新時(shí)代高校科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新黨建工作方法的研究與思考

黃金竹　沈永泉　陶靜　吳明　平原　殷俊強(qiáng)　張小菊　林偉平

[摘要]黨的十九大報(bào)告明確指出，要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，把學(xué)校、科研院所等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。高校科研機(jī)構(gòu)是科教深度融合、應(yīng)用基礎(chǔ)研究有機(jī)結(jié)合、實(shí)施國(guó)家重大科技項(xiàng)目的重要載體之一，需要與時(shí)俱進(jìn)地增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性和有效性，建立創(chuàng)新工作方法體系，以黨建創(chuàng)新帶動(dòng)科教創(chuàng)新工作的開(kāi)展。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)代 黨建 工作方法 創(chuàng)新 基層組織

黨的十九大報(bào)告明確指出，“加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”

高校是培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重要陣地，高校科研機(jī)構(gòu)是科教深度融合、應(yīng)用基礎(chǔ)研究有機(jī)結(jié)合、實(shí)施國(guó)家重大科技項(xiàng)目的重要載體之一。在加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的新時(shí)代，高校科研機(jī)構(gòu)的黨建工作被賦予新使命。因此，該如何與時(shí)俱進(jìn)地增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性和有效性，建立創(chuàng)新工作方法體系，以黨建創(chuàng)新帶動(dòng)科教創(chuàng)新工作的開(kāi)展，成為高校科研機(jī)構(gòu)黨建工作亟待解決的問(wèn)題。

一、新時(shí)代高校科研機(jī)構(gòu)黨建工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

近年來(lái)，黨的群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的深入開(kāi)展為高校科研機(jī)構(gòu)黨建工作指明了方向、明確了舉措、明晰了標(biāo)準(zhǔn)，黨內(nèi)教育做到了從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，教育模式得到了系統(tǒng)規(guī)范，學(xué)習(xí)內(nèi)容大幅增多，學(xué)習(xí)頻次大幅提高，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真，黨員黨的意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，以“四講四有”“四個(gè)合格”為標(biāo)尺的衡量評(píng)價(jià)已植根人心并日趨完善，營(yíng)造出了良好發(fā)展的氛圍。

二、新時(shí)代高校科研機(jī)構(gòu)黨建工作方法創(chuàng)新的基本要求和思路

高校科研機(jī)構(gòu)的黨建工作要緊密圍繞“實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)性原創(chuàng)成果的重大突破，為國(guó)家培養(yǎng)輸送具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”這一核心工作開(kāi)展。

面對(duì)新時(shí)代的新使命和新形勢(shì)，高校科研機(jī)構(gòu)必須高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，緊密結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀和愿景規(guī)劃，以理論指導(dǎo)方法創(chuàng)新，以解決實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，主動(dòng)摒棄形式主義和保守主義，通過(guò)方法創(chuàng)新轉(zhuǎn)變基層組織的工作模式，大膽地探索新的學(xué)習(xí)教育形式，豐富組織生活內(nèi)涵，用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)創(chuàng)新成效，強(qiáng)化民主監(jiān)督，并適時(shí)調(diào)整工作方法，從而建立適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的高校科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新工作方法體系。

三、新時(shí)代高校科研機(jī)構(gòu)黨建工作方法創(chuàng)新的策略與分析

（一）堅(jiān)持分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理

以成都大學(xué)四川抗菌素工業(yè)研究所為例，在黨建工作中堅(jiān)持分類指導(dǎo)原則非常重要。研究所黨支部包括行政后勤支部、科研支部、研究生支部和離退休支部。面對(duì)不同的工作性質(zhì)、不同的思想政治教育需求、不同的年齡層次群體，黨建工作方法需要有細(xì)分、有差異。

