自貢：人社“四化”建設成效顯著

近年來，自貢人社圍繞全省“一號工程”總體目標，努力推動“自貢人社事，最多跑一次”，全市人社公共服務體系建設取得顯著成效。

自貢市加快建設群眾滿意的人社公共服務體系，大力推動“服務平臺標準化、服務基礎信息化、服務機制協同化、服務行為專業化”四化建設，努力實現“自貢人社事、最多跑一次”。

以豐富線上線下服務渠道為抓手，推進服務信息化建設

一是數據大清理。以構建“人社大數據”為著眼點，建成全市統一的五險基礎信息資源數據庫。二是系統大整合。持續優化完善“五險合一”信息系統，確保了信息系統規范管理和安全運行。三是服務手段大融合。建成人社公共服務平臺，依托“五險合一”信息系統，自貢人社通手機APP發布上線，城鄉居民醫保網上繳費平臺正式開通，社保網上服務大廳開通上線，銀社互聯平臺開通運行。1214個村衛生室啟用“村醫通”手機APP，實現村醫上門診療實時結算。四是用卡環境大提升。采取“批量+零星”相結合方式，全面開展銀行柜臺申領發放社會保障卡工作，累計制發卡150萬張。通過社?？☉铆h境建設項目公開招商，籌集建設資金2050萬元，優化社保卡應用環境。

以推進“綜合柜員制”為引擎，推進協同化建設

一是清理服務事項。全面編制公共服務事項目錄和辦事指南，向社會公布。全市統一認領人社公共服務事項220項，其中實現“最多跑一次”事項206項，占93.64%；可實現“網上辦理”208項，占94.55%。二是經辦橫向協同。以“多險合一經辦”為切入點，按照“一窗受理、簡單業務即時辦、復雜業務專柜辦、特殊業務限時辦”的基本思路，2017年12月啟動綜合柜員制試點。整合59項社保經辦業務統一由前臺綜合崗分類辦理，其中48項業務實現前臺一次性辦結，基本實現了“一窗辦結、最多跑一次”服務模式。三是系統外立體協同。在全省率先將“五證合一”工商部門登記信息系統嵌入本地五險信息系統，實現工商注冊與社會保險登記同步辦理、同步變更。確保數據信息安全前提下，建立了與公安等部門的數據交互機制，實現公共數據資源的共建共享。

以推進“十統一”為目標，推進標準化建設

一是打造“10+5”辦事圈。以“城市10分鐘”服務時間、“農村5公里”服務半徑為主要考量因素，建設100個示范中心村、426個中心村，讓群眾辦事能夠“就近辦”“就近能辦”。二是推進“十統一”。實施“6+4”項目建設，制定了《自貢市群眾滿意人社公共服務平臺標準化建設實施方案》，統一打造既有自貢特色又具人社特點的標識標牌，讓群眾能直觀感受到人社部門在新時代展現出的新風貌、新氣象。三是強化保障?；I措資金2050萬元為區縣、鄉鎮（街道）、村（社區）三級基層服務平臺配備自助一體機、高拍儀、多功能讀卡器等專用設備。大力開發公益性崗位，結合服務基層項目、政府購買服務等多種方式，保障了鄉鎮（街道）專職工作人員至少有2人，社區（中心村）專職工作人員至少有1人，行政村專（兼）職工作人員至少有1人。

以“便我向便民”為引領，推進專業化建設

一是實施“奮進追趕”行動。實施“人社公共服務能力提升計劃”，組織開展干部“四化建設”集中培訓，組織策劃主題黨日活動、道德講堂、主題演講比賽等系列活動，凝聚“上下同心”共識，促進干部作風轉變。二是實施“換位思考”行動。站在辦事群眾的角度思考工作，深化“放管服”改革，取消了涉及人社部門的村（社區）證明18項。三是實施“廣而告之”行動。聚焦“一號工程”，建立宣傳工作聯動機制，與《自貢日報》合作開設“人社之窗”專欄，唱響人社好聲音、傳播人社好故事，為推進“一號工程”營造良好的輿論氛圍。四是實施“提質增效”行動。持續推進機關作風建設，對人社系統政風行風建設反饋問題進行全面整改和督促檢查。開展正風肅紀監督檢查，為營造風清氣正、服務高效、群眾滿意的人社公共服務環境提供了紀律保證。