不要對標要共建

李杰海

黨的十九大勝利閉幕后，各地迅速掀起了踐行“十九大精神”的高潮。臨近年底，在滄州，這個距離北京200公里的地方，一項黨建共建簽約儀式正在進行著。這一次共建的主角是兩家央企的地方公司國網滄州供電公司和中國銀行滄州分行。

其實，在2017年11月份滄州市副市長劉強高調宣布共建之前，兩家企業的共建動議和互相交流已長達半年之久。

8月29日，中行滄州分行副行長帶隊到供電公司，第二天，30日，滄州供電公司副總經理帶隊到中行滄州分行，雙方第一次正式意義上就黨建共建工作進行研討。

9月9日，滄州供電公司10名管理人員受邀參加了中行滄州分行組織的財富論壇活動，主題為“2017下半年A股投資策略分析”。

9月9日至10日，滄州供電公司團委組織120名青年員工拓展訓練，中行滄州分行20名青年員工受邀請參與其中。

9月14日，中行滄州分行組織消防演練活動，滄州供電公司受邀參加。

9月27日，中行滄州分行組織企業聲譽與輿情風險預控培訓班，滄州供電公司10人參加培訓。

10月10日，滄州供電公司舉辦職工廚藝比賽，中行滄州分行相關人員到場觀摩。

11月2日下午，滄州供電公司系統黨委理論學習中心組集體學習，中行滄州分行主要領導參加學習討論。

11月13日，兩個單位相關部門負責人就共建服務對接項目進行交接碰頭，就ATM機安裝、理財專題培訓、公積金貸款、聯誼活動等進行了探討。

……

不要小瞧這一項項看似日常的工作，正是這些日常的相互交流匯總到一起才助推了兩家公司黨建共建項目的落地。而這個共建項目的落地，影響則不僅僅是這兩家企業，而是整個地區的經濟發展，并提出了一種新的探索模式。

共同推動產業轉型和創新升級 促進生態環境改善

不可否認，產業轉型、創新驅動、生態文明，這些國家一再重申的領域，從中央到地方都在尋找新的切入點，這次兩家公司的共建也把這三點作為重要的共建項目。滄州供電公司掌握著電力這個經濟的晴雨表，而中行滄州分行作為金融機構更是一種轉型升級的保障，兩者相結合顯然是1+1>2的效果。

在共建方案中，對于產業轉型是這樣定義的：一是聚焦“雙百工程”，從信貸支持、電力保障等方面，加大對100家重點企業、100家技改企業的支持力度。二是扶持新興產業，推行電力配套設施投資、大客戶直購電等電力優惠政策及中行特色產品，重點支持河間再制造產業示范基地、北航科技園、河北工大科技園、機器人產業園等基地園區，為科技型企業發展提供保障。

由此可見，兩家企業聯合，直接推動的是整個滄州市上百家企業和多個園區的產業升級，作用之大可想而知。

綠色發展、低碳發展是新階段新形勢下的必然選擇，也是滄州“走發展新路”的基本要求。對于生態環境，兩家的共建也站在了助力滄州“綠色發展”的高度，提出為壓煤、降塵、治企等污染治理工作貢獻力量。一是推進“煤改電”工程。對于企業客戶，雙方共同對“煤改電”企業進行梳理，中行在環保設備購置、流動資金需求等方面給予優惠授信支持，加快環保設備升級，推動“煤改電”早見成效。供電公司在配套電力設施改造上給予支持。對于家庭客戶，中行可提供個人資金監管服務，既能滿足廠商“訂金”的保證需求，又能實現家庭“貨到驗收無誤”的付款需求。二是管控污染企業。電力、中行可與環保、氣象部門聯手，在市委、市政府領導下對環保不達標企業開展“聯合行動”，除行政手段外，可從供電、授信等方面加以管控，實現提前預警的目的。兩家的聯合行動力度之大確實是事半功倍的。

