弘揚民族團結誓詞碑精神 構建民族團結進步示范區

鄭宏偉

摘要：歷史上的民族團結誓詞碑在維護邊疆穩定和民族團結中起到積極的作用，是新中國民族團結第一碑。在當下，民族團結精神也并沒有過時，它與建設民族團結進步示范區一脈相承。“一心一意跟黨走”是構建民族團結進步示范區的政治保障，“團結到底不變心”是構建民族團結進步示范區的基本前提，“建設平等自由幸福的大家庭” 是構建民族團結進步示范區的美好期許。這一心向黨的誓言，民族團結的盟約在新時代將煥發出更加燦爛的光輝。

關鍵詞：民族團結 中國共產黨的領導 示范區

一、史詩般的民族團結誓詞碑

（一）新中國民族團結第一碑

中國是一個地域廣闊、民族眾多的大國。中國共產黨高度重視中國的少數民族問題，從新民主主義革命時期到新中國成立以來，都把解決好民族問題始終作為中國革命和建設的重要組成部分，并根據國內各民族的具體情況，制定并實施了一系列促進各民族團結進步、共同繁榮發展的路線方針政策，走出了一條獨具中國特色的處理和解決民族問題的正確道路。始終堅持民族平等、團結；實行民族區域自治制度；促進各民族共同發展繁榮；保護和發展少數民族文化等等就是這些方針政策的體現。

云南省地處祖國的西南邊陲，是我國少數民族種類最多和民族成分最為復雜的省份，各民族在長期的相互交往和融合中逐漸形成了大雜居，小聚居的分布特征，產生了絢麗多姿的少數民族文化。同時，由于云南地處祖國的西南邊陲，戰略地位極其重要，維護民族團結和社會安定對于本省乃至全國都具有十分重大的意義。建國以來，黨中央、國務院高度重視云南少數民族經濟社會發展，努力維持云南的長期穩定和繁榮。

1950年，在慶祝中華人民共和國成立一周年之際，中央人民政府邀請少數民族代表到首都北京參加了國慶周年觀禮。這其中就有云南當地34名民族頭人及其代表，他們受到了毛主席等黨和國家領導人的親切接見，國慶觀禮活動極大的激發了名民族頭人及其代表的愛國、愛黨的熱忱。

中國共產黨寧洱地委在1950年12月27日—1951年元旦期間，在寧洱縣召開了“普洱專區第一屆兄弟民族代表會議”。來自普洱地區15個縣，包括各民族支系在內的26個兄弟民族，歡聚在一起，并以“會盟立誓，刻石銘碑”的形式來充分表達普洱邊疆各族人民團結到底的決心。1950年12月26日，盟誓大會在普洱紅場舉行（當時的普洱現已經改為寧洱）。全區26個民族的代表們與普洱地區的地方黨政軍領導人通過剽牛喝咒水后宣誓立碑。誓詞碑文寫到：“我們二十六種民族的代表，代表全普洱區各族同胞慎重地于此舉行了剽牛，喝了咒水，從此我們一心一德，團結到底，在中國共產黨的領導下，誓為建設平等自由幸福的大家庭而奮斗！此誓。”48位代表一一上前去，在寫好誓詞的紅紙上，莊重地簽下自己的名字。隨后，刻石立碑。

這就是“民族團結盟誓碑”，它是新中國成立后的第一塊民族團結誓詞碑，故而是“民族團結第一碑”。云南邊疆少數民族以盟誓制度——神靈崇拜文化下的自我約束機制，表明各民族永遠團結不變心，永遠跟著共產黨的堅定信念。

（二）一心向黨的誓言，民族團結的盟約

1.民族團結誓詞碑標志著新中國新型民族關系的開始

誓詞碑標志著新中國誕生后，云南邊疆地區的各族人民在中國共產黨的領導下，一個嶄新的社會主義新型民族關系的開始。誓詞碑主題鮮明，它所折射出的民族團結精神不僅是云南邊疆各民族團結進步的象征，也是全中國各民族大團結的縮影。

