新媒體在高校行政管理中的應用探索

吳娜

（東莞理工學院城市學院，廣東東莞 523419）

新媒體作為互聯網時代的一種衍生媒介方式,成為當下主流的應用工具。新媒體是指依托移動通信技術及數字互聯網技術等向受眾提供信息服務的媒介，具有個性化、雙向化、傳播速度實時化等特點。新媒體涵蓋范圍廣、推廣渠道多、推廣成本低、發展速度快。新媒體正在向智能化的平臺延伸，在這個平臺中可以將行政事務信息化，也可以互動教學，使傳統的高校行政工作系統化、便捷化、移動化和數據化。同時，可以大大降低辦公經費的投入，提升行政辦公效率。

1 新媒體在高校行政管理應用中的必要性

首先，新媒體可以優化高校行政管理決策，決策者需要基于客觀規律約束決策者的主觀判斷，而行政決策的科學性需要決策者和參與者共同遵循行政管理的客觀規律。傳統行政管理層級復雜，流程煩瑣，時效性不強，信息流轉緩慢，決策者更容易被“信息孤島”，新媒體的高效傳播模式，可以使決策者避免因為信息不及時或依靠經驗而導致盲目決策。其次，可以提高高校行政人員素質及辦公效率。新媒體通過人機結合的方式，將行政信息高速傳遞，使行政組織機構更加彈性化，管理運營成本大大降低，行政人員也可以打破時空的限制，利用新媒體技術進行自我培訓和自我提升，將碎片化的時間有效利用[1]。最后，新媒體可以加強高校的行政組織廉政建設,體現對權力制約最好的方式是利用媒體輿論作為監督，信息化的管理模式可以使管理者與被管理者約束工作作風，強化思想意識，使行政體系科學化、公正化。

2 新媒體在高校行政管理應用現狀

2.1 行政辦公

文件傳送：傳統文件的傳遞，工作流程需要專人送達，文件時效性差。新媒體軟件的出現，將文件流轉的過程通過云傳遞方式進行上下傳達，文件簽閱者可不受地域與時間的限制簽批文件，收文人員可以同時處理多個文件的流轉，達到文件實時轉達、實時執行。新聞輿情：新媒體傳播時效更快，每個人都可以作為新聞的傳播主體。新聞工作從傳統媒體到新興媒體的轉型面臨著重大挑戰，這將會變革當前高校的信息傳播方式。通過大數據分析，輿情監控系統可以檢測到風險信息，在危機事件發生前，及時做好防控預案，避免危機的進一步擴大。后勤工作：通過“微信企業號”中的服務模塊，學校師生可以通過手機進行一卡通充值、繳納水電及物業費用、記錄學生考勤等，對后勤工作進行線上服務升級[2]。

2.2 教學教務

“微教育”、慕課（MOOC）作為現今教育的發展主流，在新媒體技術的支持下，已經流行到教師與學生群體中。一節“微課”的時長大約5～20min，新媒體作為視頻信息的載體，將這種開放性的網絡課程提供給每位學生，學生根據自己的興趣愛好選擇課程內容，視頻授課同時也可以進行視頻互動，教師與學生可以進行課程評估與學習效果檢測[3]。錄播試的課程，學生可以通過多種新媒體渠道下載，增強教學的創意感，

2.3 學生管理

“微信企業號”可以協助學生工作更好地開展，極大方便學生及學工人員。“微信企業號”作為新媒體的代表，設計學生工作模塊，應用于學生日常考勤管理、學生檔案、獎助貸及個人成績記錄等方面。學生可以在手機學生管家APP中，管理學生日常學習及生活安排，如考試提醒、教室導航、社團工作安排等。宿舍管理及學生管理可以根據學生“搖一搖”打卡記錄，為學生記錄考勤[4]。

3 新媒體在高校行政管理應用中的問題

3.1 建設標準不規范，流程改進緩慢

高校數字化校園的建設的主要問題就是初期建設的整體性不足，校園多由自主研發信息系統為主，因此第三方軟件系統無法有效兼容，導致多個獨立的信息平臺同時并存，在校園網絡管理方面相對困難。高校在設計信息化設備初期，缺乏整體性,后期遇到瓶頸環節需要花費時間及經費成本進行改進。學校信息化建設的領導者缺乏信息數字化的研究背景及專業技能，數字化校園建設缺乏有技術的指揮官[5]。另外，學校的用人主要以教師為主，用人機制的局限成為高校信息化建設的發展阻力，軟件開發的工作人員缺少職稱競爭的優勢，學校對于信息化人才不重視，制約了高校信息技術研發團隊的發展。

