基于層次分析法的電網項目儲備排序研究

楊健 唐全科 劉彬

摘要：針對日益增多的電網投資項目，項目儲備庫管理的科學性與合理性對于優化電網企業資源配置、提升項目投資效益有著重要意義。文章借鑒工程領域項目管控思想，利用層次分析法，從項目管控必要性、可行性出發，通過專家論證方式，結合項目實際情況，探索電網項目儲備的立項評估指標體系，為電網項目儲備庫的建設和完善提供科學參考依據。

關鍵詞：電網投資；層次分析法；項目排序

投資活動是企業經濟活動的重要組成部分，是企業擴大規模，提升效益的有效手段。針對日益增多的電網投資項目，如何合理選擇、制定明確的電網項目儲備庫管理機制，確定電網的投資策略，對于提高項目投資效益、優化資源配置、實現電網企業的可持續發展有著重要的意義。

因此，建立電網投資效益評價與項目儲備庫管理的聯動機制，并基于聯動機制提出了相關保障機制建議，能夠為電網項目儲備庫的建設和完善提供有價值的參考， 從而提升企業預算編制和管理水平，進一步提升企業經營水平則具有十分重要的意義。

一、項目儲備優選排的作用

項目儲備是提高項目質量和預算質量，優化投資項目組合的重要管理手段，完善的項目儲備庫管理制度可以有效指導投資項目優選工作的開展，提高投入產出效益。

因此，構建完善的項目儲備管理制度，通過針對不同項目的經濟性目標進行分類評價項目可研經濟性審核工作，能夠確保在財務投資能力約束的同時，將更具備財務可行性和經濟效益的項目納入年度財務預算。這就需要在項目審查時構建適用不同項目類型的動態指標評價庫，針對不同項目類型，有針對性地進行分析評價，優化項目排序，提高項目投資效益。

層次分析法（The Analytic Hierarchy Process，AHP）是一種定量與定性分析相結合的層級性分析方法，被廣泛運用于多個領域，其以一個復雜多目標決策問題作為一個系統，將目標分解為多個目標或準則，進而分解為多指標的若干層次，通過定性指標模糊量化方法算出層次單排序和總排序，最終選擇備選方案。本文借鑒工程領域項目管控思想，利用層次分析法，從項目管控必要性、可行性出發，通過專家論證方式，結合項目實際情況，構建項目立項評估指標體系，為項目可研的合規性、經濟性奠定科學基礎。

二、項目儲備優選排序的主要做法

（一）構想項目立項評估指標體系

指標體系以項目立項評估為導向，從必要性、可行性、預期效能、歷史信度四個維度，共構建了8個具體的評價指標。其中，必要性指項目對企業運行影響的評估；可行性指對項目執行難度的評估；預期效能指對項目未來收益的預估；歷史信度是項目申請部門項目執行歷史數據的結果。

5. 指標權重分配

根據以上計算結果，可得各指標權重分配情況，如表1所示。

（三）立項評估模型計分規則

根據上述立項評估模型及指標權重設計，設置計分規則如表2所示。

三、結論

通過建立項目儲備優選排序機制，健全項目計劃完善機制，推動項目前期投資管控水平有效提升。就短期而言，加強項目立項及過程管控可有效提升項目執行率，提高企業資金利用率。就長期而言，加強儲備庫管理能夠促使項目預算核定合理化，逐步提升整體預算管控水平。綜合而言，通過該機制的建立，有利于企業預算跨年銜接，促進投資效益的提高，減少經營風險。

參考文獻：

[1]皮振毅.電力工程項目管理便攜手冊[M].華中科技大學出版社，2008.

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[3]陳省.基于層次分析法的員工培訓效果評價研究[J].合作經濟與科技，2016（19）.

（作者單位：國網甘肅省電力公司。劉彬為通訊作者）