2.民族團結誓詞碑堅定了各族人民心連心永遠跟黨走的信念

宣誓立碑喚起邊疆各族人民自豪感、榮譽感和自信心，這種民族融洽團結的感召力，激勵、鼓舞各族人民一心一意跟黨走，并煥發出建設社會主義新邊疆的激情和活力。

3.民族團結誓詞碑開創了解放初期邊疆穩定民族團結的新局面

新中國成立初期，普洱地區是多個少數民族聚居的地區，各少數民族民族社會形態差異較大，發展極不平衡，民族關系也極為特殊和復雜。“會盟立誓，刻石銘碑”極大的激發了邊疆各族人民對祖國的熱愛，他們積極配合中央民族訪問團做好少數民族工作，對邊疆穩定、民族團結產生了積極的影響。

二、新時代視野下的民族團結誓詞碑

“會盟立誓，刻石銘碑”已過了半個多世紀，但它在維護邊疆穩定和民族團結中起到的積極作用，將被邊疆各族人民永遠銘記，并在新時代中煥發出更加燦爛的光輝。

（一）民族團結精神永不過時

民族團結在新中國成立之初就受到黨和國家領導人的高度重視，在當下也依然被擺在至關重要的位置，民族團結永不過時。我省是一個少數民族眾多的邊疆省份，有世居少數民族25個、特有民族15個、人口較少民族8個，是全國世居少數民族、特有民族、人口較少民族、跨境民族和實行民族區域自治制度最多的省份；全省有少數民族人口1565萬人，占全省總人口的33.4%；我省還與緬甸、老撾、越南三國接壤，邊境線長達4061公里，有8個邊境州市和25個邊境縣市，有16個民族跨境而居，民族關系非常復雜，加之境外敵對勢力、分裂勢力對我國實施滲透破壞的挑戰十分嚴峻，云南維護民族團結和社會和諧的任務極為繁重也十分艱巨。“在云南，不謀民族工作，就不足以謀全局。”民族工作關乎大局、關乎長遠、關乎根本。民族問題事關云南改革發展、繁榮穩定全局，事關黨和國家的長治久安以及中華民族的全面復興大業。“民族團結猶如空氣和陽光，受益而不覺，失之則難存。”民族團結是我省各族人民的生命線、幸福線，也是各族群眾的根本利益所在、共同意志所系。云南之所以具有強大的凝聚力、向心力，就在于各民族始終有著矢志不移的共同追求和精神依歸。而這種共同追求和精神依歸，集中體現在全省上下始終像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結。

（二）民族團結誓詞碑具有時代意義

1.民族團結誓詞碑是維護民族團結的典范

民族團結誓詞碑是各民族人心歸聚、精神相依的情況下樹立起來的豐碑，凝結各族人民向心力，光輝不減，是新時期做好民族工作的典范，誓詞碑激勵著我們做好民族工作，處理好民族關系，推動和促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。

2.民族團結誓詞碑給民族理論和民族政策研究提供了鮮活史料

民族團結誓詞碑在建國初期的民族團結中起到了不可磨滅的作用。建國初期中央民族訪問團到云南開展民族工作，云南各族人民誓詞碑的影響下，積極在支持訪問團的工作，這對促進云南各民族的平等團結、繁榮進步起到了巨大的作用。當前，云南要實現跨越式發展，就要進行民族理論和民族政策的創新。云南作為民族工作開展較好的省份，要實現構建民族團結進步示范區的重大任務，更要走在民族理論和民族政策創新的前沿，立足省情，積極探索具有中國特色、云南特點的民族工作路子。民族團結誓詞碑給我們進行民族理論和民族政策創新提供了鮮活史料，其中凝聚的民族向心力和黨的感召力也是我們研究的活水源泉。

