欄目合作:四川省勞動保障監察總隊
6月21日,全省勞動保障監察工作座談會在達州市大竹縣召開。會議總結了十八大以來全省勞動保障監察工作取得的成效,深刻分析了工作形勢,按照全省建設群眾滿意的人社公共服務體系現場推進會精神,研究部署了當前和今后一個時期建設群眾滿意、企業自律的勞動保障監察服務監管體系的各項工作任務。
會上,成都、瀘州、大竹等6市、縣人社局和廣元市泰豐建設有限公司等2戶總承包企業作了大會交流發言,各市(州)人力資源社會保障局分管負責同志和勞動監察機構負責人參加了會議,現場學習觀摩了四川元孚建筑工程有限公司“浩揚壹號大院”項目保障農民工工資支付工作情況。
閬中市勞動保障監察大隊堅持“誰主管誰負責”和“屬地管理,行業主管”的原則,做到責任到主體、履責不缺位。上半年,閬中市大隊共受理建筑領域欠薪(討薪)案件137件,涉及農民工1870余人,涉及金額4160余萬元,追回被拖欠的工資3400余萬元。依照監察程序共下達整改指令76份,對11家企業下達了行政處理決定書,對5家企業進行了行政處罰,向公安機關移送 “涉嫌拒不支付勞動報酬罪”案件5起,向責任主體單位移交源頭性欠薪案件48起,涉及金額900余萬元。先后兩次開展保障農民工工資支付行為專項檢查行動,檢查用人單位35戶,涉及勞動者1300余人,查處拖欠農民工工資用人單位2家,涉及職工32人,涉及金額10余萬元,已責令企業及時補發農民工工資,并密切關注企業工資發放情況,切實解決拖欠工資問題。
為落實四川省政府辦公廳《關于印發四川省推廣隨機抽查規范事中事后監管實施方案的通知》和省人社廳《關于印發〈四川省人力資源和社會保障領域“雙隨機一公開”工作實施細則〉的通知》要求,6月28日,省勞動保障監察總隊召開了“雙隨機一公開”抽查工作現場工作會,計劃對165家用人單位進行專項檢查。
此次檢查,預計從7月上旬開始,持續到10月底,歷時4個月。屆時,執法人員將通過書面審查、現場檢查、實地稽查等方式對勞動合同簽訂,工資發放及執行休息休假規定,依法繳納社會保險費等情況進行執法檢查,檢查情況將按要求錄入省政府一體化政務服務平臺,并向社會公布。涉及行政處罰的案件,在省人社廳門戶網站“信息信用公開欄”依法進行公示。
6月4日,攀枝花市人力資源社會保障局就電力建設行業在全市三區兩縣存在的農民工工資保障問題約談了市網源電力有限公司,對網源公司近年來為保障攀枝花市農民工工資支付工作所做的努力給予了肯定,指出網源公司在嚴格執行《國務院辦公廳關于治理拖欠農民工工資問題的意見》《四川省人民政府辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》中存在的問題和不足,要求網源公司在其建設項目防范拖欠農民工工資問題上要打好基礎,未雨綢繆,起好國有企業的帶頭作用。
雅安市滎經縣人社局副局長秦萬忠6月14日帶隊,對轄區建筑工程項目落實勞動用工管理情況進行檢查。檢查組通過聽取匯報、查閱資料、現場察看等方式重點檢查各在建項目“一戶兩牌三表”“勞動合同簽訂”等工作制度落實情況。本著先服務后執法的原則,排查了工地內部存在的勞資糾紛隱患,切實做到早預防、早處理、早解決,依法從源頭上保護農民工的合法權益。
樂山市勞動保障監察支隊采取“四項舉措”,力保民工工資發放到位。一是制定計劃,按照“誰主管,誰負責”的原則,落實落細目標任務。二是強化宣傳,通過線上線下的方式,有效聯動。一方面趁“春風行動”“12333全國統一咨詢日”等活動進行集中宣傳;另一方面利用日常巡查、排查,分發宣傳資料,營造良好的氛圍,有效提高用人單位和勞動者的法律意識。三是主動督查,走入用人單位,全面了解勞動者合法權益保障情況;每月填報勞動保障監察執法月度統計情況,每季度填報勞動保障監察案件情況、勞動保障監察執法效果情況,每雙月關注治欠保支工作進展調度情況,把握工作節奏,提高工作的主動性,形成認真負責的工作態勢。四是逗硬獎懲,積極開展企業勞動保障守法誠信等級評價活動,提高企業守法積極性。對不配合或不按要求整改到位的企業,將其納入企業“黑名單”,并依法追究相關人員責任,形成失信企業“一處違法,處處受限”的懲戒格局。
雅安市天全縣“四個強化”助推四川省2018年勞動保障監察“鑄盾行動”。一是強化日常巡查和專項檢查。今年,累計巡查在建項目工程53家次,聯合住建部門開展專項檢查2次,巡查工程建設項目30家次。二是強化勞動保障監察行政執法。責令企業糾正違法行為10起,給予3家企業行政處罰6萬元,聯合公安機關打擊兩起惡意欠薪行為,以涉嫌拒不支付勞動報酬罪向公安機關移送案件1件。三是強化勞動保障信用體系建設。已對3家存在重大違法行為的企業進行公示,3家企業在四川省乃至全國招投標工作中受到不同程度的限制。四是強化舉報投訴窗口建設與規范執法辦案。按 “便民、規范、標準、高效”的總要求,在接待大廳明示舉報投訴及監察辦案流程、執法事項,接受群眾對勞動保障工作的監督,并落實專人負責案件受理與分配,確保案件處理的及時性、規范性、完整性。
【成果播報】
眉山市洪雅貝加公司因經營不善,拖欠王某等18名員工2017年6月至12月工資,共計115566元。2017年12月23日,公司法定代表人李某從其銀行賬戶取款后,關閉手機潛逃。經調查取證,縣人社局責令洪雅貝加公司2018年1月1日前付清工資。洪雅貝加公司逾期仍未支付,縣人社局依法將案件移送公安機關。
2018年1月16日,縣公安局立案偵查,網上追逃李某。2月2日,李某在廣州市白云區被當地公安機關抓獲。歸案后,李某如實供述了犯罪事實。近日,李某惡意欠薪案件公開審理宣判,縣人民法院判處李某有期徒刑1年2個月、處罰金2萬元,判處洪雅貝加公司罰金5萬元。
目前,洪雅貝加公司資產已被依法查封,為下一步兌現員工工資做好準備。
6月27日,瀘州市江陽區農民工劉某、李某等20余人到江陽區勞動監察大隊投訴,稱在江陽區丹林鎮農田改造項目務工工資被拖欠,區勞動保障監察大隊立即對該案進行立案。
6月29日,區勞動保障監察大隊約談施工企業瀘州國富建設工程有限公司負責人郭某和財務總監陳某、農民工代表劉某、李某,同時丹林鎮政府委派了相關負責人共四人參加協調會。經了解,政府已于一周前支付施工企業方50%的工程進度款,施工企業負責人以各種理由拒絕支付工人勞動報酬,勞動監察大隊告知施工企業方按照《工資支付暫行規定》必須按工程進度支付勞動者報酬,故意拖欠工人工資屬于違法行為。
7月4日,經過勞動監察大隊工作人員多次協調,勞動者成功領到被拖欠勞動報酬8萬余元。