鑄品牌，獲得黨建工作價(jià)值最大化。要精心策劃、廣泛宣傳，搭建職工連心橋，充分發(fā)揮基層黨組織的紐帶作用，著力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)優(yōu)秀、思想過(guò)硬的黨群人才，讓紅色黨旗在施工現(xiàn)場(chǎng)飄起來(lái)，在溫馨之家豎起來(lái)，不斷提升基層黨員干部的中心融入度，身體力行，從思想和行動(dòng)上引導(dǎo)廣大群眾參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)。

四、結(jié)語(yǔ)

適應(yīng)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)新跨越。新的起點(diǎn)，基層黨建工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了新的變化，但其對(duì)企業(yè)、對(duì)職工、對(duì)社會(huì)的重要作用始終不會(huì)變化。實(shí)踐中，我們可以簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并定期考核，通過(guò)不斷分解基層黨建工作目標(biāo)，量化基層黨建工作任務(wù)，創(chuàng)新基層黨建模式，衡量基層黨建工作的質(zhì)量與效率，加速基層黨建工作的全面展開(kāi)，進(jìn)而開(kāi)辟?lài)?guó)有建筑施工企業(yè)基層黨建工作全新途徑，實(shí)現(xiàn)國(guó)有建筑施工企業(yè)的全面發(fā)展。當(dāng)然，國(guó)有建筑施工企業(yè)基層黨建工作在落實(shí)中還存在諸多問(wèn)題和亟待完善的地方，需要每一位黨建工作者結(jié)合實(shí)際不斷改建與優(yōu)化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，國(guó)有建筑施工企業(yè)全面落實(shí)基層黨建工作，有助于提高企業(yè)市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，這是企業(yè)的需要，也是國(guó)家的需要，更是時(shí)代的需要。受到文章篇幅與本人學(xué)識(shí)所限，本文中一些問(wèn)題研究還停留在表面上，但希望借此可以對(duì)國(guó)有建筑施工企業(yè)基層黨建工作研究起到拋磚引玉的作用，與各位共同努力，創(chuàng)新基層黨建工作的模式與方法。