三、民族團結誓詞碑精神與民族團結進步示范區建設一脈相承

2015年1月，習近平總書記在云南考察期間指出，“云南民族關系親密融洽，云南民族工作成績突出，這是云南最寶貴的財富”。民族團結是我國各族人民的生命線，要求云南主動服務和融入國家發展戰略，努力成為我國民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢的云南篇章。

“努力成為我國民族團結進步示范區”是習近平總書記交給云南的一項光榮而艱巨的政治任務，是黨中央站在全國民族團結進步事業發展大局的高度作出的一項重大戰略部署。把民族團結進步示范區建設作為云南發展的三大目標之一，與民族團結誓詞碑精神一脈相承，它凝聚著4700萬云南各族人民的共同期盼，對云南邊疆的穩定、民族的團結將產生巨大的推動作用。

（一）“一心一意跟黨走”是構建民族團結進步示范區的政治保障

堅持黨的領導是構建民族團結進步示范區的政治保障。民族團結誓詞碑中“一心一意跟黨走”的精神就是對黨忠誠的一種詮釋。在民族團結進步示范區的構建中，發揮黨組織的領導核心和凝心聚力作用，全面貫徹黨的民族宗教政策，堅定不移地加強黨對民族宗教工作的領導，在黨的領導下，各民族同甘共苦永相濟，共同團結奮斗、共同繁榮發展，為構建民族團結進步示范區注入不竭動力。

（二）“團結到底不變心”是構建民族團結進步示范區的基本前提

民族團結進步示范區建設是一項系統工程，涵蓋了經濟社會發展的方方面面，涉及民族地區經濟的跨越式發展，民族文化的繁榮發展，生態環境的保護和改善，民生的保障和改善，少數民族干部隊伍的培養，改革創新發展等等。

建設民族團結進步示范區，最基本的要求就是要把民族團結作為生命線來守護。民族團結誓詞碑的核心精神“團結到底不變心”正是民族團結的最佳詮釋。民族團結猶如大廈根基，根基不穩，地動山搖。要實現我省科學發展和諧發展跨越發展，就必須著力鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。民族團結是社會和諧穩定的基礎，是構建民族團結示范區的基本前提。只有堅定不移地高舉民族團結的旗幟，牢固樹立“三個離不開”的思想，才能更加促進各民族之間和睦相處、和衷共濟、和諧發展，使民族團結、社會穩定得到進一步維護，國家的統一更加牢固。

（三）“建設平等自由幸福的大家庭” 是構建民族團結進步示范區的美好期許

民族團結誓詞碑中“誓為建設平等自由幸福的大家庭而奮斗！”的美好期許與我們當下構建民族團結進步示范區的目標有著異曲同工之妙。要實現構建民族團結示范區的目標，我省需要作出十大示范，實現三大跨越，即在民族經濟發展、民生改善保障、民族文化繁榮、民族教育振興、生態文明建設、民族干部培養、民族法制建設、民族理論研究、民族工作創新、民族關系和諧等十個方面作出示范；并實現少數民族和民族地區發展的新跨越，實現民族團結進步事業的新跨越，實現邊疆繁榮開放的新跨越。

堅持“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的信念，讓發展惠及各民族，讓各民族共享發展成果，形成各民族親如一家的和諧氛圍，建設平等自由幸福的大家庭正是全省全國人民的共同期許，“決不讓一個兄弟民族掉隊，決不讓一個民族地區落伍”，才能成為現實。

各民族團結一心親如弟兄的和諧氛圍來之不易，我們要倍加珍惜民族大團結的良好局面。始終銘記“在云南，不謀民族工作，就不足以謀全局”，秉承各民族“同呼吸、共命運、心連心”，始終像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，通過民族團結進步示范區的建設，實現云南民族團結、邊疆穩定、社會和諧、跨越發展的美好愿景。

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（作者單位：云南民族大學校友會秘書處）