自流井區(qū)：堅持為民價值取向打造勞動人事爭議調處新體系

按照關于創(chuàng)建四川省勞動人事爭議示范仲裁院的要求，自貢市自流井區(qū)仲裁院堅持以仲裁實體化、規(guī)范化建設為突破口，以健全勞動爭議“調、監(jiān)、裁、審”為抓手，嚴格按照“勞動人事爭議示范仲裁院”建設標準，扎實開展創(chuàng)建工作。

今年3月，“四川省勞動人事爭議示范仲裁院”考評驗收組對自流井區(qū)勞動人事爭議仲裁院進行了考評，對自流井區(qū)仲裁工作作了充分肯定和高度評價。

自2012年以來，自流井區(qū)仲裁院共依法處理勞動人事爭議案件1493件，其中依法受理1296件，不予受理197件，涉及勞動者1496人，涉案金額3442.55萬元。仲裁案件結案率保持在95%以上，按期結案率達95%以上。

建立裁監(jiān)銜接聯(lián)動機制，維護勞動者合法權益

為切實做到勞動爭議案件“快立、快辦、快結、辦好”，區(qū)仲裁院與勞動監(jiān)察大隊緊密協(xié)作，研究制定勞動人事爭議仲裁與勞動監(jiān)察聯(lián)動工作機制，推動調解仲裁與勞動監(jiān)察有效銜接，對案件審理過程中發(fā)現(xiàn)用人單位有違法行為的，在結案后提請勞動監(jiān)察部門予以處理。自2014年以來，區(qū)仲裁院累計向勞動監(jiān)察部門移送案件114件。配合區(qū)勞動監(jiān)察大隊對建筑企業(yè)進行用工檢查，企業(yè)用工水平進一步提升，有效預防和減少了勞動爭議發(fā)生。

強化調解組織建設，推進勞動爭議源頭化處理

一是實現(xiàn)基層勞動人事爭議調解組織全覆蓋。區(qū)仲裁院積極與各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切聯(lián)系，推動基層勞動爭議調解組織建設。截至目前，全區(qū)4個街道5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個社區(qū)42個行政村勞動爭議調解組織組建率100%。在勞動人事爭議頻發(fā)、易發(fā)的事業(yè)單位和領域設立勞動人事爭議調解組織，推動事業(yè)單位內部勞動人事爭議源頭化處置。選擇一批基礎條件好、管理較為規(guī)范的企業(yè)作為基層勞動人事爭議調解組織示范點，以點帶面，推動企業(yè)勞動人事爭議調解組織建設。現(xiàn)全區(qū)基層調解組織共有調解員582名，初步形成了基層平臺調解、仲裁庭調解兩道防線的勞動人事爭議調解體系。二是強化培訓，切實提升調解組織化解矛盾、解決糾紛的能力。近年來，通過分批次開展專題培訓、召開疑難案件研討會及巡回庭等形式，全面提升基層調解員業(yè)務能力和調處技巧。

加強三方聯(lián)動，化解疑難復雜案件

為減輕爭訟當事人訴累，依法維護勞動爭議雙方當事人合法權益，區(qū)仲裁院設立三方駐會辦公室，與區(qū)總工會、區(qū)人民法院、區(qū)工商聯(lián)等緊密聯(lián)系，推進陽光服務，提升勞動人事爭議處理效能。集體案件“三方”組庭，疑難復雜案件“三方”聯(lián)動，共同化解矛盾，實現(xiàn)調處關口前移。

緊密溝通，建立勞動爭議裁審銜接機制

區(qū)仲裁院積極與區(qū)法院密切聯(lián)系，建立了聯(lián)系會議、案件通報、庭審互聽、裁審標準、文書共享等工作制度，積極探索構建全方位、無縫隙的裁審銜接工作機制。

建立“巡回仲裁庭”，減輕當事人維權成本

為進一步推動勞動爭議源頭化處理，降低爭議雙方維權成本，區(qū)仲裁院通過多方協(xié)調，已實現(xiàn)“巡回仲裁庭”行政區(qū)域全覆蓋，“巡回仲裁庭”在推動矛盾化解在基層、消化在內部發(fā)揮了重要作用。

制定工作應急預案，創(chuàng)新仲裁工作

根據有關法律法規(guī)規(guī)定，區(qū)仲裁院結合實際制定了勞動人事關系穩(wěn)定工作應急預案，其中包括工作原則、適用范圍、預案實施、工作要求等，有效預防群體性突發(fā)事件的發(fā)生。

規(guī)范辦案程序，推進高質仲裁

區(qū)仲裁院進一步規(guī)范立案受理、舉證、質證、庭審合議、文書寫作和送達等各項工作，切實做到程序規(guī)范合法、法律適用準確、裁判尺度統(tǒng)一、仲裁文書標準。

堅持為民價值取向，夯實經濟社會發(fā)展基礎

自建院以來，區(qū)仲裁院始終踐行為民價值取向，圍繞中心服務大局，創(chuàng)下了經辦案件零信訪的成績，為爭創(chuàng)省級和諧勞動關系試驗示范區(qū)奠定了基石，為自流井區(qū)創(chuàng)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)、綠色發(fā)展典范區(qū)建設夯實基礎，為自貢社會穩(wěn)定和諧、經濟健康有序發(fā)展做出了應有的貢獻。