遼寧產業優勢培育中大學生創業創新教育思考

王東升

（沈陽師范大學國際商學院，遼寧沈陽 110034）

縱觀全球，創業創新教育成為一種新的教育思路，大學生創業創新成為各國經濟發展的不竭動力。美國歷次經濟危機率先復蘇,起決定作用的因素是不斷更迭的技術創新,歸根結底是美國高校教育制度和理念的使然,創業創新教育源發于美國,規定大學生必須創建公司,并納入學分,美國大學生在校就歷練了創業創新能力,畢業后進入社會創業創新，爆發力極強，拯救了每次的經濟危機。美國硅谷的繁榮離不開高校大學生的創業創新,美國重大技術的突破也源于創業創新，目前,全世界好評如潮的創新創業教育被人們稱“第三張教育通行證”,為各國經濟的發展擔綱重要的角色。培育創新人才是培育產業新優勢的關鍵，大學生創業創新教育是遼寧優勢產業再現輝煌的有力保障。

1 遼寧優勢產業的機遇與挑戰

1.1 遼寧優勢產業

在第一輪東北經濟振興之前，遼寧優勢產業包括通用及專用設備制造業、交通運輸設備制造業、通信設備、石油天然氣開采業及加工、煉焦及核燃料加工、黑色金屬冶煉及壓延加工業等。遼寧是中國企業的一面大旗,確實在計劃經濟條件下,遼寧優勢產業的發展一直是遼寧經濟的排頭兵，憑借遼寧資源比較優勢,為中國經濟發展做出了突出貢獻。時至今日,已經走過改革開放的四十年,時過境遷,今非昔比,新常態經濟下的遼寧優勢產業面臨新的問題。

1.2 遼寧優勢產業需要培育新的優勢

遼寧昔日優勢產業比較優勢已不再具有優勢,但很多遼寧人,包括領導、員工等還沉浸在過去的長子情懷中,思維的慣性約束,理念滯后,經濟運營格局小,視野有限,政策扶持不精準,執行不及時、不得力,弄不清經濟下滑的根本原因,始終找不到到真正重振遼寧雄風的出路。優勢產業之前的比較優勢競爭力漸弱,培育優勢產業新的競爭優勢刻不容緩。優勢產業原來的比較優勢動力不足，如果還依賴原來的比較優勢，遼寧在第二輪東北振興中還是要掉隊的，當務之急是培育遼寧優勢產業新時期的比較優勢。

1.3 遼寧優勢產業迎來培育新優勢的機會

自去年以來,遼寧經過廣泛調研并結合產業基礎及發展前景,起草《遼寧省裝備制造業重點領域發展指導意見》,在中央7號文件和《中國制造2025 遼寧行動綱要》，遼寧制定了中國制造2025 行動綱要,明確了高檔數控機床、機器人及智能制造裝備、工業軟件、航空航天裝備等15個重點發展領域,啟動實施了八項優勢產業重點工程。推進首批50 戶智能制造和智能服務試點示范企業項目建設。積極推進省內相關機構參與“德國工業4.0”標準對接,為遼寧優勢產業醞釀新的產業優勢提供了機遇挑戰。遼寧經濟提質升級,必須加快企業新舊動力接續轉換,促進裝備制造等產業邁向中高端。當下的比較優勢在哪里，應該去論證，但遼寧優勢產業基礎好，還是應該在原有基礎上嫁接高新技術產業，就像中國高鐵一樣，采取特殊手段（政府產業政策）縮短自然積累的能力比較優勢，如果完全按照基于資源的比較優勢理論，中國不應該出現“一帶一路”高鐵的強勁發展，但全球看，中國高鐵生產能力第一，究其原因，包括在消化吸收德、法、日、加等國技術基礎上再創新，研發生產出具有完全自主知識產權、全球至高水平的“復興號”高鐵。同樣，尋找遼寧產業新的經濟增長點,就有可能在較短時間內，集中資源培育提升相關創新能力，即使經濟發展水平較低，也完全可以做到。