在分類指導(dǎo)的原則下，黨組織建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作將有效增強(qiáng)對(duì)黨建工作的過(guò)程化管理，提升黨建科學(xué)化水平。標(biāo)準(zhǔn)化的原理是以整合、提高、優(yōu)化為目標(biāo)進(jìn)行全過(guò)程的系統(tǒng)化管理。以標(biāo)準(zhǔn)化方法對(duì)各黨支部的建設(shè)工作已有成果進(jìn)行分類梳理，同時(shí)廣泛學(xué)習(xí)吸收兄弟院所的先進(jìn)做法和成熟經(jīng)驗(yàn)，將創(chuàng)新管理方式按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求和質(zhì)量管理的規(guī)定固化為制度和標(biāo)準(zhǔn)，能進(jìn)一步明確符合高校科研機(jī)構(gòu)核心發(fā)展需求的黨建工作目標(biāo)，完善各級(jí)各類黨建工作責(zé)任制、組織生活規(guī)范體系，推進(jìn)黨建工作常態(tài)化制度化，提升黨建工作效率和效果。

（二）量化學(xué)習(xí)指標(biāo)，構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)體系

構(gòu)建科學(xué)合理有效的評(píng)價(jià)體系是黨建工作的重要環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)是做好黨建工作評(píng)價(jià)的最基礎(chǔ)工作，評(píng)價(jià)組織長(zhǎng)效性是做好黨建工作評(píng)價(jià)的重要保障，評(píng)價(jià)結(jié)果的合理運(yùn)用是提高黨建工作評(píng)價(jià)效果的關(guān)鍵手段。但在評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置上，常常出現(xiàn)內(nèi)容單一、表述概括、量化指標(biāo)偏少、可比性和可操作性不強(qiáng)等問(wèn)題；在評(píng)價(jià)組織的構(gòu)建上，常常是臨近年終考核時(shí)臨時(shí)抽調(diào)人員組成，因?yàn)闀r(shí)間倉(cāng)促的原因，在人員培訓(xùn)和分工協(xié)作上存在一定的問(wèn)題；在評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用上，常常只是把評(píng)價(jià)結(jié)果作為黨組織內(nèi)部評(píng)優(yōu)推優(yōu)的參考，獎(jiǎng)懲機(jī)制尤其是懲戒規(guī)定并未真正建立。

（三）基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，強(qiáng)化新媒體教育陣地建設(shè)

包括網(wǎng)絡(luò)媒體和手機(jī)媒體等主要傳播形態(tài)的新媒體高度發(fā)展，已深刻影響到每個(gè)人的生活、工作及學(xué)習(xí)方式。中組部、中宣部、教育部黨組在聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校青年教師思想政治工作的若干意見(jiàn)》中指出，要?jiǎng)?chuàng)新青年教師網(wǎng)絡(luò)思想政治工作，充分運(yùn)用電視、校園網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、微博等渠道，主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治工作陣地，積極搭建網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)平臺(tái)，提升運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展青年教師思想政治工作的能力。

以研究所為實(shí)例，從事科研工作的黨員群體，由于科研任務(wù)繁重、出差下廠頻繁等原因，時(shí)有無(wú)法參加支部傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育的情況發(fā)生，為此黨支部開(kāi)設(shè)了“網(wǎng)上黨課”，黨員利用碎片化時(shí)間見(jiàn)縫插針式參與到在線學(xué)校和發(fā)言交流；新媒體學(xué)習(xí)環(huán)境具有對(duì)時(shí)間要求相對(duì)靈活，可引入新視聽(tīng)環(huán)境，學(xué)習(xí)教育資源更加海量，功能模塊豐富，開(kāi)放性強(qiáng)等特點(diǎn)，大大激發(fā)了黨員的學(xué)習(xí)興趣，傳統(tǒng)學(xué)習(xí)時(shí)討論偏少發(fā)言不多的問(wèn)題得到了徹底解決，大家暢所欲言，積極參與討論互動(dòng)，使學(xué)習(xí)教育的實(shí)效性得到了大幅提升。另外，對(duì)所網(wǎng)站進(jìn)行改版，緊跟學(xué)習(xí)熱點(diǎn)在首頁(yè)主題活動(dòng)版塊制作醒目的學(xué)習(xí)教育宣傳圖片，加大對(duì)黨建欄目的建設(shè)，每個(gè)學(xué)習(xí)熱點(diǎn)建立一個(gè)子欄目，為黨員提供豐富的學(xué)習(xí)資料；利用微信公眾號(hào)推送黨建動(dòng)態(tài)信息和重點(diǎn)學(xué)習(xí)資料，確保黨員隨時(shí)隨地都能學(xué)。