唐曉峰
縣,可以說是中國人的老家。兩個人初次見面,彼此一定會問對方的老家,也就是籍貫。如果對方只說了省是不夠的,一定會被追問“您是哪個縣的呢”。縣回答完了,籍貫老家的問題才算清楚了。所以,老家一定在縣里。兩個人來自同一個縣,那是真正的老鄉,見了才會兩眼淚汪汪。
傳統的縣,不僅有穩定的地盤,還有穩定的居民,有很多世世代代在這里居住的家族。縣里居民的口音、習俗都有自己的特點。當地的人憑口音中的微小差別,往往都能分辨出“您不是俺們縣的吧”。
今天多數人都知道,縣的普遍設立是在秦朝。很多人也會知道,縣的誕生是在更早的東周時期,秦國、晉國等都是縣的發明者。有的縣是打了勝仗,滅了小國而設立的,這種縣一般比較大。有的縣是瓜分貴族土地所設立的縣,這種縣就小多了。還有些縣是把一些鄉歸并而形成的,這類縣也不大。后來,縣越來越正規,一般是“百里之縣”。不過,縣與縣,不是比塊頭,而是比人口,人口是最主要的指標。人口多,密度大,地盤會小一些。而人口少,密度小,地盤就會大一些。秦漢時期,人口多的縣,縣官叫“縣令”,人口少的縣,縣官叫“縣長”。
歷史上,我國行政區劃制度各朝各代不相同,高層政區有的叫郡或者州,有的叫道或者省,它們不但名稱老變,分劃方法也不一樣。但是,不管上層怎么變,縣始終是基本單位。著名歷史地理學家譚其驤指出,自秦以來兩千多年,歷代設縣的轄境范圍變化不大,秦的縣大致有一千個,到今天還是兩千多個,而今天的地域剛好是秦朝的一倍多些。……