既然對于轉型升級和綠色發展有了共同的目標，那么接下來的創新工作則更加使得兩家單位緊緊抱團。原本，中行成立了創新工作小組，對創新工作進行了有益探索；供電公司也依托各級創新工作室，全面推進職工經濟技術創新、管理創新和科技創新工作。那么，下一步要怎么合作呢？據介紹，一是完善“四位一體”創新管理體系。以管理創新、職工創新、青年創新、科技創新為載體，建立領先行業內外的成果創建體系。二是加強創新工作互動交流。通過定期座談、共享創新資源、發布交流等方式，激發創新思維，營造創新氛圍，共同取得一些實實在在的成果。三是加強業務創新探索。充分研究電力和銀行業務特點，探索互利共贏的創新業務，全面推進管理創新、服務創新和營銷創新，比如共建模式、服務手段、營銷方式、供應鏈融資、電費保函、保理、融易達、信用證等，都可為服務地方和雙方帶來多種好處。

其實，不難看出，兩家企業的共建，已經不僅僅局限在兩家企業自身了，處處體現的是整個滄州地區的經濟發展和轉型升級，通過最初的黨建共建思維到現在的助推整個地方經濟，已經演變為一種實實在在可落地的大共建。

推進資源整合共享 加快智能電網和普惠金融發展

要實現大黨建、大共建，資源共享當為首要。

在大數據時代，數據資源已經成為最珍貴的資源。雙方提出利用數據資源，使各自的員工、客戶得到更好的服務，同時促進雙方實現更穩健的發展。

第一，充分共享數據資源。一方面，中行為供電公司優質客戶制定一攬子授信融資計劃、資金管理計劃、資產保值增值計劃、員工福利計劃等，提升供電公司的多元化綜合服務能力；另一方面，供電公司可通過中行系統，了解購電企業的經營狀況，建立電費收繳客戶信用數據庫，與中行客戶信息數據庫進行比對，減少偷漏繳電費情況的出現。

第二，提供專屬金融服務。中行為供電公司員工提供四大金融專屬增值服務。一是跨境金融服務，為供電公司員工提供涵蓋出國留學、個人外匯結算、出國旅游、外幣需求等一系列優惠服務，享受個人外匯匯款便捷服務、手續費優惠，提供旅行支票、外幣現鈔兌換服務、外匯存款等中行優勢服務。二是網絡金融服務，為供電公司員工提供“中銀易商”服務，可向北京301醫院、阜外醫院等全國700家知名醫院遠程預約掛號；為供電公司員工開通網銀、手機銀行等服務，享受轉賬匯款、基金申購費率優惠、網上支付贈禮、跨行轉賬免費等特惠服務。三是消費金融服務，為供電公司員工提供中銀E貸服務，無抵押、無擔保，秒批貸款，隨借隨還，給予年利率5.4%的優惠；為供電公司員工提供愛家分期服務給予年費率3%的優惠。四是財富金融服務，供電公司員工優先享受中行限量發行的高收益理財產品、基金、保險等產品服務；享受中行保管箱免費服務，給供電公司50個保管箱免費使用名額，提供免費代保管服務。

第三，提供優質電力服務。供電公司為中行營業網點、家屬區提供停電信息預通知、大型供電設施定期體檢、搶修報裝“綠色通道”，為中行員工提供電量、電費查詢業務、家庭智能用電方案普及、安全用電常識培訓等優質服務。

條條款款，數據詳實。然而，作為企業還得各司其職，無疑，加快智能電網建設和推動普惠金融發展必然成為最先的突破口。

一方面，雙方提出利用行業優勢共同推進堅強智能電網建設。一是雙方超前謀劃，認真研究項目資金政策，支持供電公司集體企業參與雄安新區電網建設，做好毗鄰雄安區域的電網建設，對接服務雄安新區電網建設發展。二是相互支持，將滄州堅強智能電網發展規劃和金融布點規劃分別納入上級專業規劃和滄州市國民經濟和社會發展綜合規劃、土地利用總體規劃、城鄉發展規劃，經報請上級批準，可嘗試建設“銀電復合型營業廳”。三是雙方要積極推廣先進技術應用。全力推廣節能環保設備、新能源和分布式電源、智能用電、電動汽車智能充換電服務網絡應用。四是要加快滄州市城農網發展，優化網絡結構，提升裝備水平，高質量完成城農網建設改造任務。五是充分發揮資金和管理優勢，在新增配電市場建設和運營中發揮作用。六是雙方要加大電力設施和電能保護宣傳力度，積極利用各種媒體開展法規宣傳活動，加大電力設施和電能保護力度，依法維護供用電秩序。

