關于土地資源管理的信息化建設

張亞丹

盤山縣不動產登記中心 遼寧盤錦 124100

土地資源管理是政府工作的一項重要內容，關系到國計民生，因此加強對土地資源管理工作的重視程度具有重要意義。尤其是在近年來土地資源不斷緊張的背景之下，加強管理工作尤為重要。土地資源相關信息的統計分析十分繁瑣，為工作人員增加了很大的負擔以及難度，同時準確性也存在一定的局限性。在這種背景之下，加強土地資源管理的信息化建設，對于為工作人員減輕工作負擔，同時提高工作質量和工作效率具有十分積極的意義。目前，我國的土地資源管理信息化建設雖然有了初步發展，但還需要進一步的建設和推廣。本文對此提出了相應的建議。

一、土地資源信息化管理的作用

土地資源管理融合了社會、經濟、自然這三大系統，要想使國土資源在可再生的良性循環軌道上得到充分高效的利用，必須要加強對土地資源的科學管理，因而實施信息化管理是土地資源管理工作的必然發展趨勢。從目前來看，我國已經將國土資源的信息化建設作為了提升國土資源管理有效性的一項重要措施，這也將使我國的傳統土地資源管理模式被徹底顛覆，這對于提升土地資源的可持續利用，從而創造出更大的價值，對我國經濟的發展起到極其重要的促進作用。另外，加快土地資源管理的信息化建設，對于節省人力、物力資源，提升工作效率以及準確性，從而彌補傳統管理模式中存在的弊端具有重要價值。

二、土地資源管理中信息化建設的重要性

我國土地資源較龐大，管理工作量大，管理起來具有一定的難度，無論是在時效性還是準確性方面，如果采用傳統的管理方式，將會對土地資源管理工作的順利開展以及各項政策的及時落實產生一定的阻礙。而通過加強信息化建設，使土地資源的規劃、開發、利用通過現代信息化技術進行管理，會使土地資源管理工作的質量以及效率都得到有效的提升，其在土地資源管理中的重要性主要體現在如下兩方面：（1）有助于高質高效的進行國土資源數據的整合，促進國土資源統一化管理的實現，保證各項管理制度更好地進行落實；（2）使國土資源的規劃、利用、登記等各項工作更加公開透明，便于提升政府工作的公信力，更好地為人們提供服務。

三、對土地資源信息化建設提出的幾點建議

通過在實際工作中進行工作經驗的總結，同時參閱有關的文獻資料，對我國土地資源的信息化建設提出以下幾點建議：

1.完善信息基礎設施建設，加強信息服務網絡建設

要想保證土地資源管理信息化建設工作的順利實施，加強信息基礎設施建設是基礎保障。從目前來看，雖然在信息基礎設施建設方面有了較多的投入，但是投入力度仍然不足，今后政府部門應當加強對該項工作的財政支持，繼續加大投入力度，為土地資源管理的信息化建設提供必要的財政支持。另外，應當加強對土地資源信息化管理的宣傳和推廣力度，提高計算機和網絡在土地資源管理中的利用率，并推進信息管理與信息化建設企業、中介組織的合作，建立多層次、多渠道的信息發布方式。

2.土地資源管理系統建設必須以GIS軟件做為圖形系統開發平臺

土地資源管理以空間實體作為管理對象，對其空間定位必須要加以充分考慮。在傳統的管理模式下，主要采用地圖、實物模型來表現被管理的對象，這與信息系統中的數據庫具有同等價值。而通過圖形進行管理對象的表達的方式是傳統土地資源管理中最基本、使用最廣泛的管理模式。而在土地資源的信息化系統建設中，必須要以GIS軟件（專門的地理信息系統軟件）作為圖形系統的開發平臺。但從目前的現狀來看，很多土地管理軟件都是以Auto CAD為基礎進行開發的，該類系統既有較大的局限性，如沒有地理坐標概念，在空間分析方面功能欠缺，沒有地理編碼功能以及相應的自動成圖功能等。這些都導致基于Auto CAD開發的管理系統無法完全適應土地資源現代化管理的要求。

3.加強對土地資源管理工作人員的教育培訓，提升信息化管理能力

目前，很多土地資源管理工作人員在信息化管理方面的專業操作能力較低，這限制了土地資源信息化管理的順利推廣。因此，需要加強對有關工作人員的專業培訓及教育，提升他們的現代化管理能力以及科學素養，提升全體工作人員的現代化管理水平，從而為加快我國的土地資源管理信息化建設提供相應的人才基礎。

總之，加快土地資源管理的信息化建設刻不容緩，需要政府部門以及有關單位、人員引起足夠的重視，結合目前的信息化管理現狀采取針對性的改進措施，從而使土地資源管理信息化建設的整體水平得到相應的提升。