2 遼寧大學生創業創新教育現狀及問題

2016年9月至10月間,課題組成員在東北大學等高校學生中開展了訪談及問卷調查，依據調查發現的問題總結出一些當前高校創新創業教育遇到的瓶頸。此次問卷調查共收回問卷630份,被調查群體涉及經、管、文、理、工等不同學科類別。數據發現。目前,遼寧沈陽高校有創新創業專職教師256人,兼職教師1504人,校外指導教師940人,累計建設創新創業類課程603門,總學時5242學時。學校創業創新確實做了不少工作，但是這些知識和技能仍不足以支撐學生成功的創新創業,遼寧大學生創業創新教育取得驕人的成績同時,還有待于進一步夯實創業創新教育基礎,拓寬創業創新教育思路,打造產學研聯動的創業創新同盟。目前,沈陽高校有各類創新創業團隊920個,每年開展校內外創客文化活動2500多項。沈陽藥科大學創新創業活動周吸引眾多企業家走進校園做報告、中國醫科大學“醫路先行”大學生就業創業社團定期深入企業進行學習調研、遼寧何氏醫學院的自媒體“創業微早報”微信公眾號面向社會發布創新創業信息,成為沈陽高校創新文化和城市文化有效互動的品牌項目和標志符號。大學創新文化、創新精神與城市創新文化、創業精神相互牽引、砥礪同行、共生共榮的文化共生模式逐漸生成。遼寧大學生創業創新肅然取得了驕人的成績,但仍存在一些問題。

2.1 創業創新教育意識不強

政府教育理念及政策跟不上創業創新的步伐,供給與需求不同步,結構性矛盾表現突出。社會輿論導向仍沿襲慣性思維,沒有真正步入創業創新軌道,師生對“創業創新”認識膚淺,因循守舊。大多數學生創業創新意識淡薄,學生就知道要高分數,找所謂的陽光職業,直接導致教師、學生對創業教學熱情不高,出現制度捆綁創業創新教育。部分學生認為“讀書就要專心致志,不能一邊創業，一邊讀書”，即使是有創業欲望的學生,也會因戰略規劃不切合實際,創業目標束之高閣，缺乏創業經營經驗,而失去創業興趣。

2.2 創業創新教育融資單一

首先融資中介服務的平臺單一，往往依賴政府的支持和傾斜，其次是缺創業資金缺口大，社會資本參與的很少，而社會資本存量很大，政府對“創業創新”支持力度遠遠不夠資金的需求，甚至連市場調研資金支持也滿足不了。創業優惠政策傾斜不夠,創業貸款、創業基金及民間風投數量有限,創業門檻高,手續繁復,學生知難而退。大多需要資金的,大部分是學生自我融資,根本滿足不了真正的資金需求,到最后,受時間、場地、硬件設施、融資、管理約束因素等限制,學生的“創業創新”實踐雷聲大、雨點小,甚至偃旗息鼓,嚴重挫傷了大學生創業創新的積極性。

2.3 創業創新教育流于形式

只有通過一線場景中的創業,才能夠真正歷練學生創業的感悟。遼寧大學生創新創業教育,絕大多數在創新創業課程安排上仍是紙上談兵,形式上的創業創新,慣性使然,理論與實踐教學比例還僅僅是口號,沒有真正地去付諸于創業創新行動,大部分創業類課程強調對學生創業知識的傳授,而忽視了通過植入情境性課程對學生創業技巧培養的重要引導作用。忽視對大學生創業創新信心、承受能力等基本素質的培養,導致創新創業教育缺乏相應的持續性和共享性。即使有創業創新教育大多還是課堂上演繹,創業創新教育整體上缺乏頂層設計,完整的教育培訓實踐體系缺失。大學生創業創新只是起哄,熱鬧一陣就算結束,務虛創業創新,很少有務實創業創新。誠然，這些現象與大學入口難、出口易的教育制度及滯后辦學理念有關。

2.4 創業創新教育師資力量薄弱

大多數高校側重創業理論上的指導，很少開展科學、系統的符合市場需求的創業創新教育，即使開設創業教育課程的高校,絕大部分教師還是高談理論，因為大多數教師從學校到高校,沒有在企業經歷過，缺少專業化的“雙師”教師和配套的教育教學材料,教師們為了晉級,盲目地發論文、出書稿,根本與實踐無關,高校教師女性占比例高,中國傳統的賢妻良母,使她們無暇顧及公司一線業務；高校教師很少有屬于自己的公司,其他公司兼職也不多。

2.5 創業創新教育評價模式滯后

以前高校對學生的評價多集中在分數上,學生死記硬背,缺失對學生駕馭知識及歷練能力的評價,教師考核更多關注論文、課題的產出,目前,我國的高校成果抄襲嚴重,就是有創新也因專利對接市場困難而擱淺。缺乏創業創新型人才培養的評價考核機制,沒有一個評價創業創新人才的標準進行參照。同時,創業創新教育中介還沒有進入人們的視野,經紀的力量沒有發揮。

