段永燚
(景谷縣碧安鄉文化廣播電視服務中心,云南 景谷 666400)
廣播電視是向社會輸送信息的主要媒介,人們通過廣播電視可了解時事,觀看電視節目娛樂生活,掌握新鮮資訊,滿足人們日常生活需求,凸顯廣播電視公共服務特性,廣播電視對于資訊較為閉塞的農村地區來講尤為重要,可幫助農戶掌握最新資訊,做好生產生活規劃,提升生活質量。然而,在農村廣播電視公共服務落實過程中,介于無線覆蓋力度較低,無法滿足廣播電視公共服務需求,影響公共服務綜合成效。基于此,為了使農村地區廣播電視公共服務能力得以提升,分析加強無線覆蓋的有效方式顯得尤為重要。
我國農村地理環境較為復雜,由山地、丘陵、平原、盆地、高原等地勢構成,一定程度上加大了無線覆蓋規劃工作的難度,加之有些農村地區居民居住范圍較廣,住戶較為分散,使無線覆蓋投入成本不斷增加,加重地方財政負擔,影響無線覆蓋項目建設成效。基于此,為了使農村地區無線覆蓋項目得以有效落實,做好無線覆蓋規劃工作,推動農村廣播電視公共服務可持續發展顯得尤為重要。例如,在有些正在開展城鄉一體化建設的農村地區,需在規劃無線覆蓋項目建設時綜合考慮農村未來規劃發展事宜,避免出現重復建設、覆蓋不到位等現象,實現推動農村廣播電視公共服務可持續發展的目的。
為了使農村地區無線覆蓋得以加強,達成提高農村廣播電視公共服務能力的目的,地方政府通常會在國家政策主導下,將無線覆蓋建設項目承包出去,進行無線覆蓋體系建設,然而在無線覆蓋體系建設過程中,卻存在承包商為追求利益最大化,在建設無線覆蓋項目時,采買劣質建設材料,建設質量不高,或未按照規劃要求進行建設等,影響無線覆蓋區域建設成效,使農村地區廣播電視公共服務目標無法達成。基于此,為了使農村地區可在國家政策主導下,做好無線覆蓋相關項目建設工作,需啟動監督管理體系,提升農村廣播電視公共服務項目建設質量,例如政府可組建無線覆蓋項目監察組,融入到無線覆蓋建設項目各個領域,做好建設材料采買、施工現場監督、建設項目驗收等建設監督管理工作,確保在惠及民生的無線覆蓋項目建設過程中,不會出現徇私舞弊、謀取私利等現象,確保農村廣播電視公共服務目標可有效落實。同時,我國應加強立法監督,結合黨和國家新農村建設新需求,制訂約束并保障建設有效落實的法律法規,確保包括無線覆蓋建設在內的各項新農村建設工作均可有效落實,并為政府等部門監督管理工作的有效落實提供依據,使加強無線覆蓋確保農村公共服務的新農村建設目標得以順利達成。
無線覆蓋面積關乎農村廣播電視公共服務綜合成效,其輻射面積越廣越能滿足農村居民的切實需求,達成無線廣播電視“村村通”的新農村建設目標,這就需要結合農村無線覆蓋實況,在有效無線覆蓋規劃基礎上,提升無線覆蓋區域維護成效,使農村廣播電視公共服務得以有效落實。為了使無線覆蓋更具穩定性,具體可從以下幾個方面進行分析:
一是做好線路保護工作。無線覆蓋線路若在建設后未得到有效維護,將會在陽光曝曬、風吹及冰凍等惡劣天氣下,出現線路破損、老化、斷裂等異常現象,使無線覆蓋區域內廣播電視公共服務目標無法有效落實,縮短線路使用壽命,追加無線覆蓋投入成本。基于此,在農村地區針對農村無線覆蓋區域,需做好線路保護工作,由有關部門組織線路運行維護小組,做好日常巡檢工作,同時啟動工作日志,規范線路巡檢章程,記錄無線覆蓋區域線路運行情況,以便在無線系統出現故障后,為檢修人員提供行之有效的參考依據,凸顯線路保護工作成效;
二是做好無線覆蓋保護宣傳工作。農民是無線覆蓋保護主體,為使線路減少受到人為因素的影響,為加強農村廣播電視公共服務奠定基礎,需以各級地方政府為主體,大力加強無線覆蓋保護宣傳工作,使農村居民可明白線路保護的重要性,做好無線覆蓋保護工作,使無線覆蓋更為穩定,達到加強農村廣播電視公共服務能力的目的。
綜上所述,為了使農村廣播電視公共服務質量得以有效提升,需農村建設人員通過合理規劃、監督管理、有效保護等方式,加強無線覆蓋,提升無線覆蓋綜合成效,達到推動新農村公共服務建設良性發展的目標。