3.2 技術水平低

高校信息化建設過程中的主要問題是學校信息技術對軟件供應商的依賴，軟件問題主要依靠供應商定期維護與升級。軟件市場的種類繁多，學校如未做出前瞻性的規劃，很容易導致盲目購買的現象。與此同時，學校缺乏專業的信息技術人才，無法適應互聯網技術高速發展的要求。此外，教師的信息技術能力水平參差不齊。高校教師年齡跨度大，部分年長的教師很難適應新的工作方式和工作特點，新媒體的使用是新技術的使用，教師對新事物的接收能力直接影響信息化后的教學模式，需要學校統一的系統培訓，熟悉硬件軟件的操作技能，熟練掌握并了解網絡教育的傳遞規律，才能夠結合信息技術達到更好的教學效果。

3.3 新媒體應用中的典型安全隱患

3.3.1 數據中心安全隱患

信息化校園重要組成部分之一是數據中心，信息系統越是處于開放的信息環境，信息系統的防御和隱患考驗越嚴峻。數據中心為教學及行政管理提供服務。校園網絡、微信企業號、移動OA系統等是學校數據中心的重要組成部分，信息化設計初期，為了適應校園整體性，會忽視系統的安全保障，從而形成隱患漏洞。這些數據一旦受到威脅或丟失，將造成嚴重的后果。數據中心面臨的主要風險包括：基礎設施故障、服務器硬件故障、服務器操作系統故障、數據庫故障、第三方軟件平臺故障及不可抗力中的火災、地震等。

3.3.2 系統惡意攻擊隱患

現在，勒索病毒、惡意掛馬、大規模數據泄露等網絡攻擊的目標也漸漸由商業網站波及校園網絡。高校網絡中的商業機密等內容雖少，但許多國家重點課題、國防工業項目等相關信息價值極大。一旦高校關鍵網絡節點被攻陷，也會直接將大量教學電腦和學生自用筆記本等計算機暴露在網絡攻擊之下。

3.3.3 寬帶資源不穩定

校園網絡依賴于營運商，校園網絡的穩定程度直接影響校園網速，使基于網絡的業務流程無法順利進行。校園網出口寬帶有限，而視頻類應用占據整個網寬流量的50%～70%。校園WiFi與校園卡均是校園生活中不可或缺的重要部分，無線上網、刷卡消費、刷卡認證等行為需要每天使用。近年來，WiFi遭遇監聽、身份仿冒、拒絕服務等攻擊層出不窮，各類智能卡遭遇盜刷、數據修改等也屢見不鮮。網絡管理如果出現問題，傳統的防火墻也無法正常分配流量，將會導致學校移動辦公受阻，移動媒體教學不暢，甚至影響學生的學習效果。

4 新媒體在高校行政管理應用中的優化對策

4.1 引入CIO體制

CIO（Chief Information Officer）,即首席信息執行官，其責任和義務主要是參與學校的教育信息戰略規劃，為學校教育信息化發展提供理性的決策以及運行基礎，對學校信息管理平臺設施進行完善。CIO制度首先要對信息化有戰略性的決策，換句話講，CIO是高校信息管理的設計者和運行著，是學校建設與管理運行的保證。此外，CIO可以實現信息在技術方面與管理方面的有效溝通。教育部科技司司長雷朝滋表示，“十三五”規劃已經明確規定了各級各類學校要設立CIO制度。如果高校高層職位的分類能夠更加職業化和專業化，將更有利于高校的治理。

4.2 完善新媒體管理機制建設，建立法律法規

高校需制定相關法規政策，如《新媒體建設與管理工作實施辦法》《政務媒體平臺運營辦法》等文件，保證新媒體在運行過程中有法可依，有制度可尋。完善各相關部門的制度，科學統籌學校各部門的業務，使部門與部門進行集成管理，利用信息化平臺對各部門進行科學重組，增強各部門之間配合。同時，對新媒體的使用建立監察機制，讓新媒體與監察工作互相作用。同時參考其他院校的典型經驗做法，以國家出臺的關于網絡信息、新媒體等法律條文為依據，在校內形成自己的法律條文，建立行業管理協會及互聯網管理組織，保證新媒體技術應用的規范性。