另一方面，推進普惠金融發展，提高金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度，是我國的長遠戰略規劃，電力用戶是重要的市場主體，在提升用戶體驗方面，雙方有廣闊的合作空間，于是，雙方提出，一是依托中行在滄州市各縣域村莊的300家助農服務點開展電費繳付惠農服務。二是全面代收代付項目合作。中行在供電公司各營業廳安裝支持支付寶、微信、信用卡、借記卡等多種支付方式的聚合支付設備，并以同業最低價格對公司、個人用戶電費繳付給予收單支持。三是開展全面的電費代繳項目合作。中行與供電公司、增量用電戶簽訂三方協議，對于簽約公司客戶和個人客戶進行電費代繳、代扣。四是開展代發工資項目合作。中行與供電公司就員工的工資、獎金等個人代發項目進行合作。

如果說共同推動產業轉型和創新升級、促進生態環境改善是站在整個滄州地區經濟發展甚至更高的角度規劃雙方共建目標的話，那么，推進資源整合共享、加快智能電網和普惠金融發展，則是真正易于操作的第一步，只有這一步走扎實了，才能加速共建項目的發展。

共同聚焦發展難點痛點 全面落實從嚴治黨

“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”，那么最終的落腳點還要在共同聚焦發展難點痛點，全面落實從嚴治黨上。

雙方提出堅持將從嚴治黨與從嚴治企相結合，與企業經營管理相結合，與隊伍建設相結合，與企業文化建設相結合，通過黨建共建，堅持“引領、爭先、一流”為工作理念，牢牢把握京津冀協同發展、環渤海地區合作發展和服務雄安新區帶來的歷史機遇，圍繞核心工作，尋找驅動點，堅持旗幟領航、黨建登高，構建“六位一體”大黨建工作格局，推動黨建工作上臺階提水平，打造在全國叫得響的黨建工作品牌，進一步激發全員的戰斗力、生產力和凝聚力，為各項工作落實提供堅強的思想保證、政治保證、組織保證、紀律保證。

一是黨的活動共同開展。以建立先進、可靠、管用的長效黨建工作和管理機制為目標，以“建體系、夯基礎、提素質，全對標、聚合力、提水平，爭先進、出亮點、創一流”為工作思路，開展黨建工作研討，每年通過舉辦座談會、觀摩交流等形式，探討交流黨建工作思路和經驗。每年聯合組織一次黨委理論中心組學習，共同學習中央、省委、市委有關精神。定期交流建設經驗，共同推進“黨員之家”建設。

二是廉潔文化共同塑造。雙方緊緊圍繞“黨風廉政建設兩個責任”落地，共同推進廉潔文化建設。聯合開展廉潔文化警示教育，共同研討協同監督工作新機制和職低權實者廉潔風險防控新舉措。

三是隊伍建設共同推進。雙方以專題培訓和“黨建大講堂”為主要載體加強黨員的理論教育。建立新員工交流培養機制，采取實習、交流、輔導、互評等方式，在新員工培養制度、方式、成效方面深度溝通，共促新員工快速成才。建立績效對標管理經驗共享，借鑒雙方在績效對標指標管理和提升方面好的做法，取長補短、共同提升。開展窗口服務人員互培、勞動競賽和“服務之星”評選等活動，加強服務經驗交流，提升窗口服務水平。

四是和諧企業共同創建。雙方以保持和創建全國文明單位為目標，圍繞和諧企業建設，尋找共鳴點。依托雙方職工文體活動中心，共同開展多層次的職工健康生活、文化、體育活動交流，共同舉辦職工廚藝大賽、體育比賽、舞蹈戲曲交流、書法攝影展、微電影比賽、青年員工聯誼活動、主題團日活動等。

