主持人 吳夢影
今年夏季,中央氣象臺連續多日發布高溫黃色預警,多地最高氣溫突破歷史極值,很多人開啟了“足不出戶”的避熱模式。然而在烈日炎炎的馬路中央、在毫無遮擋的建筑工地、在高高的塔吊之上,隨處可見一個個高溫下的勞動者。國家規定,在夏季從事高溫工作的勞動者可以獲得高溫津貼。那么關于高溫津貼有哪些具體規定?2018年四川省高溫津貼標準是怎樣的?

國家規定,用人單位安排勞動者在35℃以上(含35℃)高溫天氣下露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下(不含33℃)的,應當向勞動者支付高溫津貼。高溫津貼的發放時間、周期和標準由各地制定,可按月或者按日發放。
根據醫學常識,氣溫超過37℃時,人長時間在戶外勞動或處于酷熱之中,極有可能中暑,嚴重時還會威脅生命。雖然許多人可以在空調房里辦公、在家避暑,但仍有相當數量的勞動者或因職責所系、或因生計所需而直面戶外高溫。
由于夏季高溫天氣導致從事戶外作業的勞動者中暑甚至死亡的事件時有發生,給勞動者身體健康和生命安全造成了嚴重損害。為了加強高溫作業、高溫天氣作業勞動保護工作,維護勞動者健康及其相關權益,2012年6月29日,國家安全監管總局、衛生部、人力資源社會保障部、全國總工會對《防暑降溫措施暫行辦法》進行了修訂,制定了《防暑降溫措施管理辦法》,自發布之日起施行。1960年7月1日衛生部、勞動部、全國總工會聯合公布的《防暑降溫措施暫行辦法》同時廢止。《防暑降溫措施管理辦法》也成為了截至目前唯一生效的對于高溫勞動保護具有指導性意見法規。2015年7月14日,人社部等部門下發通知,要求各地按規定發放高溫津貼。
根據2012年四部委聯合頒布的《防暑降溫措施管理辦法》規定,地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺站,向公眾發布的日最高氣溫35℃以上(含35℃)的天氣都算高溫天氣。
《防暑降溫措施管理辦法》規定,日最高氣溫達到40℃以上(含40℃)時,應當停止當日室外露天工作。日最高氣溫達到37℃(含37℃)以上、40℃(不含40℃)以下時,用人單位全天安排勞動者室外露天作業時間,累計不得超過6小時,連續作業時間不得超過國家規定,且在氣溫最高時段3小時內不得安排室外露天作業?!掇k法》中明確,日最高氣溫達到35℃以上(含35℃)、37℃以下(不含37℃)時,用人單位應當采取換班輪休等方式,縮短勞動者連續作業時間,并且不得安排室外露天作業勞動者加班。
能夠領取高溫津貼者必須是在高溫下工作的崗位職工,包括建筑工人、無空調的公交車司機、露天環衛工人等。高溫津貼并非每個勞動者都能享有,勞動者在35℃以上(含35℃)高溫天氣下露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下(不含33℃)的,才能獲得高溫津貼。也就是說,享受高溫補貼的人群不僅僅是在炎熱的室外,當職工工作的環境長期在33℃以上的室內時,也是可以享受高溫補貼,這個視每個地區每個公司的情況而定。
為做好高溫天氣作業勞動保護工作,維護勞動者安全和健康權益,2018年6月7日,四川省人社廳、省安監局、省衛計委、省總工會四部門聯合發出通知,調整全省高溫津貼標準。這是四川省自2007年建立高溫津貼制度以來,根據社會經濟發展狀況進行第三次調整高溫津貼。
通知要求,用人單位向勞動者支付高溫津貼標準由每人每天8—12元調整為每人每天10—18元。各市(州)可在上述范圍內,結合本地實際,合理確定本地區高溫津貼標準。這是四川省自2007年建立高溫津貼制度以來,第三次調整高溫津貼。
四川省自2007年建立高溫津貼制度以來,一直采用按天發放的方式,為保障勞動者基本權益的同時又不過多增加用人單位的負擔,所以目前在高溫津貼發放方式設置上仍選擇按天發放。同時,考慮到部分地級市高溫時間較長,有按月發放高溫津貼的意愿,因此將月發放標準和發放時間的確定權交給各地級市,由地級市人社部門按規定另行制定調整方案上報省人社廳。由省人社廳會同安監、衛計、工會等部門審核同意后執行。
調整后的高溫津貼標準從2018年7月1日起執行?!端拇ㄊ趧雍蜕鐣U蠌d關于制定高溫津貼有關工作的通知》《四川省人力資源和社會保障廳關于調整高溫津貼標準的通知》同時廢止。
特別提醒:
1、防暑降溫飲料不能充抵高溫津貼。
2、因高溫天氣停止工作、縮短工作時間的,用人單位不得扣工資。
3、企業不得安排懷孕女職工和未成年工,在35℃以上(含35℃)的高溫天氣期間從事室外露天作業及溫度在33℃以上(含33℃)的工作場所作業,以確保他們的身體健康和生命安全。
4、高溫津貼不得列入最低工資中。
5、各級人社部門會加大監督檢查力度,對不按規定發放勞動者高溫津貼或違反其他勞動保障法律法規的行為,依法依規嚴肅查處。