馮兆飛
【摘 要】工程造價是工程項目管理中重要的組成部分,工程造價預算控制也是工程造價管理的關鍵環節。只有在工程項目實施之前進行系統性的規劃工作,才能最大限度的保證工程的施工質量、施工進度以及施工成本。文章主要對現階段工程造價預算控制中存在的主要問題做了簡要梳理,并探討了其相應的控制要點,供相關工作人員參考。
【關鍵詞】工程造價;預算;問題;控制要點
近年來,隨著社會經濟的不斷發展,各行各業都取得了長足進步。建筑工程行業作為國民經濟的重要組成部分,其在社會經濟的整體發展中發揮著非常大的作用。工程造價是工程項目建設的重要組成部分,科學合理的工程造價控制是保證工程項目順利實施的重要基礎條件,有利于企業經濟效益的提升。因此,研究企業的工程造價預算控制具有非常重要的現實意義。
一、工程造價預算控制中存在的問題
(一)工程造價預算編制不準確
工程造價預算編制不準確是當前企業工程造價預算控制中存在的主要問題。而隨著社會經濟的不斷快速發展,當前企業工程造價項目預算控制工作的主要目標為保證企業工程造價預算編制的合理性與準確性。因此,企業工程造價預算編制的合理性也在一定程度上影響著工程項目的造價預算控制。但是,就我國當前的工程類企業發展來看,我國企業工程造價預算的不準確性,較大程度上會影響工程項目的正常施工。其中,導致企業工程造價預算不準確的原因主要有:第一,相關的工程造價預算控制人員對自身的工作重視度不夠,進而就在一定程度上阻礙了相關造價預算控制工作的順利開展;第二,隨著人們生活水平的不斷提高,人們對于工程項目的性能要求也越來越高,進而就導致現在的各類工程具有較強的繁瑣性與復雜性。因此,當企業工程的造價預算人員在對相應的工程項目進行預算控制時,往往會出現失誤,進而也就影響了企業工程造價預算編制的準確性。
(二)工作人員專業素質不足
工作人員專業能力不足也是導致預算控制出現問題的重要原因。預算編制人員對企業工程預算造價負有主要責任,因此可以認為編制人員的工作能力將會直接決定了工程預算編制的水平,并決定了工程預算控制方案的合理性。而從目前的形勢來看,國內從事企業工程造價預算編制的人員素質整體水平并不高,個人工作能力有限,對于問題的處理不夠全面和充分,或者部分工作人員無法堅守職業道德,在預算編制過程中沒有以客觀、公正作為出發點,而是站在不同的角度,將如何從中獲取利益作為預算編制的重點。在這種情況下,企業工程預算方案往往并不符合工程項目的實際需求。
(三)市場變化對工程預算的影響
外部環境對企業工程造價預算的影響會使計算過程出現失誤,導致最終得到的預算缺乏準確性,市場變化就是其中一項重要的外部因素。由于各類工程項目的施工周期較長,這就容易導致在施工前期工程預算編制與工程后期施工中施工材料的價格產生較大差異,從此方面來說工程造價預算控制起來比較困難。
(四)忽視施工過程中對于工程造價的控制
不同的企業對造價預算的理解可能不同,部分企業僅重視工程開始前以及竣工后的造價結算,而對于施工過程中的造價變化卻沒有進行良好的把控,施工過程中各類因素的影響也是導致工程造價變化的主要原因。比如施工過程一旦出現問題,不能達到設計的要求,很有可能就會導致施工質量無法達到施工的技術要求,如果這一情況不能得到及時的控制,這一部分工程就可能需要復工,這一問題會給施工單位造成較大的經濟損失,增加工程的預算成本。
二、企業工程造價預算的控制要點
(一)重視工程造價預算前期工作
企業工程造價預算控制應當重視預算前期工作,進而才能夠為后續工作的順利進行奠定良好的基礎。具體可以從以下幾個方面入手:第一,不斷提高專業人員素質與工作能力,定期對工作人員進行培訓,掌握并了解當今最新的市場動態信息,國家及省市建設市政主管部門頒布的法律、法規,工程計量、計價文件。工程造價預算控制工作涉及范圍廣泛,并且與施工現場的實際情況之間存在密切聯系,這就要求預算編制工作人員具備較高的綜合能力,能夠掌握較為全面的知識與處理問題的能力,因此培訓內容應當包括有施工現場實地考察、施工原材料的市場價格與變化趨勢分析、施工設備的維護情況以及設計圖紙等,這樣才能夠滿足工程造價預算工作的實際需求;第二,加強對施工設計圖紙的審查力度,施工過程需要在設計圖紙的指導下進行,如果施工現場實際情況與圖紙之間存在較大差異,則施工現場設計變更等情況發生的可能性較高,甚至可能會造成工程返工,進一步增加施工成本,而對圖紙進行嚴格的審查則能夠有效避免這一問題,保證造價預算控制達到預期效果,使企業受益。
(二)制定科學的預算編制
預算編制是控制工程造價預算最有效的措施,因此施工企業要提高對預算編制的重視,制定科學的預算控制工程造價。主要可以從以下幾個方面進行:第一,在工程決策階段,工作人員要到施工現場進行勘察,確保預算編制與施工實際相符合;第二,在工程的設計階段,工作人員首先要對施工圖紙進行分析和研究,然后結合施工圖紙到施工現場進一步勘察,確定工程量的合理性;第三,預算人員要結合當前的市場情況,對原材料的價格進行核對和調整,縮小實際與預算之間的差距。總之,在預算編制的制定過程中,要從建筑工程的每一個階段入手,將每一個環節的預算做到最優,確保整體工程造價最優。
(三)加強對施工現場變更及經濟效益的控制
在工程項目的實際施工過程中,施工現場變更是難免的,如果不能夠對施工現場變更加以控制則很容易造成施工現場的混亂,進而影響施工工期以及工程造價控制。為此,在工程項目施工之前,相關人員首先要對施工圖紙進行嚴格的審核,避免因施工圖紙漏洞進而造成施工現場變更。對于一定要進行的設計變更,應盡早地進行工程的變更工作,才能更有效地將變更工作所帶來的損失降低到最低,以此提高施工企業的經濟效益。
(四)提高造價預算控制人員的綜合素質
工程造價預算控制工作具有非常強的專業性,因此,施工企業必須要對造價預算控制人員開展適當的專業化培訓,進而從根本上提升工作人員的技術水平與操作能力。具體可以從以下幾個方面入手:第一,對于預算控制人員專業技術來講,需加強培訓力度,使其可以對預算控制與管理方面的有關知識進行較好的掌握;第二,對于造價預算控制人員的基礎知識方面,需加大培訓力度,例如,原材料購買的有關知識等;第三,完善獎懲制度與體系,進一步提高造價預算控制人員參與造價控制工作的主動性與積極性。
三、結束語
總而言之,對于任何一個行業來說,成本控制都是決定其整體發展的關鍵性要素,必須要引起企業管理人員的重視。在現階段的工程項目造價預算控制工作中還存在很多的問題亟需完善,這需要企業與相關工作人員的共同努力。在工程項目實施前期,工作人員要做好相應的資料收集工作,全面掌握工程項目的整體情況,注重自身綜合素質的提升,在施工過程中要加強施工現場變更控制。通過采取多方面的措施,優化工程造價預算控制,提升企業的核心競爭力。
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