3 遼寧大學生創業創新教育建議

3.1 提倡大學生創業創新

實施大學生“雙創教育”,是人才觀的轉變和教育觀的改革，也為后續進入社會創業創新做準備，避免學生到企業后熟手無策。建設創業創新基地，樹立創業創新標桿,提供更多的創業創新交流平臺,正向輿論引導大學生多元化就業,為學生提供個性化充分發展的平臺,教育大學生創業創新是新常態經濟主旋律，營造大學生創業創新寬松氛圍,培養創新創業的能力和素質。

3.2 創建科技銀行融資

國家對大學生創新創業的政策扶持和資金支持確保創業創新專款專用。鼓勵社會資本創辦“科技銀行”，專項資金匹配支持大學生創業創新教育，清理資金服務障礙，降低融資成本，多元融資，扭轉單一依賴政府資金的心理趨向，通過創辦科技銀行，降低大學生創業創新融資風險，敦促各級政府和部門大力支持大學生創業創新,政府、高校、共同承擔大學生創業創新風險。

3.3 變革創業創新教育模式

新技術革命要求創新人數量和質量得到保障，跟上時代步伐,利用大數據、互聯網,共享人類創業創新成果。目前,就業崗位稀缺,創業創新成為新常態經濟發展的晴雨表,改進新時期人才培養模式,創業是未來就業的主要選擇方向。創新創業教育是一項復雜的系統工程。首先,應構建個性化學習的課程體系,打好基礎,解放思想,積極主動的學習、嘗試。高校開設創業創新教育必修課,例如，創業的行業選擇，戰略的準確規劃，使命的恰當界定，目標的精準選擇，運營如何管理，如何建立客戶關系，如何兼顧到企業、顧客、社會三方利益的訴求，擔綱社會責任等。把大學生創業納入大學學分,大力支持學生的帶薪實習,有效提升高校引領創業創新和服務地方經濟社會發展的能力。引導師生與社會會對話,與互聯網大數據對話,國家出資扶持大學生開創公司，并且把創業創新學分納入大學生必修學分,創業學分不夠，拿不到相應學位證，變革教育理念，打造大學生創業創新的扎實基礎，大學省畢業成果作為畢業重要的評價依據。

3.4 培養創業創新雙師型教師團隊

培育雙師型教師,要求從事行業創新的教師必須有在企業至少三年的經歷，并且有一定的業績。真正保障實踐教學的開展，調整理論與實踐教學學時，教師必須到一流國內外高校、企業學習借鑒。倡導教授創建公司,利用一線經歷指導服務于創業創新。盡快增加“雙創”實踐課程,拓展校外“雙創”教育基地、創業示范基地，吸納企業經營,合作建校，共同分享高校與企業的資源，促進創業創新教育的可持續開展，開啟具有遼寧特色的創業創新征程，加快培育遼寧優勢產業新的比較優勢。

3.5 全面評價大學生創業創新教育

規范師生績效考核考機制，實施全面的考核，重點鼓勵。 強化行業創新教育研究，結合遼寧優勢產業現狀，深入研究，整合研究成果，借鑒別人的經驗，編撰科學、實用的雙“創”教材,指導創業實踐，找出優勢產業的新優勢；同時,要建立健全“雙創”考核評價體系,大學生創業創新應納入學分,對大學生的創業素質,創業團隊的匹配狀況,創業產品的科技含量、市場前景,創業公司的運營發展等進行科學評價,更好地發揮指導作用。對指導教師的評價應一改之前的指導實踐的教師就是不務正業的舊觀念,真正做到激勵教師們放心、安心地做好指導,運作好自己兼職或自己擁有的公司,走出去、引進來,心甘情愿地為雙創服務。

4 結語

推進創新創業教育與專業教育有機融合,建設遞進式的創新創業教育教學體系，不斷深化創新創業教育改革,加快推進遼寧傳統產業升級,培育新形勢下優勢產業新的比較優勢，大力發展先進裝備制造業、戰略性新興產業等優勢產業，調整和完善學科專業布局,以高校優勢學科群精準對接城市現代產業群,為構建現代產業體系培養高素質"即插式"人才。倡導多元融資，創建“科技銀行”，大力加強實踐教育環節,探索實施教學與產業相融合的教學模式,加強“雙師型”教師隊伍建設,打造高端創新創業導師團隊、打造產學研協同創新聯盟,激發遼寧優勢產業新活力,為第二輪東北振興中的遼寧經濟做出新貢獻。