新都區高校畢業生就業見習工作調研報告

張吉利

大學生畢業后能否就業直接關系到千家萬戶，也關系到社會的安全。成都市新都區人社局高度重視高校畢業生就業見習工作，結合實際情況，積極開展就業見習活動，就業見習工作取得了顯著成效。

成都市新都區人才中心采取實地走訪、電話了解等方式，對區內就業見習基地開展的見習情況進行調查，了解見習人員補貼發放情況、生活環境及企業生產經營等情況，聽取對見習工作的意見和建議，進一步明確了今后的對策和措施。

基本情況

廣泛宣傳就業見習政策，努力搭建新都特色的就業見習平臺。區人才中心利用區內各新聞媒體、網站進行了就業見習政策宣傳，并設立就業見習咨詢窗口方便企業和畢業生進行咨詢。截至目前，全區共建立就業見習基地12家，其中國有企事業單位4家，中外合資企業1家，私營企業7家，涉及醫藥衛生、能源裝備、金融、機械加工等行業，共接收高校畢業生就業見習379人，留用261人。

就業見習評估檢查注重實效，見習人員留用率高。建立就業見習評估檢查制度，經常了解見習畢業生就業心態和薪資等情況，實時掌握就業見習工作動態。對見習畢業生見習期間培訓、技能提升等方面進行跟蹤回訪，將單位見習期滿留用率作為申報見習補貼的重要依據。就業見習已經成為未就業高校畢業生提升就業能力，順利實現就業的一個良好平臺。

就業見習資金管理規范，補貼發放及時到位。根據有關規定，見習畢業生在見習期間的基本生活補貼由見習基地先行墊付，見習基地補貼及見習畢業生基本生活補貼需報經區人才中心審核，區就業局復核，報區人社局批準后，財政局將資金撥付到由見習基地提供的在銀行開立的基本賬戶。見習補貼發放后，區人才中心及時對每名見習人員進行回訪，保證見習補貼及時到位。

存在的問題

一是就業觀念落后。受傳統觀念影響，相當一部分大學畢業生的觀念不能適應就業形勢的變化，跟不上社會就業方式的變化。一些學歷層次較高、專業成績較突出的畢業生，其求職的期望值與社會可提供的待遇的落差更大，就業顯得困難。

二是企業對大學生需求量少。受各種因素影響，往往一個企業，一年需求大學生數量少于10人，且難以形成持續性。根據成都市人社局的有關規定，見習基地要每年能提供10個以上、具有一定技術含量、適合高校畢業生（青年）就業見習的崗位，見習期滿后留用高校畢業生（青年）比例不低于20%。新都區現有見習基地僅有四川科倫藥業股份有限公司、一汽解放成都分公司和成都市新都區保利投資有限公司酒店管理分公司等3家見習基地在吸納見習人員上具有連續性。

三是見習生活補貼費用偏低。根據相關規定，見習生活補貼每人每月按當地最低工資標準的80%給予補貼，要求見習基地支付見習生的費用每月不低于最低工資標準。而個別單位通過與高校簽訂的實習協議接收的實習生，往往不需要另外支付其他費用，加之企業要上報一名高校畢業生見習者，其程序較多，準備的資料又比較復雜，導致見習基地接納見習生的意愿性不強。同時，因為見習補貼標準較低，通過區人才中心申請見習的畢業生數量較少，未就業的高校畢業生參加就業見習的意愿不強。

四是見習基地缺乏對參與見習的高校畢業生硬性約束政策。一些見習人員工作紀律性不強，不服從企業管理。見習基地出于生產效益等種種考慮，一般不愿意讓高校畢業生深入參與到企業的生產中去，從而致使見習效果不夠明顯。

建議及對策

轉變就業觀。引導大學畢業生樹立正確的就業觀，幫助他們認清形勢，了解政策，明確“首先是就業，其次才是條件”的道理，降低就業期望值，鼓勵他們到各種企業去工作。

健全考核機制。一方面，將結合新都產業的發展規劃，爭取家具行業、軌道交通、航空航天等相關行業的規模企業加入到見習基地行列，在發揮見習政策為大學生就業幫扶作用的基礎上，為新都區產業發展提供支持。另一方面，進一步建立健全有關企業見習的規章制度，加強對見習基地的考核，及時淘汰吸收見習人員能力低、管理不規范的見習基地，規范見習企業的進出機制。

建立聯動機制。通過組織見習企業負責人座談會，參與見習的高校畢業生座談會等方式，定期聽取意見，從而進一步完善政企聯動機制，加強與見習基地的聯系。