新聞法治下媒體報(bào)道權(quán)限的探析

陳 璠

(貴州民族大學(xué)，貴州 貴陽 550025)

一、引言

隨著媒介的快速發(fā)展，人們通過不同的渠道從不同的媒介上獲取信息。新聞法治的重要性也漸漸凸顯。無法無以立國(guó)，新聞法治也是依法治國(guó)的一部分。在這個(gè)信息時(shí)代，媒體要如何報(bào)道各種各樣的新聞，媒體的權(quán)利和義務(wù)是否有具體的規(guī)定，這就是本文重點(diǎn)論述的內(nèi)容。

目前中國(guó)沒有完整的新聞法，新聞訴訟案件判定的依據(jù)都來自《民法》《刑法》《行政法》等與新聞傳播相關(guān)的條例。我國(guó)新聞相關(guān)的很多知識(shí)都是舶來品，新聞法治也不例外。西方的法治思想起源于亞里士多德的總結(jié)，他認(rèn)為，法治包含雙重意義，一是已經(jīng)成立的法律獲得普遍的服從，二是大家服從的法律應(yīng)當(dāng)是制定的良好的法律。也就是說制定的法律要維護(hù)人民的利益，已經(jīng)運(yùn)行的法律要得到大眾的遵守，顯示法律的公平和正義。

二、新聞法的分類

新聞法治的歷史可以追溯到古代，但是并沒有明確提出過法治這個(gè)概念。現(xiàn)今社會(huì)，新聞法治的基本理念可以概括為知情權(quán)、維護(hù)人格權(quán)、更正與答辯權(quán)、保密權(quán)等。知情權(quán)很好理解，就是知悉、獲取信息的自由和權(quán)力。對(duì)于公民來說，這個(gè)權(quán)利主要是靠媒體的新聞傳播來實(shí)現(xiàn)的。而媒介具有報(bào)道社會(huì)事務(wù)甚至司法事務(wù)的權(quán)利也來自于公民的知情權(quán)。

維護(hù)“人格權(quán)”。人格權(quán)包括人格尊嚴(yán)權(quán)、自由權(quán)和平等權(quán)。其實(shí)這個(gè)權(quán)利和我們所講的知情權(quán)有一定的沖突，媒體想多向受眾傳播信息，但要確保這個(gè)信息沒有涉及到公民的隱私和和人格，否則是不合理的，不可以傳播。媒體在報(bào)道的時(shí)候不能發(fā)布未經(jīng)當(dāng)事人允許的信息。我有留意一些媒體在某些熱點(diǎn)案件方面的報(bào)道，大家?guī)缀醵紨⑹隽耸录珜?duì)關(guān)鍵信息打上了馬賽克。這就是新聞法治對(duì)媒體報(bào)道的要求。媒體不是法律機(jī)關(guān)，沒有權(quán)利去審判某件事或者某個(gè)人，不偏不倚的報(bào)道是對(duì)媒體的要求。

隨著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，自媒體越來越多，國(guó)家目前對(duì)自媒體的管理還不是很完善，所以在媒體報(bào)道的權(quán)限管理方面，對(duì)自媒體沒有過高的要求，我們重點(diǎn)的探討點(diǎn)還是放在官方媒體上。官方媒體的權(quán)威性和信服力最強(qiáng)，在維護(hù)“人格權(quán)”方面也比較有借鑒性。

“人格權(quán)”是一個(gè)比較廣泛的概念，除了以上的寓意，還有肖像權(quán)和人格權(quán)。這些權(quán)利受到侵犯的話，也會(huì)影響人格。而且這兩種權(quán)利最容易與媒體的司法報(bào)道產(chǎn)生沖突。在司法上如果未經(jīng)允許公開他人的肖像是要負(fù)法律責(zé)任的，但是媒體往往在不經(jīng)意間會(huì)公布犯罪嫌疑人等肖像。這種情況需要有效的解決方法。

名譽(yù)權(quán)是指社會(huì)上人們對(duì)于公民或者法人的品德、才干、聲望、信譽(yù)和形象等各方面做出的綜合評(píng)價(jià)。時(shí)間一直在向前流動(dòng)，任何事情也一直在變化，尤其是在報(bào)道案件時(shí)，媒體更要注意。曾經(jīng)有一個(gè)著名的案件叫“范志毅案”。《東方體育日?qǐng)?bào)》最開始沒有報(bào)道最終的結(jié)果，被告上法庭，但對(duì)方并未勝訴。原因就是此媒體做了追蹤報(bào)道，客觀真實(shí)反映了整個(gè)事件。這也在側(cè)面提醒其他的媒體，報(bào)道了一審，要持續(xù)關(guān)注二審甚至終審。

更正與答辯權(quán)，更正就是媒體要改正自己在傳播過程中的錯(cuò)誤，答辯是對(duì)新聞報(bào)道中涉及到自己的內(nèi)容進(jìn)行說明。這項(xiàng)權(quán)利更多是針對(duì)紙媒的報(bào)道提出的。新媒體時(shí)代，發(fā)布在網(wǎng)站或者其他新媒體上的消息如果出現(xiàn)了錯(cuò)誤是比較容易刪除的。但是紙媒一經(jīng)發(fā)布，很難回收。所以在報(bào)紙報(bào)道出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)，一般會(huì)在第二天報(bào)紙的第二版出現(xiàn)一個(gè)加框的小欄目“本報(bào)更正”，對(duì)出現(xiàn)的錯(cuò)誤消息提出更正，并為此向讀者道歉。

保密權(quán)，指的是媒體要保護(hù)新聞的消息來源。新聞是隨時(shí)隨地發(fā)生的，記者不一定是時(shí)時(shí)刻刻在新聞現(xiàn)場(chǎng)的，這就需要新聞現(xiàn)場(chǎng)的當(dāng)事人提供信息，有很多人會(huì)處于安全等方面的考慮，不想暴露自己的身份，這種情況是常有的，要學(xué)會(huì)尊重他人。這一點(diǎn)在電視新聞報(bào)道中運(yùn)用的比較廣，對(duì)未成年人或者不愿透露姓名的成年人采取保護(hù)措施，在鏡頭上會(huì)弱化外貌或者直接進(jìn)行馬賽克處理。

隨著社會(huì)科技越來越進(jìn)步，文明也在進(jìn)步，人們之間相互尊重，有些媒體對(duì)電話采訪也采取了變音處理，完全保護(hù)被采訪者的隱私。我覺得保密權(quán)越來越受到重視是件好事，說明人們的思想水平在提高，媒體只是在報(bào)道之前多一步工序，但是可以保護(hù)被采訪者免受侵?jǐn)_。

新聞是自由的，法律是公正嚴(yán)厲的，他們?cè)谝黄饡?huì)怎么樣呢？事實(shí)證明，某些方面確實(shí)存在沖突，但更多的是二者的促進(jìn)發(fā)展。尤其是新聞，離開法律的限制，新聞報(bào)道會(huì)出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象，而法律是有秩序的保障。

三、結(jié)語

現(xiàn)在，媒體應(yīng)該在法律賦予的權(quán)限下規(guī)范公正的報(bào)道，新聞從業(yè)者要秉持新聞專業(yè)主義精神，確實(shí)起到宣傳的作用，實(shí)現(xiàn)公民對(duì)信息的知情權(quán)，檢測(cè)法制環(huán)境并普及法治理念。