五是先進典型共同選樹。以“日常評先、專業評先、年終評先”三位一體的激勵機制為依托，圍繞重點工作，尋求閃光點，爭取涌現一批省部級及以上的勞模先進個人。對雙方評選的優秀共產黨員、先進基層黨組織、勞模先進等先進典型，通過“道德講堂”、相互講黨課的形式和雙方網絡、媒體等平臺進行廣泛宣傳，讓優秀黨員講身邊優秀事跡，用身邊的共產黨員教育廣大共產黨員和群眾。

六是品牌形象共同塑造。充分利用雙方在傳統媒體、新媒體等各方面宣傳渠道和平臺，共同開展新聞采寫，同步跟進新聞動態，形成宣傳強勢。在雙方營業場所播放形象宣傳片、擺放品牌宣傳手冊等，共同營造更加濃厚的宣傳氛圍，持續提升雙方品牌形象。依托黨建共建活動，以“黨建+”項目為重點，打造以“六有”服務型黨組織為核心的特色黨建工作品牌，形成一批獲得省部級以上表彰推廣的滄州特色黨建工作典型經驗和優秀實踐案例，力爭獲得全國先進基層黨組織稱號。

另外，黨建共建的一個重要作用是促進業績提升。雙方提出堅持“黨建搭臺，業務唱戲”的原則，圍繞難點痛點，尋找突破點，充分溝通，積極嘗試，促進雙方考核指標持續提升。比如，針對供電公司電費回收率考核的問題，中行可利用電費保函保障按時收回電費，該產品可實現銀企政三方共贏：客戶獲得了一定的財務收益，優化了企業報表，供電公司降低了電費回收率低的風險，銀行則獲得了存款和收入。雙方單位的考核小組可以共同探討考核體系，促進雙方的指標提升。

并且，雙方提出共同助力扶貧公益事業，履行企業社會責任。

脫貧攻堅是重大政治任務和最大民生工程，也是國有企業擔當社會責任的重要體現。目前，滄州還有鹽山、海興、吳橋、孟村等四個貧困縣亟待脫貧，雙方提出發揮優勢，探索扶貧新路徑，全面落實“六個精準”。一是利用“光伏扶貧”進行造血。探索由政府部門成立光伏發電項目公司，中行提供優惠授信支持，對列入河北省發改委光伏扶貧計劃的項目，供電公司在接入配套上和光伏補貼上提供支持，政府對貧困戶進行補償，第三方科技公司負責設備安裝和維護，四方合力推動扶貧。探索由政府牽頭管理協調，提供風險補償金并擔負部分啟動資金，中行向扶貧戶發放“光伏貸”，第三方科技公司負責安裝屋頂式太陽能光伏電站，供電公司在接入配套上和光伏補貼上提供支持，共同推動精準扶貧。二是加強貧困村和動力電不足地區的配電網建設改造，積極實施光伏扶貧電網改造升級。三是雙方利用專業優勢，全力支持對方貧困村、戶的幫扶工作，確保高質量完成精準扶貧任務。四是利用黨費進行輸血。在符合黨費使用規定的前提下，經請示上級黨組織同意，雙方共同探討，使黨費在推動脫貧扶貧方面發揮更大的作用。

一份共建方案，包括9大方面、33小項，涉及到方方面面。可見，此黨建共建項目，已經不僅僅是黨建上的共建，更是一種大共建的探索，為整個滄州地區的發展提供了新的思路，對地方經濟起到了重要的推動作用。此項目堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，圍繞“創新驅動經濟強市、生態宜居美麗滄州”建設，通過黨建共建，推動滄州地區供給側結構性改革、生態環境改善、脫貧攻堅等關系國計民生的事業不斷前進；圍繞“以共建促黨建、以黨建促地方經濟社會發展”，取長補短、資源共享，優勢互補、擴大影響，實現互利共贏。