新形勢下土地資源管理面臨的機遇與挑戰

虞磊

摘要：土地資源管理是當前新形勢背景下我國政府部門的重點工作內容，直接影響當前的農業經濟增長，并促使當前的土地資源得到充分的利用，實現資源的最大化利用，滿足當前的需求。基于此，本文從當前的土地資源管理當前遭遇的挑戰入手，深入進行分析，并結合實際情況明確其發展機遇，采取有效的策略進行創新，以供參考。

關鍵詞：新形勢；土地資源管理；挑戰；機遇

引言：

隨著時代不斷發展，當前人口數量逐漸增加，導致當前的土地資源逐漸出現緊張的情況，同時，由于資源浪費情況的存在，直接影響當前農業經濟的發展。雖然我國土地資源豐富，但如果長此以往進行土地資源的浪費與破壞，將導致國土資源的減少，從根本上阻礙社會的發展，降低農業經濟，最終影響國民經濟的提升。

一、新形勢下土地資源管理面臨的挑戰

（一）土地供需之間的矛盾逐漸增大

據相關數據顯示，在國土資源公報的調查過程中，我國現有的耕地面積約為12173.5萬公頃，其數量位于全世界第三位，同時，當前的林地面積、草地面積以及與土地資源利用相關的河流徑流量均處于世界前列。但由于我國人口數量眾多，人均資源卻遠遠小于世界平均水平，例如，人均耕地小于1.4畝，相當于世界人均水平的三分之一，草地面積、林地面以及水資源人均占有量均小于世界平均水平。隨著經濟的發展，導致當前的土地供需之間的矛盾逐漸增大，影響經濟的發展。

（二）土地資源空間分布不均且與經濟發展錯位

實際上，我國的耕地中，質量差與產量低的耕地占據較大的比例，而當前的丘陵、高原、山地以及山脈等約占總土地面積的三分之二，不宜進行耕種勞作。同時，當前的土地資源在分布上存在不均情況，如北方地區耕地較多但少水，南方地區耕地較少但水資源豐富，導致當前的土地資源空間分布不合理，影響資源的利用，造成嚴重的影響。據專家與預測，進入到二十一世紀中旬，我國人均占有耕地面積將進一步降低，人均占有水資源將到達危機狀態的臨界點，因此，如何保證我國水土資源實現可持續發展，成為當前經濟發展過程中的嚴峻挑戰[1]。

（三）缺乏相對應的人才導致國土資源管理不足

從當前我國的國土資源現狀來看，現階段缺乏大量的相應專業人才，尤其是當前的國土資源檢測人才，更是嚴重匱乏，導致其工作的開展效率不高。對于現階段的工作人員來說，自身的專業素養與知識能力水平較低，無論是在當前的知識儲備上，還是在實踐方面，均難以滿足當前的工作需求，難以應對遇到的問題。例如，針對當前的國土資源勘測過程中，其技術較為傳統落后，難以對當前的地形地勢進行測繪，無法預料與控制部分災害。同時，由于工作人員自身的性質影響，導致對于當前的國土資源管理認識不足，未能嚴格落實當前的管理制度，甚至出現浪費的情況，造成嚴重的資源損失。

二、現階段我國新形勢下土地資源管理面臨的機遇

（一）當前“十七大”提出的生態文明建設理念

在當前的黨的十七大報告中，明確提出在當前的時代背景下，應積極將當前的“生態文明建設”理念作為當前全面建設和諧社會的主要思想，并促使人們在發展過程中，明確生態環境建設的重要性，積極促使當前的人與自然和諧相處，進一步實現科學發展觀，實現可持續發展。生態文明建設豐富了當前的中國特色社會主義內容，并以此為基礎，逐漸強化當前的社會主義理念，促使社會發展方針更符合當前的人們的要求，實現生態與文明的繁榮。在該背景下，為當前我國的土地資源開發與管理奠定了良好的基礎，創造出良好的發展優勢，在進行資源開發過程中，重點強調與當前的環境保護相結合，不斷進行優化，在尊重自然的基礎上實現對自然的利用與開發，同時尊重資源、愛護資源，實現可持續發展，高效利用當前的國土資源[2]。

（二）國家重視當前的土地管理

近年來，我國中央不斷出臺相關的政策，利用一系列的文件，深化當前的土地改革，例如，出臺的《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》、《關于加強土地調控有關問題的通知》等，明確對我國土地進行調控，在發展過程中，合理規范當前的土地管理制度、土地利用制度、耕地制度，加強對當前的土地進行合理的調控，從宏觀方面促使當前的土地集約，為當前的土地管理者管理提供統一的管理準則，在發展過程中，積極出臺相關的編制與法律，利用法律的力量推動當前的土地資源實現優化管理。

（三）構建和諧社會保證國家糧食安全

在進行土地開發過程中，應積極堅持以人為本的理念，并以此為基礎目標，積極進行優化，將群眾的利益作為當前的根本利益，促使當前的經濟逐漸繁榮，滿足人們日益增長的需求。積極進行經濟的發展，促使當前構建和諧設計，惠及全民利益，否建和諧社會。同時，保證當前的國家糧食安全，優化當前的土地資源利用，建立完善的糧食戰略體系，迎合時代發展[3]。

結論：

綜上所述，在當前的時代背景下，我國國土資源的利用直接影響社會的發展，尤其是在當前的時代背景下，人類生存對于資源的需求不斷增大，只有合理進行資源規劃，才能促使其充分發揮出自身的功能，提升其利用價值，并緩解當前的生態問題，加強對生態環境的保護，促使可持續發展戰略的實施。

參考文獻：

[1]王太明.鄉村土地集約化利用現狀及治理對策——以湖南省桃江縣為例[J].嘉興學院學報，2018（29）：115+189.

[2]耿建新，劉尚睿，呂曉敏.土地自然資源資產負債表與自然資源資產離任審計——基于土地資源承載能力[J].財會月刊，2018（18）：113-123.

[3]龔春霞.鄉村振興背景下水權與地權關系的歷史流變及反思[J].山東大學學報（哲學社會科學版），2018（05）：82-89.