淺談利用數字解碼落實基層黨建主體責任

摘要：全面落實黨建工作主體責任是順利推進基層黨建工作的根本保證，習近平總書記在全國國有企業黨建工作會議上指出：“國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。”

關鍵詞：把方向 管大局 保落實

南化公司黨委圍繞總書記講話，以“398654”六個阿拉伯數字，研究探索貫徹落實國有企業基層黨建主體責任。具體來說，就是從3個維度明確二級單位黨委（直屬黨總支）有9項職責、黨委（黨總支）書記有8項職責、行政主要領導有6項職責、黨群副職有5項職責、班子其他成員有4項職責，統一思想，分解責任，不斷夯實基層黨建工作基礎，促進企業勝利完成各項改革攻堅任務。

一、落實基層黨建主體責任要以把方向為“定盤星”

把方向，就是唱響主旋律。各二級單位黨委（直屬黨總支）把方向就是要深入學習，認真宣傳，抓好黨建工作；要抓好形勢任務教育，維護和諧穩定；要履行黨風廉政建設主體責任，堅決反對“四風”。黨委（黨總支）書記把方向就是要組織學習，研究工作思路，落實重點工作；要推動落實黨風廉政主體責任，做到重點工作“四個親自”。行政主要領導把方向就是要保證上級決策部署在本單位得到全面貫徹落實；要嚴格執行黨風廉政建設制度規定，健全完善企業重要管理制度。黨群副職把方向就是要貫徹落實上級黨組織和本級黨組織委員會的決策部署；要協助黨組織書記組織落實黨風廉政建設主體責任。班子其他成員把方向就是要指導督促決策部署，促進解決分管工作中的重點難點問題；要嚴格執行黨風廉政建設制度規定，完善管理制度。

把方向，關鍵要自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，要牢固樹立在經濟領域為黨工作的意識，確保國有企業堅持改革發展正確方向，是落實企業基層黨建責任的“定盤星”。要把思想政治建設放在首位，堅持理論學習制度，加強黨的路線方針教育，大力提高黨員和職工的思想政治覺悟，切實增強“四個意識”。要堅持“抓黨建從工作出發、抓工作從黨建入手”，把黨建工作切實融入到各項工作之中，保證黨的方針政策和重大部署得到貫徹執行，堅持生產經營不偏離。

二、落實基層黨建主體責任要以管大局為“壓艙石”

管大局，就是營造好氛圍。各二級單位黨委（直屬黨總支）管大局就是要推進“四個對接”，實現黨建工作與生產經營深度融合；要加強自身建設，嚴格執行民主集中制。黨委（黨總支）書記管大局就是要建立黨建工作體系，落實黨建工作責任制；要抓好自身建設，帶頭貫徹執行民主集中制；要嚴格執行黨委參與重大問題決策制度，推動決策部署。行政主要領導管大局就是要協同抓好黨委（黨總支）自身建設，要帶頭貫徹執行民主集中制；要配合書記協調解決黨建工作重要問題，要促進黨建工作目標實現。黨群副職管大局就是要組織研究主管工作融入中心、發揮作用的途徑和方式，促進企業改革發展穩定。班子其他成員管大局就是要研究分析黨建工作存在問題，及時向本級黨委（黨總支）提出意見建議。

管大局，關鍵要堅持在大局下行動，議大事、抓重點，加強集體領導，推進科學決策，推動企業全面履行經濟責任、政治責任、社會責任，是落實基層黨建主體責任的“壓艙石”。要認真學習、堅決落實好集團公司黨組的決策部署，結合公司實際，精心謀劃好自身發展目標和工作思路、措施。要堅持落實好民主集中制，特別是研究決定“三重一大”事項，要發揮班子的整體作用，嚴格程序，充分民主、有效集中、防錯糾錯，堅決克服一人說了算和獨斷專行現象。

三、落實基層黨建主體責任要以保落實為“助推器”

保落實，就是要聚焦重點干，全力來保障。各二級單位黨委（直屬黨總支）保落實就是要堅持黨管干部、黨管人才原則，選好干部建好班子；要選優配強黨務政工人員，將黨建工作納入績效考核；要加強基層黨支部建設；要發揮黨的“三個優勢”，努力完成各項工作任務。黨委（黨總支）書記保落實就是要嚴格執行選人用人標準和程序，抓好班子、帶好隊伍；要定期召開黨委（黨總支）會，研究工作；要重視基層黨建工作，定期組織開展黨建工作檢查考核。行政主要領導保落實就是要嚴格執行參與重大問題決策制度，切實保證在工作中得到有效落實；要嚴格落實黨建工作，并納入年度經營績效考核內容。黨群副職保落實就是要完善工作制度，建立健全工作規范；要加強對主管工作督導檢查，帶頭抓好分管單位、部門黨建工作。班子其他成員保落實就是要對發現的問題，督促指導其認真分析原因、制定措施、組織整改。

保落實，關鍵要管干部聚人才、建班子帶隊伍、抓基層打基礎，領導群眾組織并發揮其作用，凝心聚力完成企業中心工作，把黨中央精神和上級部署不折不扣落到實處，是落實基層黨建主體責任的“助推器”。要堅持并落實好黨管干部、黨管人才原則，按照習總書記提出的“對黨忠誠，勇于創新，治企有方，興企有為，清正廉潔”的國有企業好干部標準，選拔配強各級領導班子，培養后備干部，暢通專業人才成長渠道，選好用好各類人才。要注重在人才隊伍中發展黨員，把業務骨干培養成黨員，讓黨員成為業務骨干，使黨員成為我們人才隊伍的中堅。要深化干部人事制度改革，拓寬選人用人渠道，加快選拔使用年輕干部，凝聚起各方面的力量，共同推動公司改革發展。

四、結語

堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”。在公司扭虧脫困、轉型發展的關鍵時期，解碼“398654”六個數字，期助各單位更好地落實基層黨建主體責任，筑根固魂，壓艙穩舵，行穩致遠，切實發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，奮力實現公司“三步走”發展戰略，全力打造創新發展的中國石化“百年老店”。

（作者簡介：沈瑋鵬，在職研究生，中國石化集團南京化學工業有限公司，研究方向：如何落實黨建責任。）