4.3 加強信息安全

制定“黃金24小時”法則，確保問題實時匯報、實時解決。定期進行風險評估，通過行政問責及行政處罰對信息安全問題的處理形成懲罰機制，建設擁有信息安全保障技術的人員團隊，加強對建設、運行、維護管理人員及第三方軟件公司的能力考核，根據薄弱環節定期進行培訓。同時，加強新媒體管理平臺的安全工作，利用信息過濾、權限驗證等方式，保證系統配備、服務器設備及網絡設備、供電設備等安全運行，避免由于外界因素導致的設備故障引起信息損失。利用升級防火墻、過濾危險信息等措施保證網絡輸入端的安全性，對學校數據建立多種渠道云存儲，保證信息的完整備份。

4.4 提升新媒體素養

新媒體素養需要具有社會性、個性化和主體性特征，學習者需要具有使用能力、批判取舍能力、互動交往能力和參與創造能力等方面。首先，需要培養師生的新媒體意識，使用者通過理論學習及實操培訓等方式對新媒體技術的使用方法進行深入了解及掌握，提高互聯網的敏感度。同時要關注新媒體技術發展趨勢，從使用新媒體轉變成創造新媒體，以創新來驅動技術。其次，要培養終身學習的能力，傳統的學習是在自己的專業、領域努力耕耘，解決我們對知識的需求[6]。技術的發展使得崗位的需求發生變化，工作者必須適應這種轉變,這意味著要調整教育和訓練模式，使其足夠靈活，從而快速、高效地接受全新的技能。終身學習和在職培訓的重要性更加凸顯，學校可以利用新媒體對人員進行學習設計與目標制定，進行碎片化的網絡教育。

4.5 培養信息化人才

首先,高校應制定信息化人才培養體系，從高校信息專業教育出發，打造一批面向IT行業、企業，從事軟件開發、軟件測試、軟件實施與維護等相關管理服務工作的職業人員。在培養理念上重學業發展輕人格塑造，重專業教育輕通識教育，重視學生的個性發展。建立一支研發信息技術的教師隊伍，打造信息技術專業及新媒體、軟件工程專業等專業重點學科，擴大招生數量，從港、澳、臺以及國外招收相關專業留學生及研發人員，通過“產-學-研”聯合發展，在本科生及研究生隊伍中培養具有扎實基礎與創新能力的應用型信息技術工程師。同時,聯合互聯網企業為高校教師提供企業掛職、出國進修、學歷繼續教育等多途徑的能力提升方式。

其次，設立信息化人才專項研究基金。高校可以聯合當地政府，站在科技發展與產業研發需要的角度，對高校以及當地的信息化人才制定培養體系、管理體系。通過校企合作、政府與高校的研發合作，對信息化人才制定可持續的獎勵機制和法律法規保障。通過與國外研發機構合作，聯合培養信息化人才，可以送出去、引進來，為信息化人才提供發展機會 ，為培養單位提供權威的決策依據。

4.6 借鑒國外經驗模式

歐美國家較于中國早先開展教育信息化、“互聯網+教育”的改革。從電子郵件代替紙質信件的運用開始，互聯網就已參與了校園的管理。歐美等發達國家，在社區開設計算機、軟件工程等基礎課程，實現全民學習。大型IT企業為學生提供實習基地，高校定向輸送信息化人才。位于美國“硅谷”的各大軟件公司，如微軟公司，會定期舉行互聯網的創新大賽，為青年IT創業人員建立孵化平臺，鼓勵各高校展示研發成果。在比賽中獲獎的團隊由微軟公司作為投資商，投資創辦互聯網研發公司，并定期舉辦IT創業論壇，集結參賽團隊及青年創業者共同商討互聯網發展未來。微軟與共青團共同啟動“青年星火計劃”項目，中國青年創業就業基金會的網絡和項目提供了4300萬美元軟件及資金捐贈，超過8萬青年人受益。因此，國內的IT成功企業及政府部門也可以借鑒國外對于信息人才培養的模式，為在校大學生提供更多的學習機會與就業保障。

在信息技術飛速發展的今天，媒體作為信息傳播的主要載體也發生了翻天覆地的變化，各種新興媒體的出現亦是順應時代大潮，當然也走進了當代大學校園。

新媒體以其方便、快捷、生動、個性的特點迅速改變了人們的學習及生活方式。據統計，我國網民數量已達8.02億，互聯網普及率達57.7%。中國4G網絡覆蓋全國99%的人口。根據《教育信息化“十三五”規劃》的總體部署，“互聯網+”被納入國家戰略，教育部發布《教育信息化2.0行動計劃》提出到2022年建成“互聯網+教育”大平臺。在新的階段，高校需要通過“互聯網+教育”的大環境和新媒體新興技術的作用，來創新人才培養模式、教育服務模式、教育治理模式，進而達到教育觀念的不斷開放以及教育理論體系的創新，以“互聯網+”的理念和技術推動教育改革。